淺析電力工程管理的創(chuàng)新控制策略

曹洵

摘 要：電力工程管理會(huì)涉及到很多方面，具有涉及專業(yè)范圍廣、學(xué)科跨度大的特點(diǎn)，因而對(duì)施工的專業(yè)素質(zhì)與管理也提出了更高的要求。電力工程管理當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)主要加強(qiáng)質(zhì)量管理與安全管理，以保證工程的順利進(jìn)行，并確保施工人員以及使用人員的安全。

關(guān)鍵詞：電力工程；管理；創(chuàng)新

1 電力工程管理及出現(xiàn)的問(wèn)題

由于電力工程對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的影響，而且關(guān)乎電力企業(yè)的效益與電網(wǎng)事業(yè)，并與人民群眾的生活息息相關(guān)，因而意義重大。電力工程管理會(huì)涉及到工程的方方面面，具體來(lái)說(shuō)有合同的簽訂、施工準(zhǔn)備以及成本控制等，從而增加了管理的難度。

1.1 安全職責(zé)落實(shí)不到位

當(dāng)前，我國(guó)電力企業(yè)已針對(duì)安全生產(chǎn)制定了一系列的制度，同時(shí)也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)。但是仍然有一些單位因?yàn)橹笜?biāo)、考核、同業(yè)對(duì)標(biāo)等原因，工作重心側(cè)重于趕工期、在上級(jí)主管單位規(guī)定時(shí)間送電、保證戶時(shí)數(shù)等方面，未能充分落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，難以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患，不能將事故隱患的直接原因和深層次的根源分析清楚；有些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)只做簡(jiǎn)單的通報(bào)，既沒(méi)有精心組織認(rèn)真分析，也沒(méi)有提出和落實(shí)防范措施。

1.2 信息化管理程度低

近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來(lái)越快，電力需求也日益增加，從而增加了電力工程項(xiàng)目的數(shù)量，也增加了工程管理的工作量。而傳統(tǒng)的管理模式因其效率較低，已經(jīng)不能繼續(xù)滿足新時(shí)代的要求。大量企業(yè)都先后引進(jìn)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，并逐步實(shí)現(xiàn)了信息化管理，雖然使得工作效率得到了顯著提升，但整體的信息化程度還處于初級(jí)階段。電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)龐大，而且部門眾多，都需要建立獨(dú)立的系統(tǒng)，但因溝通不暢，而影響了資源共享的效果，以致無(wú)法對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的管理水平做出正確評(píng)價(jià)。

1.3 監(jiān)管力度不夠

對(duì)于電力工程的管理質(zhì)量來(lái)說(shuō)，監(jiān)管部門有著至關(guān)重要的作用。從現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，我國(guó)國(guó)內(nèi)私營(yíng)的電力企業(yè)還數(shù)少數(shù)，而大部分屬于國(guó)有企業(yè)，范圍較大，而且機(jī)制過(guò)于龐大，增加了管理難度。而大多數(shù)企業(yè)采用的是屬地化管理，因使用權(quán)無(wú)限轉(zhuǎn)移，因而難以發(fā)揮監(jiān)管機(jī)制的作用，造成工程質(zhì)量得不到應(yīng)有的保障。另外，監(jiān)管部門工作量和工作范圍都很大，影響監(jiān)管工作的落實(shí)，也對(duì)工程管理的水平造成一定影響。

2 電力工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用

2.1 成本管理戰(zhàn)略

面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使得電力工程投資以及施工單位必須從實(shí)際出發(fā)，全面考慮成本問(wèn)題，并與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適宜，推進(jìn)工程管理工作中成本管理的實(shí)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。成本管理的創(chuàng)新性體現(xiàn)在電力工程建設(shè)管理模式中對(duì)成本的長(zhǎng)期性、全局性以及競(jìng)爭(zhēng)性的控制管理，從而實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。由此可以看出，通過(guò)成本管理戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)電力工程管理工作的引導(dǎo)，對(duì)于電力工程建設(shè)管理模式的創(chuàng)新有著積極的意義。作為施工企業(yè)的成本核心，施工項(xiàng)目是企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)的關(guān)鍵所在，更是企業(yè)利潤(rùn)的源泉。而施工過(guò)程中，材料管理更是核心內(nèi)容。做好材料的采購(gòu)與管理，對(duì)于控制工程造價(jià)具有積極作用，能夠保證較高的利潤(rùn)。筆者將結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)材料管理中存在的一些問(wèn)題提出改善措施。材料管理是工程施工的重點(diǎn)所在，一般來(lái)說(shuō)，在施工開始之前，所有材料都應(yīng)當(dāng)基本到位。在采購(gòu)材料時(shí)，需要對(duì)材料的生產(chǎn)單位的生產(chǎn)能力和自制進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)審，以防止材料的質(zhì)量不符合相關(guān)要求，或者因位置原因而增加運(yùn)輸成本。施工企業(yè)在材料進(jìn)入場(chǎng)地之后，應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員進(jìn)行材料的檢驗(yàn)，并索要產(chǎn)品合格證，一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)要求調(diào)換或者退貨，而對(duì)于質(zhì)量有爭(zhēng)議的材料與圖紙、規(guī)范有特殊要求的材料需要復(fù)檢。

2.2 創(chuàng)新組織機(jī)制

電力工程管理模式的創(chuàng)新應(yīng)建立在機(jī)制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，即不斷加強(qiáng)相關(guān)組織、相關(guān)管理規(guī)章制度的創(chuàng)新，并以此來(lái)推動(dòng)電力工程管理工作的發(fā)展。只有加強(qiáng)組織機(jī)制的創(chuàng)新，才能保證電力工程建設(shè)管理工作具有源源不斷的功力。只有加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合，才能為電力工程建設(shè)管理工作的實(shí)行提供保障。

2.3 做好危險(xiǎn)源識(shí)辨及安全預(yù)控措施

通過(guò)科學(xué)的管理方法的運(yùn)用，將電力線路施工中可能存在的安全隱患，如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等進(jìn)行全面的識(shí)別，并做出客觀評(píng)價(jià)，從而確定危險(xiǎn)源，并以此為基礎(chǔ)制定可行的預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)施工安全管理目標(biāo)。根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，準(zhǔn)確辨識(shí)危險(xiǎn)部位與危險(xiǎn)源，同時(shí)結(jié)合電力線路施工項(xiàng)目違章的實(shí)際情況，以及過(guò)往相似項(xiàng)目施工中已經(jīng)發(fā)生過(guò)的施工安全問(wèn)題總結(jié)，以作為施工安全管理的參考。危險(xiǎn)源安全控制措施主要有三種，分別是直接措施、間接措施以及指示性安全措施，其基本要求為：預(yù)防施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素；清除施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素；將危險(xiǎn)因素控制在規(guī)定范圍以內(nèi)。直接措施的實(shí)施需要通過(guò)提高施工設(shè)備的安全性能，將危險(xiǎn)因素直接消除掉；間接措施則是運(yùn)用安全防護(hù)裝置，以限制危險(xiǎn)因素；指示性措施則是利用檢測(cè)報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等對(duì)施工人員與使用人員進(jìn)行安全提示。另外，還應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的基本要求，首先預(yù)防電力工程施工中產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素裝置失靈和操作失誤等；其次將施工場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素進(jìn)行排除；再次將危險(xiǎn)因素進(jìn)行合理控制，限制在國(guó)家允許的范圍內(nèi)。危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施則具體包括，直接安全技術(shù)措施，以提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全性能，對(duì)危險(xiǎn)隱患進(jìn)行消除；間接安全技術(shù)措施，采用一種或多種安全防護(hù)裝置或措施，盡可能的將危險(xiǎn)因素的發(fā)生加以預(yù)防與控制；指示性安全技術(shù)措施，則通過(guò)檢測(cè)報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等手段，控制危險(xiǎn)點(diǎn)。危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)當(dāng)貫穿于作業(yè)和操作的全過(guò)程，尤其是要切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行與監(jiān)督，并以書面的形式來(lái)確認(rèn)危險(xiǎn)的預(yù)控措施，全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)，并清楚了解危險(xiǎn)點(diǎn)的位置與相應(yīng)的預(yù)控措施，并建立具有可行性的責(zé)任制度，對(duì)其進(jìn)程監(jiān)管，提高危險(xiǎn)點(diǎn)的控制效率。

2.4 全過(guò)程、全要素創(chuàng)新

根據(jù)當(dāng)前電力工程建設(shè)的特點(diǎn)，電力工程的管理模式應(yīng)在充分分析自身實(shí)際情況與特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)選用全過(guò)程、全要素的創(chuàng)新方法才能提高管理創(chuàng)新的效率，從而進(jìn)一步貫徹實(shí)現(xiàn)電力工程的管理工作。鑒于此，電力工程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才建設(shè)，建立一支懂技術(shù)、具有高素質(zhì)的綜合型人才隊(duì)伍，具有較強(qiáng)的解決問(wèn)題的能力、溝通能力與管理創(chuàng)新能力，而只有擁有既懂技術(shù)又具備高素質(zhì)的人才隊(duì)伍力量，才能保證電力工程管理工作順利進(jìn)行。另外，電力工程還應(yīng)從設(shè)計(jì)階段開始對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的管理與監(jiān)控，從而保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠順利進(jìn)行并符合質(zhì)量要求，以對(duì)投資主體以及施工公司的經(jīng)濟(jì)效益形成可靠的保障。同時(shí)，電力工程的管理模式還應(yīng)當(dāng)更加自身的實(shí)際情況，合理選擇合適的承包模式，并通過(guò)對(duì)工程具體數(shù)量的研討，從而選擇最佳的結(jié)合點(diǎn)。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為了保證電力設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行與安全使用，電力工程投資主體應(yīng)當(dāng)不斷提高質(zhì)量管理意識(shí)，加強(qiáng)安全控制，從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。

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