調(diào)查“歲月”號(hào)：喪鐘為誰而鳴

杜白羽

“還沒有盛開的花朵，就因大人的罪過被冰冷海葬?！表n國社會(huì)痛思沉船之殤，將“歲月”號(hào)沉船事件稱為“慘禍”。

自1948年韓國建國以來，三豐百貨店倒塌事故，遇難人數(shù)（501人）最多，上世紀(jì)50至70年代也有沉船事故造成300多人遇難，但“歲月”號(hào)沉船事故卻被認(rèn)為是最悲慘的，原因是遇難者中很多是高中生。

“歲月”號(hào)海難，暴露出韓國在航海安全、運(yùn)輸管理、災(zāi)難救援、危急管理機(jī)制等諸多問題，目前正在逐一追查責(zé)任。

船長等4人被控殺人罪

韓國調(diào)查人員4月20日公開的通話記錄顯示，“歲月”號(hào)客輪遇險(xiǎn)后，船員與位于珍島的船舶交通管制中心保持聯(lián)絡(luò)半小時(shí)有余，卻沒有按照對(duì)方指示采取放下救生艇等措施。船長發(fā)出錯(cuò)誤命令，要求乘客“待在原地別動(dòng)”，卻沒有下令疏散，錯(cuò)過了撤離黃金期。

韓國海警4月28日公開了記錄“歲月號(hào)”沉沒時(shí)船員們最先逃生的視頻：船員們脫去制服換上便裝后，顧不上打開就在身旁的46個(gè)救生筏，慌忙登上最先抵達(dá)的救生艇，逃離現(xiàn)場(chǎng)。逃跑船長倉皇中甚至未穿上外褲。

船長李俊錫4月19日在被捕后表示，他部分認(rèn)同調(diào)查部門的指控，但無論如何都要對(duì)民眾表示歉意，對(duì)遇難者遺屬鞠躬謝罪。

韓國檢方和警方聯(lián)合調(diào)查本部5月15日表示，當(dāng)天對(duì)“歲月”號(hào)客輪的15名船員逮捕起訴，其中船長、一等航海師、二等航海師和輪機(jī)長等四人被控殺人罪。

據(jù)悉，船長李俊錫涉嫌（不作為）殺人、殺人未遂、因工作失誤而致船舶沉沒、違反《特定犯罪加重處罰法》、《海難救助法》和《船員法》。雖然不作為殺人不同于故意殺人，但兩者均適用《刑法》第250條，即殺人犯被判處死刑、無期徒刑或有期徒刑5年以上。

誰是真兇

經(jīng)調(diào)查證實(shí)，“歲月”號(hào)因嚴(yán)重超載、貨物捆綁不牢和壓艙水（保持船舶平衡的水）不足等原因最終沉沒。事發(fā)時(shí)，客輪裝載了3608噸貨物，包括108輛汽車，為額定載重（987噸）的三倍多。

棄船而逃的船長，其行為“無異于殺人”，而導(dǎo)致沉船事故發(fā)生的背后原因，又有多沉重？

《中央日?qǐng)?bào)》一篇《“歲月”號(hào)的真兇另有其人》的文章，采訪了兩名曾做過大型船舶船長的船主。對(duì)于三倍超載客輪何以出海，文章引用受訪者的話說：“真正的兇手不在船里，而是藏在陸地上。為方便超載貨物，在仁川港對(duì)壓倉水動(dòng)手腳、在滿載吃水線上使用障眼法的人才是兇手。歲月號(hào)比規(guī)定載貨噸數(shù)超載2000噸，可多賺8000萬韓元運(yùn)輸費(fèi)，那些眼里只有錢的人才是罪魁禍?zhǔn)?。?/p>

這實(shí)在是場(chǎng)不折不扣的“人禍”。韓國檢察部門說，“歲月”號(hào)原船長曾警告客輪運(yùn)營商清海鎮(zhèn)船運(yùn)公司，改造后的“歲月”號(hào)穩(wěn)定性有嚴(yán)重問題，但船運(yùn)公司對(duì)此未加理會(huì)。這名船長姓申，一級(jí)航海師，“歲月”號(hào)出事時(shí)正在休假，由二級(jí)航海師李俊錫臨時(shí)充作船長。

韓國檢察部門5月8日逮捕了清海鎮(zhèn)海運(yùn)公司首席執(zhí)行官金漢植（音譯）。檢察官表示，金漢植（72歲）面臨多項(xiàng)罪名指控，包括業(yè)務(wù)上過失殺人、業(yè)務(wù)上過失導(dǎo)致船舶沉沒、違反《船舶安全法》。調(diào)查人員懷疑，客輪超載得到金漢植許可，或者他明知客輪超載卻聽之任之。此外，檢警調(diào)查本部已于5月5日拘留了清海鎮(zhèn)海運(yùn)公司的4名核心高管。

海警“七宗罪”

海警和海軍在事故初期救援不力，搜集進(jìn)展緩慢，招致遇難和失蹤者家屬的不滿和輿論譴責(zé)。媒體從初期調(diào)查事故原因和問責(zé)，轉(zhuǎn)向質(zhì)疑海警與政府的救援。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，事發(fā)時(shí)4月16日上午8時(shí)58分，木浦海警接到求救信號(hào)；9時(shí)30分，110噸級(jí)的木浦海警123艦抵達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，海警直升機(jī)也隨后抵達(dá)，卻沒有進(jìn)入船體內(nèi)部。海警稱因船上和飛機(jī)上都沒有專業(yè)的救援人員和設(shè)備，托詞為，直升機(jī)無法搭載重型器械，未曾想到客輪會(huì)沉沒。

檢警聯(lián)合搜索本部公布的數(shù)據(jù)顯示，上午9點(diǎn)30分傾斜度為45度左右，在9點(diǎn)47分，即船長被救上海警救援船時(shí)，傾斜度超過了60度。10點(diǎn)17分，船中檀園高中的學(xué)生發(fā)出最后一條短信時(shí)，船體傾斜度已經(jīng)超過100度。海警在這47分鐘的黃金救援時(shí)間內(nèi)“冷血無為”，檢方透露稱相關(guān)人員“不排除適用‘過失致死嫌疑的可能性”。

海警沒有效展開救援活動(dòng)的證據(jù)正陸續(xù)被曝出。西海海洋警察廳曾發(fā)出指示：“123號(hào)艇上的隊(duì)員，帶著安全裝備登上客船?！?23號(hào)警備艇早上9點(diǎn)53分時(shí)回答“船體傾斜太嚴(yán)重?zé)o法登船”。但16分鐘后的10點(diǎn)9分，船體更加傾斜，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的全羅南道漁業(yè)指揮船乘務(wù)員卻抓著繩索攀上了船尾部，救出了逃到甲板上的乘客們。

而海軍方面，兩艘海難救助船次日凌晨才抵達(dá)。據(jù)稱其中一艘海難救助船當(dāng)時(shí)正在訓(xùn)練，另一艘則在檢修。11時(shí)18分，大部分船身沉入海底；14時(shí)，專業(yè)的救援人員才趕到；事故發(fā)生9小時(shí)后，救援人員才首次進(jìn)入船艙。

韓國檢方還開始了對(duì)珍島海洋交通管制中心（VTS）“未履行好職責(zé)”嫌疑的調(diào)查。珍島VTS通過船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)可以發(fā)現(xiàn)“歲月”號(hào)出事之前曾急轉(zhuǎn)彎，但卻未采取任何措施。

韓國《中央日?qǐng)?bào)》列舉了海警的“七宗罪”，包括批準(zhǔn)超載，裝載車輛上限為85輛，148輛也獲得批準(zhǔn)；僅派出一艘警備艇；由“救援派”出身人士負(fù)責(zé)調(diào)查，海警情報(bào)調(diào)查局長曾在SEMO集團(tuán)工作

“救援派”背后

韓國客輪沉船之初，各大韓媒中文版都將客輪名稱“Sewol”譯為“歲月”號(hào)，中國媒體和讀者也熟悉了這個(gè)名字。

幾日后，《朝鮮日?qǐng)?bào)》特別報(bào)道澄清說，其實(shí)這艘船應(yīng)念作“世越”號(hào)，有“超越塵世”的意思。報(bào)道說，這是前SEMO集團(tuán)總裁俞炳彥親自取的名字，具有濃厚的宗教色彩。他所信奉的“救援派”教義也為“脫離俗世，接受救援”。5月8日，韓國通過海事安全法修訂案，“歲月”號(hào)改譯“世越”號(hào)。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國仁川地方檢察院5月16日以涉嫌巨額貪污、瀆職和逃稅漏稅等為由，對(duì)失事客輪所屬清海鎮(zhèn)海運(yùn)公司的實(shí)際所有者俞炳彥申請(qǐng)拘捕令。韓國檢方5月13日曾要求俞炳彥于5月16日上午10時(shí)接受調(diào)查，但俞炳彥并未現(xiàn)身，也無任何回應(yīng)。韓國檢方表示，一旦獲得法院批準(zhǔn)，將立即拘捕俞炳彥。endprint

報(bào)道稱，俞炳彥雖然主張沒有參與公司運(yùn)營，但實(shí)際上擔(dān)任了清海鎮(zhèn)海運(yùn)公司會(huì)長一職，每月領(lǐng)取高額薪金，對(duì)運(yùn)營安全負(fù)有責(zé)任。

俞炳彥的另一個(gè)身份是宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)人。據(jù)報(bào)道，他是基督教福音浸禮會(huì)創(chuàng)建人權(quán)信燦的女婿，現(xiàn)接管這一宗教團(tuán)體。據(jù)信有大約2萬名信徒，包括不少清海鎮(zhèn)海運(yùn)公司及下屬機(jī)構(gòu)高管和“歲月”號(hào)客輪船員。

韓聯(lián)社報(bào)道，檢方現(xiàn)擴(kuò)大了對(duì)俞炳彥一家的調(diào)查，已尋求獲得針對(duì)俞炳彥長子、次子和長女的逮捕令。媒體指出，俞炳彥一家與事故初期稱將積極配合檢方調(diào)查時(shí)的態(tài)度截然不同，令人懷疑，是否在拖延時(shí)間，同時(shí)通過口徑一致或消除證據(jù)等試圖人為妨礙調(diào)查。還有分析指出，在國外的俞炳彥子女可能會(huì)以宗教壓迫為由申請(qǐng)流亡。

立法斬?cái)唷肮偈贮h”

韓國監(jiān)察院5月14日起，對(duì)樸槿惠政府應(yīng)對(duì)沉船事故是否存在問題展開調(diào)查，涉及海洋漁業(yè)部、船舶登記所和海運(yùn)行會(huì)等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)。按檢察官宋仁澤（音譯）說法，調(diào)查人員已前往韓國海運(yùn)行會(huì)和船舶登記所取證，以調(diào)查整個(gè)船運(yùn)行業(yè)的不當(dāng)作法和腐敗，以及是否在輪船檢測(cè)環(huán)節(jié)受賄。

對(duì)此，《中央日?qǐng)?bào)》社論認(rèn)為監(jiān)察院的監(jiān)察嚴(yán)重滯后，屬于“馬后炮”。評(píng)論說，對(duì)于韓國船級(jí)社這個(gè)監(jiān)察對(duì)象，監(jiān)察院過去十年未進(jìn)行過任何監(jiān)察。釜山地方檢察廳消息顯示，韓國船級(jí)社的一名組長從2012年起向海洋水產(chǎn)部公務(wù)員行賄購物券。而如果監(jiān)察院能在事發(fā)前進(jìn)行哪怕一次監(jiān)察，韓國船級(jí)社或許也就不敢在船舶安全檢查問題上睜一只眼閉一只眼了。

評(píng)論指出，如果海洋水產(chǎn)部能夠切實(shí)監(jiān)督負(fù)責(zé)進(jìn)行船舶安全管理和檢查工作的海運(yùn)行會(huì)和韓國船級(jí)社，“歲月”號(hào)就不可能下水出航。然而，包括海運(yùn)行會(huì)在內(nèi)的海洋水產(chǎn)部屬下的14個(gè)被監(jiān)督機(jī)構(gòu)中，有11個(gè)掌握在海水部退休官僚手中。

據(jù)新國家黨議員室李雨稱，四級(jí)以上的干部，工作途中到下屬的公共機(jī)關(guān)或關(guān)聯(lián)協(xié)會(huì)、大學(xué)、研究院等就業(yè)人數(shù)達(dá)到384人。沒有充分進(jìn)行“歲月”號(hào)安全檢查的海運(yùn)行會(huì)、韓國船級(jí)社也是因?yàn)闆]有包含在審查對(duì)象內(nèi)，為海洋水產(chǎn)部官僚們退休后就職開路。

就切斷“官手黨（官僚+黑手黨）”與企業(yè)界的連接，樸槿惠總統(tǒng)5月19日表示會(huì)修訂公務(wù)員倫理法，以使退休公務(wù)員無法在相關(guān)企業(yè)就業(yè)。對(duì)于安全監(jiān)督業(yè)務(wù)以及權(quán)力很容易被介入的崗位，與采購有關(guān)的公職有關(guān)團(tuán)體與檢查職位，不會(huì)任命公務(wù)員就職。endprint