阮進操 高越英 高世英
摘要:1991年中越兩國貿(mào)易關系正?;詠?,兩國貿(mào)易額度迅速增長,但中越貿(mào)易還存在不少問題,本文章就詳細分析中越貿(mào)易基礎以及問題存在等方面。
關鍵詞:中越貿(mào)易;發(fā)展;問題
兩國在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在較大的相似性,這直接導致中越兩國在這些方面的產(chǎn)生較為激烈的競爭。兩國當前貿(mào)易合作的發(fā)展存在下面幾個突出的問題:
1.總體規(guī)模較小
中越貿(mào)易在2000—2008年間雙邊貿(mào)易量占越南對外貿(mào)易總量的比例一直維持在10%左右,到了近幾年才有所上漲,到2012年超過20%,而這僅占中國進出口貿(mào)易總額的1%不到。誠然,中國進出口貿(mào)易總量巨大,但是按中國的貿(mào)易伙伴國別排序,以2012年為例,越南在東盟的范圍內(nèi)不如馬來西亞、印尼、泰國等。雖然在越南的進出口貿(mào)易伙伴國家的排名當中,中國的排名在近幾年來持續(xù)的上升,但其所占越南對外貿(mào)易總量的比重依然不大。以2012年為例,越南出口中國的總量只有出口日本的1/2,相當于出口美國的1/3。因此顯而易見,雖然中越兩國之間的貿(mào)易發(fā)展迅速,貿(mào)易額逐年擴大,但其總體基數(shù)較小,總體規(guī)模不大,兩國之間的貿(mào)易合作仍然具有較大的發(fā)展空間。
2.貿(mào)易商品的結(jié)構(gòu)簡單
中越兩國的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)太過于單一。越南出口到中國的產(chǎn)品主要包括農(nóng)產(chǎn)品(橡膠、大米等)、礦產(chǎn)資源(原油、煤、有色金屬等)和一些水、林產(chǎn)品等,但主要以基礎產(chǎn)品(服裝、原油、成品油、農(nóng)副產(chǎn)品等)為主,占了兩國進出口總額的近90%。這些商品在越南大量生產(chǎn),而在中國市場也有比較大的需求。但由于中國對這些基礎產(chǎn)品實施配額制,這些質(zhì)量不是很高的商品取得的配額較少,故出口到中國的數(shù)量相對有限。中國出口到越南的主要是一些含有一定科技含量的工業(yè)制成品,科技含量以及附加值相對越南而言較高,例如家庭生活用品、食品、機械設備、機動車、輕工業(yè)制成品、鋼鐵制成品、建材用品等等。不可否認,由于中國出口的工業(yè)制成品價格在國際市場相對較低,而越南國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展水平和人民的收入水平也決定了其對于廉價中國制成品的青睞,但是過度的依賴反而會導致另一個問題,那就是過多的廉價中國產(chǎn)品導致越南國內(nèi)企業(yè)不思進取,民族工業(yè)發(fā)展滯后,創(chuàng)新能力與動力不足,這可能會導致越南在工業(yè)技術(shù)水平上在東盟國家中處于落后地位。
3.雙邊貿(mào)易長期不平衡
在中越雙邊貿(mào)易中,中國的長期順差和越南的長期逆差,形成了較大差距,并具有持續(xù)擴大的趨勢。1991年中越貿(mào)易差額僅為0.106億美元,2000年差額為6.092億美元,而到了2012年,貿(mào)易差額達到了驚人的179.81億美元,如此之大而且還在不斷擴大的貿(mào)易順差,對中越兩國貿(mào)易的健康發(fā)展構(gòu)成了很大的威脅,急需解決的貿(mào)易失衡可能會是影響到中越之間貿(mào)易未來進一步深入發(fā)展阻礙因素。造成這一問題的主要原因是,兩國工業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)層次存在較大的差異,中國出口越南的產(chǎn)品主要是工業(yè)制成品,不僅一定程度上符合越南人的消費習慣,而且還能滿足越南國內(nèi)市場的不同需求。然而越南出口到中國的產(chǎn)品主要集中在基礎產(chǎn)品上,出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)單一,且附加值較低。對比兩國各自出口的產(chǎn)品,毫無疑問中國產(chǎn)品具有較強的競爭力,在附加值、需求彈性方面相對要高,貿(mào)易利益當然相對較多,而越南經(jīng)濟發(fā)展水平與中國相比較為落后,國內(nèi)成產(chǎn)的可供交換的商品在質(zhì)量以及數(shù)量種類方面畢竟有限,貿(mào)易能力較小,因此導致出口商品量上遠遠不及中國對其的出口量。
4.邊境貿(mào)易的基礎設施落后
由于中越邊境地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的時間不長,經(jīng)濟基礎薄弱,而且更不利的是兩國邊境地區(qū)環(huán)境復雜,地勢多為山區(qū)地帶,這使得許多大規(guī)模項目設施的建設無從開展。雖然,兩國也在改善雙方邊境地區(qū)的基礎設施建設方面,也投入了大量人力和物力。然而從現(xiàn)實情況來看,當?shù)卦谒姎狻⒔煌ㄟ\輸、移動通信、金融服務等一系列的基礎設施方面的建設還遠遠不夠,必然無法服務于當前雙方邊境貿(mào)易的發(fā)展。而且當前邊境地區(qū)在法律以及相關規(guī)章制度還不夠完備,許多方面存在空白或者兩國存在較大的差異,這也一定程度上阻礙了邊境地區(qū)貿(mào)易的開展。
5.服務貿(mào)易發(fā)展不夠
近幾年,中越雙方在服務貿(mào)易的方面合作主要包括勞務派遣、工程項目建設以及旅游方面的合作。越南國內(nèi)工程企業(yè)也有了巨大的發(fā)展,實力也在不斷提高,考慮到本國國內(nèi)企業(yè)的生存空間,越南當?shù)卣厝粫岣邍夤具M入當?shù)剡M行工程承包的門檻來變相的照顧本國企業(yè),因此許多規(guī)模較大的工程項目基本都是有越南國內(nèi)的企業(yè)來承包建設。而且中國企業(yè)還面臨大量國外企業(yè)的競爭,因此迫切需要在合作方式等方面進行創(chuàng)新,以更好的參與競爭,同時也需要培養(yǎng)中國工程企業(yè)在越南的品牌價值和名譽,提高其在越南市場的占有率。在旅游方面,雖然越南正在積極的發(fā)展入境旅游,但是無論是硬件還是軟件方面,兩國的旅游合作還遠遠不夠。首先在硬件方面,由于當前兩國邊境地區(qū)的交通條件發(fā)展滯后,無法承擔較大的客運壓力。同時越南國內(nèi)的許多旅游景點相關的基礎配套建設仍然不健全,因此硬件方面無法為兩國旅游合作提供較好的服務。其次在軟件方面,當前對于深入了解兩國語言以及風俗人情的專業(yè)導游十分缺乏,而且在導游培訓這方面有待加強。當然,中越旅游合作的問題不僅僅是上面的分析,還存在旅游結(jié)算、定價等一些問題沒有得到有效的解決。
6.直接投資不足
自從中國企業(yè)實施“走出去”的戰(zhàn)略,中國企業(yè)對外直接投資的規(guī)模也在逐年攀升。但是與中國對外投資年年攀升的結(jié)果不同,中越兩國之間相互直接投資的發(fā)展顯然動力不足,而且整個的投資的規(guī)模有限。與投資越南的其他國家相比,中國在越南投資的項目不多,而且投資規(guī)模也不大。據(jù)相關統(tǒng)計資料顯示,截止到2014年下半年,中國在越南的直接投資項目有1129個,而全部的投資規(guī)模僅僅有79.43億美元。在全球?qū)υ侥贤顿Y國家排名中只排在第9名,而這顯然與中國現(xiàn)有的投資實力不對稱。相比于越南國內(nèi)產(chǎn)業(yè)而言,中國存在許多領先的工業(yè)產(chǎn)業(yè),諸如工業(yè)生產(chǎn)設備、家用產(chǎn)品、紡織品等等,而上述產(chǎn)業(yè)目前在越南投資較少,甚至有的還沒有,中國應該在這些方面加大對越南的投資力度。而越南對中國的投資更是少之又少,截止到2014年末,越南在中國的投資項目只有13個,總額僅為1593萬美元,雖然這個規(guī)模受制于越南當前經(jīng)濟的發(fā)展水平,但是從現(xiàn)實看,兩國直接投資額較低的情況顯然不利于雙方經(jīng)貿(mào)合作更加深入的開展。
7.雙方缺乏深層次的信任和了解
在中越兩國之間,還存在一些認識上偏差。首先就中國方面而言,很多的中國企業(yè)對越南的印象還停留在以前落后的印象,他們認為越南國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平落后,國家比較貧窮,越南人民收入水平不高,對產(chǎn)品品質(zhì)、款式等方面的要求很低,所以許多中國企業(yè)始終對越南出口低質(zhì)量的產(chǎn)品,甚至將在國內(nèi)無從銷售的過時產(chǎn)品銷往越南。這導致了中國企業(yè)和產(chǎn)品在越南市場上占有率下降,而且喪失了產(chǎn)品的品牌效應,使得原本前景很好的越南市場遲遲無法拓展。就越南方面而言,當前很多越南人民在某種程度上還對中國產(chǎn)品了解的不夠深入,在他們看來中國的產(chǎn)品基本上都是價格低廉同時質(zhì)量不高,其實不然,經(jīng)過這么多年的發(fā)展,中國在許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)達到國際領先水平,許多類別的產(chǎn)品質(zhì)量也處于國際領先地位,高科技產(chǎn)品層出不窮,而顯然越南對此的了解不夠,同時也要向中國學習先進的技術(shù)等方面,而不是現(xiàn)在對中國有能力的企業(yè)和高質(zhì)量的產(chǎn)品進入其市場進行一系列的限制。(作者單位:1.南京師范大學商學院;2.廣西師范大學經(jīng)濟管理學院;3.南京林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院)