墨江縣農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題與對策

黃慶紅

[摘 要] 隨著化工工業(yè)的不斷發(fā)展，自然很好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了不可低估的作用；但在這個(gè)過程中也帶來了難以避免的問題及危害。為此，筆者根據(jù)墨江縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中農(nóng)藥殘留情況進(jìn)行分析，結(jié)合墨江縣實(shí)際情況提出自己的建議對策。

[關(guān)鍵詞] 墨江縣 農(nóng)產(chǎn)品 農(nóng)藥殘留 問題與對策

[中圖分類號] S481.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0030-01

農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中施用農(nóng)藥一段時(shí)間內(nèi)殘留于農(nóng)產(chǎn)品中微量農(nóng)藥原體、有毒代謝物、降解物和雜質(zhì)的總稱。農(nóng)藥殘留是使用農(nóng)藥后的必然現(xiàn)象，是不可避免的結(jié)果；農(nóng)產(chǎn)品上的農(nóng)藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)，人或畜禽食用后會引起中毒或病變，直接或間接地影響著人們的身體健康。為此，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，控制農(nóng)藥的超標(biāo)使用已成為現(xiàn)在及今后迫切解決的問題。

一、墨江縣農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留現(xiàn)狀

目前我縣在有關(guān)部門對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題進(jìn)行宣傳、檢測、治理、監(jiān)管下，收到了一定的效果；已從五年前的超過10%下降到目前的3%以下。但從抽樣、檢驗(yàn)、檢測結(jié)果看依然存在超標(biāo)樣品，并且農(nóng)藥殘留狀況尚不穩(wěn)定，仍然存在著一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，如散戶、反季節(jié)蔬菜、連作后病蟲害呈加重的種類上較為突出。同時(shí)，我縣農(nóng)藥殘留的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量相對發(fā)達(dá)地區(qū)還比較少，因此，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留治理是十分重要的工作。

二、產(chǎn)生問題的原因

1.自然和經(jīng)濟(jì)的問題

由于自然和經(jīng)濟(jì)條件的限制，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以小規(guī)模、零星、分散的模式為主。同時(shí)，全縣的國土面積99.98%以上都是山地面積，交通運(yùn)輸極為不便，不少地方農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸還是以人挑、馬馱為主。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的問題

我縣從事農(nóng)業(yè)的勞動者相對來說年齡較大、文化水平低、技術(shù)能力差；大部分勞動者認(rèn)為增加農(nóng)藥量的使用，可以更好的防治病蟲害、縮短農(nóng)作物的生長周期、利于長時(shí)間的保存運(yùn)輸。并且，由于勞動者利用新技術(shù)、獲取新信息的能力欠缺，還存在著施藥時(shí)間不當(dāng)和施藥機(jī)械落后，而導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超過國家標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)藥利用率低等問題。

3.消費(fèi)者認(rèn)識的問題

消費(fèi)者在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)時(shí)，無公害、健康消費(fèi)意識還沒有能深入于每個(gè)消費(fèi)者頭腦中，看中的是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、外觀等的外在“形象”。同時(shí)，縣城周邊也沒有大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，制約著消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的選擇。

4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的問題

我縣雖然建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站，但是人員隊(duì)伍比較薄弱，監(jiān)測手段還比較落后，使用的檢測車和儀器只能定性檢測而且用時(shí)較長；往往一個(gè)檢測結(jié)果出來還沒公布，批發(fā)商或零售商已經(jīng)將農(nóng)產(chǎn)品銷售一空；同時(shí)，對于新型農(nóng)藥殘留的檢測還處于真空狀態(tài)。

5.銷售市場監(jiān)管問題

由于我縣的銷售市場機(jī)制不健全，銷售商或零售商只要上交相應(yīng)的市場管理費(fèi)即可銷售自己或批發(fā)來的農(nóng)產(chǎn)品；而對農(nóng)產(chǎn)品的來源以及質(zhì)量問題不進(jìn)行調(diào)查、檢驗(yàn)。

6.企業(yè)的帶動問題

我縣屬于“邊疆、山區(qū)、少數(shù)民族多、貧困”的地區(qū)，龍頭企業(yè)相對較少，上規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)更少；不能有效的帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、建議和對策

1.加大政府投入

食品安全問題是關(guān)系到人民群眾健康的一項(xiàng)民心工作，而保證農(nóng)產(chǎn)品安全是各級政府為人民要辦的最現(xiàn)實(shí)、最直接的實(shí)事、好事。為此，各級政府要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金，支持農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境與設(shè)施的改善、建設(shè)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策，鼓勵(lì)引進(jìn)推廣新型生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品。

2.加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者是生產(chǎn)和銷售農(nóng)產(chǎn)品的第一環(huán)節(jié)，也是關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，在進(jìn)行科學(xué)、知識、技術(shù)等方面培訓(xùn)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者整體素質(zhì)的同時(shí)，也要加強(qiáng)國家對使用農(nóng)藥的標(biāo)準(zhǔn)和政策、法規(guī)的培訓(xùn)。

3.加大宣傳，提高消費(fèi)者的認(rèn)識

消費(fèi)者的需求決定著生產(chǎn)者的方向；為此，我縣要采取多種形式的宣傳，讓健康、營養(yǎng)、無公害的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)深入人心，讓健康消費(fèi)的觀念成為人們心中的消費(fèi)觀念。

4.依靠試驗(yàn)示范，帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展

我縣的各級農(nóng)業(yè)、技術(shù)推廣部門要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，采用試驗(yàn)示范的形式、以點(diǎn)帶面，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

5.加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站在積極引進(jìn)人才和加強(qiáng)對現(xiàn)有人員培訓(xùn)教育、更新知識、提高技能的同時(shí)；開展現(xiàn)場快速檢測，指導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，直接面向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者，重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測。

6.做好市場監(jiān)管，完善市場機(jī)制

首先加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，嚴(yán)厲打擊銷售假劣化肥和國家禁限用的高毒、高殘留農(nóng)藥的行為，從源頭上防止不符合質(zhì)量要求的農(nóng)業(yè)投入品流入市場，進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中，影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

其次建立健全執(zhí)法、監(jiān)督和檢測農(nóng)產(chǎn)品管理機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)時(shí)監(jiān)控管理；建立市場準(zhǔn)入機(jī)制，對進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“身份證”制度（即：標(biāo)明產(chǎn)地、時(shí)間、生產(chǎn)者、聯(lián)系電話等）。

7.科學(xué)防治病、蟲、草害

堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針。以改良土壤、培肥地力、選用優(yōu)質(zhì)抗病、蟲品種，培育壯苗，土壤消毒，合理輪作、清潔田園、科學(xué)用水用肥、應(yīng)用先進(jìn)栽培技術(shù)等“保健” 栽培措施促進(jìn)農(nóng)作物健壯生長，增強(qiáng)抗性，降低發(fā)病率。生物防治、人工防治與物理防治相結(jié)合，利用天敵防治病蟲害，以蟲治蟲，以菌治蟲；利用害蟲的趨避性和性激素進(jìn)行誘殺，可有效地控制病蟲害，減少用藥次數(shù)和用藥量，關(guān)鍵時(shí)期輔之以必要的藥劑防治，適時(shí)防治，大力推廣使用高效、低殘留及生物農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用國家禁用農(nóng)藥。

8.整合資源，扶持地方重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

我縣應(yīng)根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向、農(nóng)戶為紐帶，形成區(qū)域布局，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)。為此，要把培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的重中之重來抓，通過引進(jìn)一些效益明顯、可持續(xù)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)來推動我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)展。另外，通過積極發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會等措施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的組織化程度，為全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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