高職教育政校企協(xié)同合作的困境與突破

葉蕾

摘要：當(dāng)前我國的教育改革正如火如荼的進(jìn)行，對于高職的教育而言對其實施改革有利于促進(jìn)其長久的發(fā)展，以及在激烈競爭當(dāng)中獲取優(yōu)勢發(fā)展地位。本文主要就高職教育政校企發(fā)展的主要特征及發(fā)展問題進(jìn)行詳細(xì)分析，并結(jié)合實際探索高職教育政校企協(xié)同合作的優(yōu)化策略，希望此次理論研究對實際發(fā)展有所裨益。

關(guān)鍵詞：高職教育；政校企協(xié)作；優(yōu)化策略

高職教育的政校企協(xié)同合作發(fā)展是現(xiàn)代職業(yè)教育的有效發(fā)展途徑，構(gòu)建新的人才培養(yǎng)模式能夠充分將政校企的優(yōu)勢得到發(fā)揮，對機制障礙得以打破，能將各方的責(zé)權(quán)得到有效落實實現(xiàn)各方人才資源的共享。

1.高職教育政校企協(xié)同合作特征及主要問題

1.1高職教育政校企協(xié)同合作特征分析

高職教育政校企協(xié)同合作有著諸多的特征體現(xiàn)，其中的跨界性特征以及主體聯(lián)動性特征等都有著鮮明的體現(xiàn)。高職教育的根本屬性就是職業(yè)性，對學(xué)生的知識水平有著重要的強調(diào)，專業(yè)素養(yǎng)要能達(dá)到相應(yīng)基本要求。另外在主體聯(lián)動性方面高職教育事業(yè)公益性特征也有著顯著的呈現(xiàn)，設(shè)計職業(yè)教育政校企協(xié)同合作的制度在這一過程中彼此配合，就能夠形成共同維護(hù)職業(yè)教育質(zhì)量的聯(lián)動運行局面。

1.2高職教育政校企協(xié)同合作主要問題

從實際的發(fā)展情況來看，我國的高職教育政校企協(xié)同合作過程中還存有諸多問題有待解決，這些問題主要體現(xiàn)在高職教育主體聯(lián)動比較缺乏內(nèi)在動力，這主要是源于政校企的職責(zé)使命和功能定位層面的差異性[1]。高職教育的三大主體都有著不同程度責(zé)權(quán)利不一致現(xiàn)象，而最為突出的就是企業(yè)社會責(zé)任和利益方面沒有得到有效結(jié)合，以及在參與校企合作的教育在稅收優(yōu)惠等方面的支持也比較缺乏，短時間內(nèi)不能有效提升社會經(jīng)濟效益。

再有就是高職教育的人才協(xié)同培養(yǎng)的平臺方面還沒有得到完善具備，對相關(guān)人才的培養(yǎng)主要是通過政府來主導(dǎo)的，地方政府掌握著地方財政資源以及信息資源等。加上我國在相關(guān)的剛性法律制度規(guī)范的保障方面還存有相應(yīng)的問題，所以在政校企的合作上還處在淺層次。而沒有相對穩(wěn)定的政校企合作平臺，也使得在專業(yè)知識以及崗位技術(shù)等為一體的人才培養(yǎng)方面的目標(biāo)難以實現(xiàn)。

另外就是在高職學(xué)校自身的校企合作方面的制度缺乏剛性，職業(yè)教育法當(dāng)中的校企合作的相關(guān)內(nèi)容沒有明確化具體化，所以從實際情況來看，校企合作的最大問題就是在制度規(guī)定方面比較缺乏。一些相關(guān)的規(guī)定在操作層面的剛性執(zhí)行基礎(chǔ)的缺乏，以及地方政府制定的校企合作促進(jìn)條例的責(zé)任目標(biāo)和獎懲機制等沒有得到落實，也造成了政校企的協(xié)同合作不能長效開展。

2.高職教育政校企協(xié)同合作的創(chuàng)新系統(tǒng)要素優(yōu)化策略探究

2.1高職教育政校企協(xié)同合作的創(chuàng)新系統(tǒng)要素分析

高職教育政校企協(xié)同合作創(chuàng)新系統(tǒng)是由多個要素構(gòu)成，在這一系統(tǒng)當(dāng)中，政府是協(xié)同合作的主導(dǎo)者，高職教育是有著戰(zhàn)略性及公益性的國家事務(wù)，所以政府在這一環(huán)節(jié)就發(fā)揮了不可替代的作用。這就說明政府在高職教育的政校企協(xié)同合作中有著重要的地位，其在資金的引導(dǎo)力方面所發(fā)揮的作用是巨大的，能夠在這一作用下促進(jìn)校企合作的效率提升，對主體各方的行為以及規(guī)范參與有著很大的促進(jìn)，也能夠?qū)Ω鞣降睦嫣峁┍Ｕ稀＿€有就是企業(yè)要素和學(xué)校要素，企業(yè)要素是政校企協(xié)同合作創(chuàng)新的主力軍，企業(yè)的參與程度對學(xué)校人才的培養(yǎng)質(zhì)量有著很大的影響，并對學(xué)校的公益目標(biāo)的實現(xiàn)也有著很大的影響。再者就是在學(xué)校的要素方面主要就是對高技能人才培養(yǎng)有著重要的使命[2]。

除此之外就是協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)的協(xié)同要素，在這一過程中的目標(biāo)協(xié)同是前提，政校企的創(chuàng)新系統(tǒng)是多個利益主體，所以不同的主體在價值訴求方面也是不同的。企業(yè)主要是對利益最大化的追求，而學(xué)校則是期望能夠在政校企創(chuàng)新過程中更多的是走向社會，并將人才的培養(yǎng)質(zhì)量得以有效提升，對高職教育的社會功能價值得以完善。

2.2高職教育政校企協(xié)同合作的優(yōu)化策略實施

第一，對高職教育政校企協(xié)同合作的優(yōu)化策略進(jìn)行強化要能從多方面加以實施，主要就是要能對三方協(xié)同合作的重要性有一個清醒全面的認(rèn)識，深刻理解合作的意義。高職院校要能培養(yǎng)適用人才高度和自身生存發(fā)展角度出發(fā)。大力對合作的思路進(jìn)行拓展，和學(xué)校建立深層次以及全方位的合作關(guān)系，并對合作的功能加以定位。將科學(xué)的管理協(xié)同機制進(jìn)行構(gòu)建，對協(xié)同合作進(jìn)行推進(jìn)要能對其創(chuàng)新機構(gòu)加以搭建，從宏觀和微觀等方面成立政校企合作的管理委員會等。依托政校企協(xié)同平臺組織架構(gòu)在制度上確認(rèn)各成員責(zé)任及利益[2]。從宏觀決策上要能夠?qū)φ闹鲗?dǎo)作用得到充分發(fā)揮，并要能成立由政府相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)以及院長等構(gòu)成的政校企合作創(chuàng)新委員會決策指導(dǎo)解決其中的問題。

第二，要將協(xié)同合作創(chuàng)新的平臺進(jìn)行打造，這不僅是三者合作創(chuàng)新的基礎(chǔ)，同時也是多主體資源進(jìn)行整合的重要方法，從而來提升資源的實際利用效率。從具體的措施上來看，主要可通過服務(wù)咨詢中心以及培訓(xùn)學(xué)校等，在這些平臺的應(yīng)用下來對需要的課程進(jìn)行設(shè)置并共同開發(fā)課程，對學(xué)生的培養(yǎng)就可以形成訂單式的培養(yǎng)方法，實現(xiàn)學(xué)產(chǎn)服用為一體的高技能創(chuàng)新人才培養(yǎng)的全新模式。

第三，對政校企合作辦學(xué)模式的創(chuàng)新是對高職教育特色發(fā)展的重要途徑，主要就是神話產(chǎn)教融合以及工學(xué)結(jié)合的方式，形成高職教育政校企合作培養(yǎng)模式。地方政府在這一過程中主導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，高職院校可在專業(yè)設(shè)置以及課程體系建設(shè)等方面進(jìn)行和企業(yè)加強合作，定制專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及方案。另外就是合作開發(fā)課程資源以及教學(xué)資源，對實際教學(xué)的內(nèi)容加以設(shè)計并在實際的教學(xué)過程中提供職業(yè)活動情境[4]。

第四，對機制的完善也要能進(jìn)一步加強，機制的完善使校企合作轉(zhuǎn)型重要的保障，在具體過程中要形成社會動力機制，政府方面要能有作為，制定相關(guān)政策提供合作上的便利，逐步形成政府引導(dǎo)以及市場運作的共贏動力機制。同時也要能構(gòu)建利益驅(qū)動機制，要站在企業(yè)發(fā)展的角度對優(yōu)秀的高職人才加以選拔，實現(xiàn)招生以及教學(xué)和就業(yè)的良性循環(huán)等[5]。最后就是要健全合作保障機制，只有從多方面進(jìn)行考慮才能夠保障高職教育政校企協(xié)同合作的目標(biāo)實現(xiàn)。

3.結(jié)語

總而言之，我國的高職教育的發(fā)展正不斷的完善，在政校企的協(xié)同合作加強作用下，對學(xué)生今后的就業(yè)也能起到保障作用。高職教育政校企協(xié)同創(chuàng)新機制的構(gòu)建使系統(tǒng)復(fù)雜的工程，要經(jīng)過時間的沉淀才能夠逐漸的得到完善，此次研究主要是從問題和策略的解決的角度上進(jìn)行的分析，還沒有得到完善，由于本文篇幅限制不能進(jìn)一步深化探究，希望此次理論研究能起到拋磚引玉的作用以待后來者居上。（作者單位：武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院）

注：本文為湖北省教育廳2014年度人文社會科學(xué)研究項目“高職校企合作互動平臺的構(gòu)建——以藝術(shù)設(shè)計專業(yè)為例”（項目編號：14G567）的階段性成果。

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