淺析基建礦井安全培訓(xùn)工作中的不足及對策

姜艷

摘要：長期以來，由于受到思想觀念、培訓(xùn)模式、管理方式與考核機制等的局限，安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量不高的現(xiàn)象比較普遍，難以適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)發(fā)展的需要。本文主要結(jié)合筆者工作實踐，對基建礦井安全培訓(xùn)工作中的不足及對策進行分析，旨在實現(xiàn)安全培訓(xùn)由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全培訓(xùn)；不足；對策

做好煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作，是防止煤礦事故發(fā)生的一項重要措施，也是全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面提高煤礦職工的安全技術(shù)素質(zhì)的有效途徑。對此，筆者認(rèn)為，要提高員工培訓(xùn)質(zhì)量，切實發(fā)揮培訓(xùn)工作在安全生產(chǎn)中的重要作用，必須正視存在的不足和問題，進一步更新觀念，改進培訓(xùn)的方式方法，真正實現(xiàn)安全培訓(xùn)由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。

一、自我檢查，準(zhǔn)確掌握培訓(xùn)工作現(xiàn)狀

目前，該礦共有員工三千余人。培訓(xùn)中心共有人員8名。具體為1名培訓(xùn)總負(fù)責(zé)人（兼職支部書記、車間工會主席），1名培訓(xùn)副主任，以及6名培訓(xùn)工作人員。承擔(dān)全礦自主培訓(xùn)，學(xué)員外培（包括特殊工種培訓(xùn)、三項崗位人員培訓(xùn)），新工人培訓(xùn)等各類培訓(xùn)工作。另全礦專職教師3人。

培訓(xùn)設(shè)施主要有：培訓(xùn)教室三間，共可容納學(xué)員190人；計算機機房1間，內(nèi)有電腦60臺；另有展覽室1間，圖書室1間，實驗室若干間。

由于該礦是基建礦井，所以礦所舉辦的新工人培訓(xùn)班、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班和外委單位從業(yè)人員入井培訓(xùn)班較多，而這些培訓(xùn)班在生產(chǎn)礦井一般很少開辦。

據(jù)該礦2013年培訓(xùn)工作統(tǒng)計表明，培訓(xùn)中心全年共開辦各類培訓(xùn)班266期，培訓(xùn)人員18010人次。這其中包括外培人員627人（主要由管理人員培訓(xùn)和特殊工種培訓(xùn)組成）。礦內(nèi)開辦的自主培訓(xùn)主要由班隊長培訓(xùn)、一般工種取證培訓(xùn)、新招錄員工崗前培訓(xùn)、礦際調(diào)動員工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全員脫產(chǎn)培訓(xùn)、干部夜校培訓(xùn)、外委單位從業(yè)人員入井培訓(xùn)組成。共計238期，培訓(xùn)17383人次。平均下來，該礦每月組織大小培訓(xùn)近20期，培訓(xùn)人次一千多人。

可以說，目前該礦所承擔(dān)的培訓(xùn)量在集團公司內(nèi)部，和兄弟礦井比起來堪稱前列。但是由上可見，相比較繁重的培訓(xùn)量來說，該礦所具備的培訓(xùn)設(shè)施以及培訓(xùn)資源卻略顯不足。

二、找準(zhǔn)短板，直面培訓(xùn)工作中的不足

（一）培訓(xùn)硬件設(shè)施不足

1、機房建設(shè)，服務(wù)器配置太低，整個機房共有60臺電腦，但是服務(wù)器一次最多只能帶動40余臺電腦，其余將近20臺電腦不能得到有效利用，大大影響了培訓(xùn)效率。

2、整個培訓(xùn)中心只有一臺打印機，但是培訓(xùn)人員辦公室分布在三樓和四樓，四樓辦公室沒有有效打印機，三名培訓(xùn)人員打印材料全部和三樓的打印機聯(lián)網(wǎng)，也就是說6名工作人員共用一臺打印機，也影響速度和效率。

3、三間教室中，有一間未裝音響設(shè)備，視頻教學(xué)時沒有聲音，影響教學(xué)效果。

（二）培訓(xùn)軟件資源有限

1、專兼職教師專業(yè)素質(zhì)水平有待加強。目前，該礦共有專兼職教師21名，其中3名專職教師，其余均為兼職。他們大都是該礦一二線的管理人員及專業(yè)技術(shù)人員，具備教師資格證，工程師專業(yè)技術(shù)資格。特別一提的是，有些教師的課件是反復(fù)循環(huán)使用，在授課過程中，只憑“老教案”進行講解，達不到“針對性、可操作性”目的。

2、機考軟件不夠完善。安全技術(shù)培訓(xùn)的結(jié)業(yè)考試是培訓(xùn)工作中重要的組成部分。目前所采取的“教考分離”確實起到了一定的效果。但“試題庫”所羅列的千篇一律的“八股文”式的考試題，硬梆梆怎能提高整體管理水平，其現(xiàn)實指導(dǎo)意義又在哪里！

三、探究根源，深挖培訓(xùn)問題的深層次原因

實事求是地說，該礦培訓(xùn)工作存在外委人員眾多、人員流動性大；師資力量嚴(yán)重不足；以及參培人員素質(zhì)參差不齊，特別是新招錄工人綜合素質(zhì)普遍較低，無疑加大培訓(xùn)難度等客觀因素。但是主觀原因依然存在。

第一、培訓(xùn)組織工作不到位。培訓(xùn)部門應(yīng)當(dāng)有責(zé)任就每次培訓(xùn)進行細(xì)致地安排，或提供必要的后勤保障服務(wù)。但培訓(xùn)組織者多數(shù)是記錄一下考勤，督促學(xué)員及時參加培訓(xùn)這些簡單的工作。其具體工作并不到位。

第二、培訓(xùn)方法單調(diào)，缺乏互動性。培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同的培訓(xùn)對象、不同的培訓(xùn)內(nèi)容采取不同的培訓(xùn)方法。目前，礦采用的培訓(xùn)方法千篇一律，采用講課式授課，老師在臺上講，學(xué)員坐在下面被動地去聽，沒有根據(jù)課程內(nèi)容與學(xué)員的工作性質(zhì)很好地聯(lián)系起來。

第三、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)重視不足。這里的領(lǐng)導(dǎo)主要指部室中層管理人員。確切地說，礦領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)工作非常重視，礦長多次強調(diào)要“像抓重點工程一樣抓培訓(xùn)工作，像考核重點工程一樣考核培訓(xùn)工作”。但是上有政策，下有對策。個別部門黨政負(fù)責(zé)人對于培訓(xùn)工作可謂“甩手掌柜”，把本該屬于自己的傳達、指導(dǎo)、布置、監(jiān)督等管理工作也一股腦地甩到培訓(xùn)網(wǎng)員手中。試問，這樣的對培訓(xùn)精神不知道，對培訓(xùn)工作不關(guān)心，對培訓(xùn)業(yè)務(wù)不熟悉的“一問三不知”領(lǐng)導(dǎo)怎么能帶出好的培訓(xùn)效果？

四、對癥下藥，切實提高培訓(xùn)工作質(zhì)量

（一）進一步加強培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)

1、加強培訓(xùn)硬件設(shè)置。進一步加大培訓(xùn)建設(shè)，采取走出去戰(zhàn)略，向山東、淮南礦業(yè)集團學(xué)習(xí)取經(jīng)，切實加強培訓(xùn)基地、教材和師資“三項建設(shè)”，加大培訓(xùn)基地硬件投入，特別是實習(xí)場所、實訓(xùn)設(shè)備和設(shè)施建設(shè)。

2、加強培訓(xùn)中心人員自身建設(shè)。培訓(xùn)中心工作人員要有高度的責(zé)任心和使命感，積極主動加強自身建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)、管理等綜合素質(zhì)。在原有工作基礎(chǔ)上，通過逐步建立安全培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)策劃、培訓(xùn)計劃備案、教學(xué)管理、培訓(xùn)效果評估等制度，加強安全培訓(xùn)全過程管理。

3、加大信息化建設(shè)力度。加快安全培訓(xùn)信息化建設(shè)步伐，完善各類安全培訓(xùn)考試題庫建設(shè)，大力推行計算機考核管理，切實做好安全培訓(xùn)信息統(tǒng)計工作，逐步實現(xiàn)培訓(xùn)管理信息化。

（二）進一步提高各類培訓(xùn)人員的積極性

1、強化師資隊伍建設(shè)，提高教師工作積極性。通過提高專兼職教師代課補貼，開展教案評比、課件大賽、季度教師考評，等方法，對培訓(xùn)教師實行動態(tài)管理，不斷提高專兼職教師的數(shù)量及質(zhì)量。推進培訓(xùn)教材建設(shè)，突出案例特色，開發(fā)適用于不同層次人員、針對性強、實用性好的安全培訓(xùn)教材。

2、改進培訓(xùn)方式，提高學(xué)員學(xué)習(xí)積極性。要改進培訓(xùn)方式，根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容和不同學(xué)員的特點，靈活運用研討式、互動式、案例式、體驗式、模擬式等多種方式方法開展培訓(xùn)，進一步增強教學(xué)的吸引力和感染力。要創(chuàng)新培訓(xùn)手段，推廣視頻專題講座，逐步推行遠程教育培訓(xùn)，開發(fā)建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂，適應(yīng)培訓(xùn)發(fā)展新趨勢。

3、增強培訓(xùn)針對性，提高培訓(xùn)管理人員工作積極性。增強培訓(xùn)的針對性和實效性。培訓(xùn)工作人員要規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)不同類型、不同層次人員的崗位特點和培訓(xùn)需求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實際，完善培訓(xùn)課程設(shè)計，更新培訓(xùn)內(nèi)容，切實增強培訓(xùn)的針對性和實效性。

（三）進一步嚴(yán)格管理，強化獎懲兌現(xiàn)

1、明確責(zé)任，增強培訓(xùn)工作戰(zhàn)斗力。部門黨政負(fù)責(zé)人作為培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人，要切實發(fā)揮管理責(zé)任，切實加強對安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，要科學(xué)制定部門培訓(xùn)長遠規(guī)劃和年度計劃，認(rèn)真組織加以落實。

2、獎懲兌現(xiàn)，增強培訓(xùn)工作的源動力。培訓(xùn)經(jīng)費要科學(xué)合理安排，切實發(fā)揮其有效作用。制定嚴(yán)格的獎懲制度，對成績突出的部門和個人給予適當(dāng)獎勵，對未完成任務(wù)的部門和個人予以相應(yīng)處罰。不斷強化部門和培訓(xùn)人員的工作責(zé)任心，調(diào)動全礦干部員工的工作積極性。

3、考核到位，增強培訓(xùn)工作的執(zhí)行力。把培訓(xùn)工作作為部門和個人績效考核的一項重要內(nèi)容，采取定期督查和通報等方式，狠抓工作落實。年終，考核組要根據(jù)規(guī)定培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書，按礦培訓(xùn)考核辦法和相關(guān)規(guī)定對部門和個人進行嚴(yán)格考核，對未完成任務(wù)的部門和個人，取消年度綜合考評評先評優(yōu)資格。（作者單位：中安聯(lián)合煤化有限責(zé)任公司朱集西煤礦）

參考文獻：

[1]于紅，郭靖怡.德國“雙元制”培訓(xùn)模式在煤礦安全培訓(xùn)中的應(yīng)用[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟，2013（08）.

[2]陸曉東.提高礦井通風(fēng)專業(yè)管理和技術(shù)人員培訓(xùn)措施探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（07）.