對(duì)建設(shè)工程造價(jià)有效控制的分析

張嫻

摘要：工程造價(jià)對(duì)于一項(xiàng)建筑工程來(lái)說(shuō)具有十分重要的意義，而我國(guó)目前由于種種原因，導(dǎo)致建筑單位對(duì)造價(jià)的控制并沒(méi)有達(dá)到理想化的效果，本文淺析目前我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)的問(wèn)題以及對(duì)應(yīng)的建議性策略。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程造價(jià)；有效的控制分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的建筑行業(yè)也處在一種蓬勃發(fā)展的狀態(tài)。對(duì)于一項(xiàng)建筑工程來(lái)說(shuō)除了要重視工程的安全，技術(shù)和美觀之外，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)也要十分重視，因?yàn)楣?jié)約了工程造價(jià)就是變相的增加了建筑企業(yè)的利潤(rùn)。

一、工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)的有效控制

設(shè)計(jì)是一項(xiàng)建筑工程的靈魂，并且每項(xiàng)設(shè)計(jì)都是一名設(shè)計(jì)師的心血，代表了設(shè)計(jì)師想表達(dá)的思想。而目前在我國(guó)的建筑行業(yè)中，很多建設(shè)單位只看到了建筑設(shè)計(jì)的安全、美觀、實(shí)用而忽視了設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性。并且由于部分設(shè)計(jì)人員的建筑工程成本意識(shí)較弱，在工程設(shè)計(jì)的時(shí)候往往會(huì)出現(xiàn)為了達(dá)到設(shè)計(jì)思想而不斷加大成本的現(xiàn)象；部分設(shè)計(jì)人員由于對(duì)市場(chǎng)的新材料、新設(shè)備更新不了解，在設(shè)計(jì)中仍按老材料和設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)，在結(jié)算時(shí)造成巨大的差異。所以如何可以將一個(gè)建筑工程的經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性做到完美的結(jié)合才是最關(guān)鍵的提出幾點(diǎn)建議：

1、實(shí)行設(shè)計(jì)限額招標(biāo)制度。建設(shè)單位通過(guò)不同的媒介將設(shè)計(jì)任務(wù)發(fā)布出去，由此來(lái)吸引不同的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)計(jì)方案收集完畢后，將所有的設(shè)計(jì)方案都按照經(jīng)濟(jì)性和設(shè)計(jì)性結(jié)合的程度來(lái)進(jìn)行評(píng)定，最后選擇最優(yōu)質(zhì)、最合理的設(shè)計(jì)方案，這里要注意的一點(diǎn)是建筑單位可以在招標(biāo)書中明確的對(duì)建筑工程進(jìn)行限額，這種方式也可以有效的避免成本的浪費(fèi)。

2、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，建筑公司在確定了設(shè)計(jì)方案之后，也要對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)優(yōu)化，所謂經(jīng)濟(jì)優(yōu)化就是指建筑單位組織專門的小組利用人員的創(chuàng)新和高科技技術(shù)對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)方案的所有組成部分都進(jìn)行一一的經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)化，有效的控制工程的造價(jià)成本，避免浪費(fèi)。

3、設(shè)計(jì)費(fèi)的合理計(jì)算，鑒于我國(guó)目前對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算不合理，筆者建議針對(duì)設(shè)計(jì)單位可以對(duì)其優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行提成，相反的浪費(fèi)設(shè)計(jì)就進(jìn)行扣減；并且要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，審查的結(jié)果偏差過(guò)大的也要給予一定的扣減懲罰；最后建設(shè)單位要預(yù)留部分的“保質(zhì)金”，待竣工之后結(jié)清，由此可以促使設(shè)計(jì)單位進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

二、工程招標(biāo)階段造價(jià)的有效控制

近些年由于我國(guó)的建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，眾多的施工隊(duì)伍也雨后春筍般的出現(xiàn)，但施工隊(duì)的數(shù)量不斷的增加，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于建設(shè)項(xiàng)目。這就容易出現(xiàn)很多人為了拿到工程不擇手段，在工程中通過(guò)種種手段獲得利益，從而變相的增加了工程的造價(jià)成本，甚至?xí)绊懝こ痰慕ㄖ|(zhì)量。另一方面由于建筑工程的時(shí)間周期都較長(zhǎng)，所以材料、人工費(fèi)用的波動(dòng)是無(wú)法預(yù)計(jì)的，所以就會(huì)給雙方在投標(biāo)價(jià)格問(wèn)題上產(chǎn)生差異。對(duì)于種種問(wèn)題給出以下建議：

1、首先要確定一則公平、平等的競(jìng)標(biāo)辦法，根據(jù)建筑項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，選擇最優(yōu)、最適合的施工隊(duì)伍，并且要嚴(yán)格避免營(yíng)私舞弊現(xiàn)象。

2、合理制定標(biāo)底，對(duì)于建筑的標(biāo)底，建筑單位要進(jìn)行合理全面的思考，不要一味的以為壓低了標(biāo)底就可以節(jié)約造價(jià)成本，要考慮到如果過(guò)分的壓低標(biāo)底，在施工中可能會(huì)出現(xiàn)的種種問(wèn)題，從而變相的增加了工程造價(jià)而得不償失。

3、合理的制定合同，首先對(duì)于工程的條件、方式、要求等都要做好細(xì)致明確的約定，并且在制定合同時(shí)要盡量減少和變更索賠的條件，而是要盡量建立反索賠的條件。

4、工程量準(zhǔn)確，由于施工隊(duì)伍只對(duì)自己的成本和單價(jià)負(fù)責(zé)，而工程量的計(jì)算偏差和變更要由建筑單位來(lái)承擔(dān)，所以建筑單位對(duì)于工程量的核算一定要做到盡量的準(zhǔn)確，避免遺漏，對(duì)于相關(guān)的費(fèi)用也要盡量的咬死，以免出現(xiàn)諸多的問(wèn)題。

5、投標(biāo)階段應(yīng)注重要重點(diǎn)事項(xiàng)

1）分析投標(biāo)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，了解工程施工過(guò)程中有可能出現(xiàn)的變更情況，對(duì)于將來(lái)工作量有可能增加的分部分項(xiàng)工程，在綜合單價(jià)報(bào)價(jià)時(shí)盡可能適當(dāng)提高，如變更項(xiàng)目可能導(dǎo)致總工作量（產(chǎn)值）增加時(shí)，措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)可盡量按比例確定；對(duì)于工作量有可能減少的分部分項(xiàng)工程，可適當(dāng)降低其綜合單價(jià)，如變更項(xiàng)目可能導(dǎo)致總工作量（產(chǎn)值）減少時(shí)，措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)可盡量按固定費(fèi)用包干。

2）認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)有可能存在不合理的部分，在投標(biāo)時(shí)單價(jià)盡可能做得相對(duì)較低一些，這樣做的主要意圖是當(dāng)中標(biāo)后，努力說(shuō)服業(yè)主對(duì)此不合理部分做出變更，并拿出認(rèn)為比較好的設(shè)計(jì)方案。

3）結(jié)合投標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)分準(zhǔn)則，合理確定分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目在單位工程中所占的比重。當(dāng)投標(biāo)項(xiàng)目以分部分項(xiàng)工作量清單報(bào)價(jià)作為主要評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們可以將綜合單價(jià)按照不低于成本的原則盡可能做得相對(duì)較低，適當(dāng)提高措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的比重，使總價(jià)不至于太低而造成工程無(wú)利可圖。

三、施工階段造價(jià)的有效控制目前由于眾多的原因，在建筑施工階段會(huì)出現(xiàn)諸多的問(wèn)題：

a.在實(shí)際施工中出現(xiàn)設(shè)計(jì)和實(shí)際問(wèn)題相矛盾，或者存在較大的偏差，導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行施工或者需要加大施工費(fèi)用才能完成的現(xiàn)象；

b.材料價(jià)格市場(chǎng)的混亂，一些商家為達(dá)到較高的利潤(rùn)而提高價(jià)格導(dǎo)致材料的價(jià)格失真，并且由于材料管理人員對(duì)材料的采購(gòu)、使用、管理以及儲(chǔ)存不科學(xué)導(dǎo)致材料浪費(fèi)或者材料費(fèi)用升高的現(xiàn)象；

c.部分的施工人員由于素質(zhì)較差，在施工的過(guò)程中根本不在乎材料的浪費(fèi)程度，并且對(duì)于人員的浪費(fèi)施工管理者也視而不見，導(dǎo)致施工時(shí)的材料大量浪費(fèi)；

d.由于利欲熏心，部分的施工單位為了達(dá)到高額的利潤(rùn)，要求對(duì)原計(jì)劃變更或者增加工程等方式增加工程的造價(jià)成本。

在建筑工程項(xiàng)目管理中，如何有效的進(jìn)行工程造價(jià)管理，特別是施工階段，在確保工程質(zhì)量的前提下，合理降低工程成本是建設(shè)單位十分關(guān)注的問(wèn)題，在工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理和控制的一些體會(huì)，首先要加強(qiáng)合同管理，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，在施工階段加強(qiáng)工程材料費(fèi)的控制并加強(qiáng)工程變更的控制，提高索賠意識(shí)。

四、結(jié)算階段造價(jià)的有效控制

結(jié)算階段工程造價(jià)的最后一個(gè)階段，也是非常重要的環(huán)節(jié)，在結(jié)算階段要避免高估等情況，要保證工程實(shí)際造價(jià)的準(zhǔn)確、合理以及真實(shí)。

a、核對(duì)竣工結(jié)算資料是審核的基礎(chǔ)

任何一個(gè)工程項(xiàng)目，在編制結(jié)算時(shí)都要以相關(guān)資料為依據(jù)，因此在審核時(shí)，首先要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審查。從施工圖紙、承包合同到施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)資料都要一一核對(duì)，力求資料完整齊全，確保審核工作正常進(jìn)行。工程任務(wù)完成與否要以施工圖紙為依據(jù)，工程的工期、質(zhì)量、材料價(jià)格、獎(jiǎng)懲等規(guī)定要以承包合同、補(bǔ)充合同或其他協(xié)議條款作為依據(jù)，而具體施工中的簽證、隱蔽工程等都要有相關(guān)的資料佐證才能進(jìn)入結(jié)算。

b、工程量是審核的關(guān)鍵

工程量費(fèi)用是工程造價(jià)的主體，運(yùn)作中具有較大的彈性和隱蔽性，審核工程量是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。在審核中，對(duì)于多報(bào)的工程量要扣除，否則就直接損害了業(yè)主的利益。同時(shí)對(duì)于漏報(bào)的工程量，在反復(fù)核實(shí)后，本著實(shí)事求是的原則將漏報(bào)的工程量增補(bǔ)到結(jié)算中去，避免承包商的利益受到損失。

節(jié)約在任何時(shí)候都是美德，而對(duì)于任何的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，有效的節(jié)約造價(jià)成本就是增加利潤(rùn)，所以建筑單位在對(duì)造價(jià)成本的控制上不應(yīng)盲目的對(duì)待，而是要更加細(xì)致、仔細(xì)的看待所有的流程和部分，做到最大化的控制造價(jià)成本。（作者單位：南京致道園林工程有限責(zé)任公司）

參考文獻(xiàn)：

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