電大遠(yuǎn)程開(kāi)放教育在解決民族地區(qū) “三農(nóng)”問(wèn)題中的地位和作用

曹加代

摘要：電大遠(yuǎn)程教育的發(fā)展順應(yīng)時(shí)代潮流，短短幾年已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，發(fā)展前景十分看好。但辦學(xué)注重于學(xué)歷教育，忽視為“三年”服務(wù)的非學(xué)歷教育。電大遠(yuǎn)程教育要向長(zhǎng)期健康發(fā)展，必須切實(shí)提高為“三農(nóng)”服務(wù)意識(shí)，正確選擇辦學(xué)定位，改革辦學(xué)模式。

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程教育；民族地區(qū)；服務(wù)“三農(nóng)”

一、基本情況

甘南藏族自治州位于甘肅南部，是一個(gè)以農(nóng)為主，農(nóng)牧結(jié)合的藏族自治州，總面積4.5萬(wàn)平方公里，占全省總面積的7.9%，有藏、漢、回為主的24個(gè)民族。目前甘南電大在校學(xué)生2400多人，為甘南各行各業(yè)培養(yǎng)1800多個(gè)各類急需人才，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)。但是，所培養(yǎng)的學(xué)生幾乎都是在職人員，缺乏拓展資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育為“三農(nóng)”服務(wù)的功能。遠(yuǎn)程教育不應(yīng)是單純的學(xué)校教育的延伸或擴(kuò)張，也不是普通高等教育的補(bǔ)充，其服務(wù)對(duì)象與群體應(yīng)有別于學(xué)校正規(guī)教育，教育宗旨是通過(guò)遠(yuǎn)程教育手段，為所有求學(xué)者提供正規(guī)教育以外的教育資源和各類培訓(xùn)，使所有愿意接受各類教育培訓(xùn)的人有機(jī)會(huì)獲取資格證書，更新與擴(kuò)充知識(shí)容量，培養(yǎng)職業(yè)技能，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

二、以人為本加強(qiáng)學(xué)歷和非學(xué)歷教育

甘南是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)并存、山大溝深、經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)，因種種原因，一部分農(nóng)牧民子女沒(méi)能完成九年義務(wù)教育，還有一部分完成義務(wù)教育后又回到農(nóng)牧村，成為后繼農(nóng)牧民。這部分人雖有一定的文化知識(shí)，但因缺乏技能未能找到致富門路。近幾年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育取得了可觀的成績(jī)，由于我州民族地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)條件落后等原因，農(nóng)牧區(qū)職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展明顯滯后，各縣市雖都有職業(yè)中學(xué)，卻因缺乏關(guān)鍵教學(xué)設(shè)備和主力師資而未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。廣大農(nóng)牧民對(duì)職業(yè)教育有著巨大潛在需求。因此，我們應(yīng)把縣級(jí)電大建設(shè)作為突破口，電大工作中心應(yīng)從城市下移到農(nóng)牧村。一是要加大基礎(chǔ)建設(shè)投資力度；二是培養(yǎng)一批有一定技能的職業(yè)培訓(xùn)教師隊(duì)伍。三是要貫徹落實(shí)一村一名大學(xué)生學(xué)歷教育計(jì)劃。使這些人成為留得住、用得著的農(nóng)牧村黨支部的核心力量，成為帶領(lǐng)農(nóng)牧民致富的領(lǐng)頭羊。四是從回鄉(xiāng)的知識(shí)青年中根據(jù)不同的文化層次，培訓(xùn)立足當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖及種植業(yè)方面的實(shí)用型技術(shù)人才，如：養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、木耳栽培、蘑菇栽培、大棚蔬菜種植等方面的人才。五是培訓(xùn)外向型的勞動(dòng)技術(shù)人員，如：電焊、建筑、烹飪，服裝縫紉裁剪等方面的人才，使這部分人成為從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，減少農(nóng)牧村剩余勞動(dòng)力，用這部分人創(chuàng)造的剩余價(jià)值為農(nóng)牧村發(fā)展提供資金支持，盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

三、服務(wù)“三農(nóng)”全面建設(shè)小康社會(huì)

黨的十六大報(bào)告提出中國(guó)要在2020年全面建成小康社會(huì)，這是全黨、全國(guó)人民近期的中心任務(wù)和奮斗目標(biāo)，是我國(guó)在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是我國(guó)發(fā)展道路上的難題，是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾之一。而“三農(nóng)”問(wèn)題中最突出的問(wèn)題就是農(nóng)牧民素質(zhì)問(wèn)題，要解決這一問(wèn)題，電大遠(yuǎn)程教育有著不可替代的優(yōu)勢(shì)，我們必須始終抓住加快科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵，提高農(nóng)牧民的科學(xué)文化水平，培養(yǎng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的人才，通過(guò)有效的教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的自我發(fā)展能力。為建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)作出自己的貢獻(xiàn)，同時(shí)為電大今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，面向全國(guó)的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)——廣播電視大學(xué)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)也能夠承擔(dān)得起對(duì)廣大農(nóng)牧民進(jìn)行科學(xué)文化教育、實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)、新經(jīng)濟(jì)理念等教育的重任。因此，電大遠(yuǎn)程開(kāi)發(fā)教育在解決民族地區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題的作用是非常明顯的，其地位是其他教育方式無(wú)法替代的。

編輯 段麗君