大亞灣，核電商運20年

海川

書寫了堪稱世界一流的安全運行紀(jì)錄，為粵港兩地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的電力保障，走出了一條適合中國核電的自主發(fā)展之路

坐落在依山傍水的深圳大亞灣畔、與香港市區(qū)直線距離僅50公里的我國大陸地區(qū)第一座大型商用核電站——大亞灣核電站，5月6日迎來商業(yè)運營20周年紀(jì)念。大亞灣核電站不僅書寫了堪稱世界一流的安全運行紀(jì)錄，為粵港兩地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的電力保障，還全面實現(xiàn)了“自主設(shè)計、自主制造、自主建設(shè)、自主運行”，走出了一條適合中國核電的自主發(fā)展之路。

中國廣核集團(tuán)大亞灣核電運營管理公司副總經(jīng)理馬剛說，20年來，大亞灣核電站保持安全穩(wěn)定運行，安全運行指標(biāo)已躋身國際先進(jìn)行列。截至2014年5月5日，大亞灣核電站1號機組連續(xù)安全運行4147天，無非計劃停機停堆、連續(xù)安全運行天數(shù)位列國際同類機組第一名。1999年以來，大亞灣核電站每年參加法國電力公司舉辦的國際同類機組安全業(yè)績挑戰(zhàn)賽，截至2014年3月，大亞灣核電站和嶺澳核電站已累計獲得了31項次第一名。

大亞灣核電站位于深圳市大鵬新區(qū)大鵬半島，是中國大陸建成的第二座核電站，也是大陸首座使用國外技術(shù)和資金建設(shè)的核電站。大亞灣核電站1994年投入商業(yè)運行，是中國大陸第一座大型商用核電站。此后，在大亞灣核電站之側(cè)又建設(shè)了嶺澳核電站（一期、二期），兩者共同組成一個大型核電基地，共6臺核電機組，均由中國廣核集團(tuán)旗下的大亞灣核電運營公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)運營。目前，該基地以總裝機為612萬千瓦的全球裝機容量成為最大的輕水壓水堆核電基地，同時也是全國裝機容量最大的發(fā)電廠。

大亞灣核電基地總占地面積約10平方公里，站在嶺澳核電站一期的觀景臺俯瞰，核電站與藍(lán)天碧海相互映襯，組成了一幅宏偉壯麗的畫卷。

零的突破

大亞灣核電站是20世紀(jì)中國內(nèi)地最大的中外合資項目，但其從提出到正式開工，經(jīng)歷了漫長曲折的過程。

1978年12月4日，鄧小平會見了法國外貿(mào)部長弗朗索瓦一行，并在回答法國記者問題時公開宣布：中國已決定向法國引進(jìn)兩臺核電設(shè)備。

上世紀(jì)70年代，香港經(jīng)歷了世界石油危機的沖擊，占香港地區(qū)發(fā)電量70%的香港中華電力公司對在廣東省合作建設(shè)核電站表現(xiàn)出了極其濃厚的興趣。

為抓住此商機，原水利電力部和廣東省政府計劃在靠近香港、廣州、深圳等電力負(fù)荷中心的深圳市大鵬鎮(zhèn)境內(nèi)建設(shè)一座核電站，因選址在大亞灣畔，故命名為大亞灣核電站。從1979年開始，粵港雙方以“中外合資經(jīng)營”為基礎(chǔ)，共同推進(jìn)廣東核電站的工作。但在籌備期間，發(fā)生了因前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故大量香港民眾集會反對建設(shè)核電站等事件，而延遲了核電站的建設(shè)。

1982年12月13日，國務(wù)院常務(wù)會議第四次討論在廣東省建設(shè)核電站問題，會議確定建設(shè)大亞灣核電站，批準(zhǔn)采用兩臺法國核電設(shè)備。

1983年6月，廣東核電投資有限公司正式成立，同年12月，香港中華電力也成立了香港核電投資有限公司。廣核投和港核投成為合營合同談判的雙方。1984年11月，合營雙方就合營合同的條款達(dá)成一致，規(guī)定總投資40億美元，4億美元為股金，36億美元為貸款；粵港雙方投資比例分別為75%和25%，雙方按投資比例分電；自第1臺機組投產(chǎn)日開始，粵方向港方轉(zhuǎn)售發(fā)電量的45%；2號機組發(fā)電后的前5年，轉(zhuǎn)售電價不高于香港煤電價，以后的15年合營期，轉(zhuǎn)售電價按核電站的含利成本計算；20年合營期滿，電站即歸粵方所有。

1985年1月26日，廣東核電合營有限公司（下簡稱合營公司）董事會正式成立，65歲的王全國任董事長。為了慶祝這一來之不易的時刻，2月9日，合營公司正式開業(yè)當(dāng)天，公司向每一名員工發(fā)了兩個雞腿、兩罐可樂。

合營公司成立后的第一項重要任務(wù)就是推進(jìn)廣東核電站的三大合同談判（FRA的核島合同、GEC的常規(guī)島合同、EDF的技術(shù)服務(wù)合同）。因為文化背景和思維方式不同，內(nèi)地談判者在與港方以及外方顧問交流時，不時出現(xiàn)無形的“硝煙”。至1986年初，三大合同的價格談判和貸款談判幾經(jīng)波折，最終圓滿完成。

1986年9月中旬，由中國核學(xué)會與香港科技協(xié)會共同在香港舉辦了一場“核技術(shù)展覽會”，向香港公眾進(jìn)行核知識的科普宣傳，在一周的展期內(nèi)參觀者超8萬人。香港知名人士、大亞灣核電站和嶺澳核電站核安全咨詢委員會副主席何鐘泰在這場“核技術(shù)展覽會”中，為參觀者解惑釋疑。

1986年9月23日，大亞灣核電站“三大合同”簽字儀式在人民大會堂隆重舉行。當(dāng)年10月，合同生效。從1987年8月到1994年5月，經(jīng)過近7年建設(shè)，大亞灣核電站全面建成投產(chǎn)，實現(xiàn)了我國大陸大型商用核電站零的突破。

合營公司認(rèn)識到，處理公共事務(wù)是核電站一項重要的長期任務(wù)，為此成立了公共關(guān)系處，成為中國企業(yè)中最早設(shè)立的公共關(guān)系部門，后來又正式建立對外發(fā)言人制度。

核電站貢獻(xiàn)

“大亞灣核電基地供應(yīng)香港電量約占到了香港用電量的1/4，供應(yīng)廣東電網(wǎng)的電量約占廣東用電量的1/10，清潔核電為粵港兩地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了充足動力?！瘪R剛表示，截至2014年4月30日，大亞灣核電站兩臺核電機組商運累計上網(wǎng)電量2810億千瓦時，其中輸港電量累計達(dá)1927億千瓦時，約占70%。另外，大亞灣核電基地6臺機組商運累計上網(wǎng)電量也已達(dá)4970億千瓦時。

2009年9月29日，中國廣東核電集團(tuán)與香港中華電力控股公司在京簽署大亞灣核電站延長合營期合同。根據(jù)合同，大亞灣核電站在2014年結(jié)束首個合營期后，將再向香港供電20年。

“大亞灣核電站建成之后，對周邊的水、空氣、土壤有沒有影響？員工、周邊居民身體健康狀況如何？”面對公眾普遍關(guān)心的問題，5月6日，大亞灣核電運營公司新聞發(fā)言人馬剛回應(yīng)：“從專業(yè)角度上來講，通過第三方數(shù)據(jù)監(jiān)測，沒有發(fā)現(xiàn)因為核電站造成的環(huán)境變化和生物種群變化。從實際來看，你看看我們周邊居民羅老、董老，他們就是最好的答案?！庇^眾席上，社區(qū)代表羅老忍不住接上話：“我母親一直生活在這里，今年都108歲了，我也79啦！”羅老的話引來現(xiàn)場笑聲一片。

深圳市大鵬新區(qū)管委會主任何永志用鮮活數(shù)據(jù)講述了對核安全的真實感受：“大鵬新區(qū)長壽的老人非常多，現(xiàn)在100歲以上的老人有6個，90歲以上的老人非常常見。”

據(jù)介紹，大亞灣核電基地6臺百萬千瓦級核電機組與同等規(guī)模的燃煤電站相比，每年可減少標(biāo)煤消耗約1471萬噸，減少向環(huán)境排放二氧化碳約3619萬噸、二氧化硫約35萬噸、氮氧化物約23萬噸，環(huán)保效益相當(dāng)于種植了近10萬公頃的森林。

長期以來，大亞灣核電基地放射性廢氣、廢液年排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家排放限值，放射性固體廢物的年產(chǎn)生量低于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)香港環(huán)境監(jiān)測站（點）的長期跟蹤監(jiān)測，核電站環(huán)境放射性水平與本底相比沒有變化，區(qū)域內(nèi)陸地、海洋生物種群數(shù)量沒有發(fā)生變化。

核電站的建設(shè)給當(dāng)?shù)鼐用駧硇┦裁从绊懀狂R剛認(rèn)為，核電站與周邊居民最優(yōu)的相處模式，是能夠給予其持續(xù)長遠(yuǎn)的貢獻(xiàn)，“我們一直在努力探索好的方式，征地補償款都是一次性的，最好的幫助模式是提供工作崗位，讓他們做力所能及的工作?！?/p>

由于國家教育和核電工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度所限，目前還不能讓核電站周邊居民來擔(dān)任技術(shù)崗位的工作，但大亞灣核電基地開發(fā)項目，卻能夠讓周邊居民參與其中。例如員工宿舍樓，讓周邊居民來包工承建。此外，給老人院提供無線麥克風(fēng)等娛樂設(shè)備，豐富其文化娛樂生活，每年給周邊學(xué)校設(shè)立獎學(xué)金，鼓勵孩子上學(xué)。每年核電基地的這兩筆支出總額就達(dá)三四百萬元。

此外，大亞灣核電站還為國家決策提供了支撐。

在中廣核黨組成員高立剛看來，大亞灣核電站商運的20年，也是中廣核從小到大，健康成長的20年。目前，中廣核已建立了與國際接軌的、專業(yè)化的核電生產(chǎn)、工程建設(shè)、科技研發(fā)、核燃料供應(yīng)保障體系，形成了風(fēng)電、水電、太陽能、節(jié)能產(chǎn)業(yè)等清潔能源產(chǎn)業(yè)的全國布局。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年5月5日，中廣核在運核電機組達(dá)到10臺、總裝機容量達(dá)到1050萬千瓦，占我國大陸在運核電總裝機的62%；在建機組數(shù)量14臺、總裝機容量1662萬千瓦，占我國大陸在建核電總裝機的52%。

中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝在公眾論壇上表示，大亞灣核電站在我國核電行業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了“先導(dǎo)作用、基礎(chǔ)作用、示范作用”，為本世紀(jì)初國家決策批量化建設(shè)核電提供了支撐。

專業(yè)化運營

2014年是大亞灣核電站商運20周年，中廣核核電運營有限公司總經(jīng)理蘇圣兵總結(jié)20年發(fā)展經(jīng)驗時稱，“走專業(yè)化運營的道路，專業(yè)的事情交給專業(yè)的人去做，是大亞灣20年最重要的經(jīng)驗之一?！?/p>

早在2003年，中廣核就成立了大亞灣核電運營管理有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)大亞灣核電基地6臺機組的專業(yè)化運營。在這樣的模式下，大亞灣核電站的業(yè)主公司廣東核電合營有限公司、嶺澳核電站的業(yè)主公司嶺澳核電有限公司并不介入核電站的日常管理，專業(yè)化的運營滿足了股東不同的訴求。

2012年8月，中廣核核電運營有限公司（英文簡稱CNOC）正式成立，以便對大亞灣、紅沿河、寧德、陽江、防城港等核電項目實施專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。CNOC脫胎于大亞灣核電基地。2012年底，從大亞灣核電運營公司分離出1300多名員工，成為中廣核核電運營有限公司的骨干力量。CNOC設(shè)立大修中心、生產(chǎn)準(zhǔn)備中心、備件中心、培訓(xùn)中心等部門為中廣核的核電廠提供技術(shù)支持服務(wù)。此外，核電站業(yè)主公司都擁有獨立的核電運營管理團(tuán)隊，這些人員編制隸屬于業(yè)主單位，在日常的運營管理過程中，CNOC向業(yè)主運營管理團(tuán)隊提供技術(shù)支持，共同提升核電站安全管理水平。

來自中廣核的數(shù)據(jù)顯示，核電廠實行專業(yè)化的運營管理之后，可以大幅度提升運行效率、節(jié)約成本。以2005年開工的嶺澳二期核電站和2010年7月開工的防城港核電站為例，在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段，前者需投入有經(jīng)驗的人員104人，但進(jìn)行專業(yè)化運營改造之后，后者只需投入21人；前者里程碑項目中，提前2項，按期2項，滯后2項；后者提前4項，按期1項，滯后0項，效率得到了大幅度提升。

取得這樣的運營業(yè)績，專業(yè)化運營管理功不可沒。專業(yè)的運營公司將核電業(yè)主旗下各個電廠一些共性工作內(nèi)容進(jìn)行集約化管理，形成大修中心、備品備件中心、培訓(xùn)中心等主要職責(zé)部門，對集團(tuán)旗下電廠進(jìn)行集約化和專業(yè)化的管理。

CNOC成立后，首先對中廣核旗下核電站運營物資進(jìn)行了統(tǒng)一編碼，涉及10萬多種物資?！叭绻麑幍潞穗娬景l(fā)現(xiàn)缺了某一個螺帽，我就可以迅速地在系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)大亞灣有，那么馬上就可以調(diào)過去使用?！碧K圣兵說。

“實現(xiàn)備品備件集約化管理之后，業(yè)主花錢少了，但是抵御風(fēng)險的能力沒有降低。” 大亞灣核電運營管理有限責(zé)任公司副總經(jīng)理陳軍琦告訴記者，集約化管理之前，每個電廠可能需要花費7000萬美元進(jìn)行備品備件儲備，而現(xiàn)在只需要3500萬到4500萬美元。

專業(yè)化運營的另一項優(yōu)勢體現(xiàn)在電站大修方面。CNOC下設(shè)有大修中心，這是一支專業(yè)化的大修隊伍。大修對于核電廠極為重要，但是如果每個電廠都建立大修方面的專業(yè)隊伍，同樣可能造成人力資源的浪費，因為電廠的大修頻率并不高，利用率不高，且由于隊伍得不到鍛煉，也不利于水平提升。

實行專業(yè)化管理之后，大亞灣核電基地的大修工期由1996年的85.93天，下降至2012年的21.37天，能力因子也隨之大幅提升。

除此之外，中廣核核電運營事業(yè)部還建立了信息共享平臺，隨著中廣核旗下核電廠越來越多，經(jīng)驗反饋愈發(fā)重要。用績效的方式鼓勵員工發(fā)現(xiàn)問題立即上報進(jìn)行經(jīng)驗反饋，以使得其他電廠能夠迅速吸取教訓(xùn)，避免類似問題的出現(xiàn)。陳軍琦說，“這就是透明度，透明度不僅在于核電站對外信息公開，對內(nèi)同樣需要分享經(jīng)驗教訓(xùn)?！?/p>

隨著中廣核投產(chǎn)核電廠日益增多，CNOC研制了一套主要設(shè)備系統(tǒng)——在線監(jiān)測系統(tǒng)，可通過遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)將陽江、紅沿河和寧德等地的設(shè)備運轉(zhuǎn)參數(shù)實時傳輸?shù)教幱诖髞啚澈穗娀氐谋O(jiān)控中心，中廣核經(jīng)驗最為豐富的專家集中于此，對設(shè)備情況進(jìn)行評估，提出操作建議。

蘇圣兵表示，對于核電站來說安全就是效益，沒有安全其他無從談起，而專業(yè)化的運營公司，可以通過專業(yè)化和集約化的運作方式，確保核電站的安全。

他指出，目前CNOC實行的群廠管理剛剛起步，仍有許多工作需要完善和加強，但專業(yè)化管理的優(yōu)勢會逐步凸顯，“后臺的數(shù)據(jù)、編碼等基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成，集約化管理可以使電廠更加經(jīng)濟(jì)、高效地運轉(zhuǎn)?！?/p>

此外，中核和中廣核正在進(jìn)行接觸，目的在于推進(jìn)核電運營領(lǐng)域的合作，蘇圣兵透露，已和中國核能電力股份有限公司達(dá)成了初步合作意向?！皩幍隆㈥柦穗娬就耆梢院头郊疑?、福清核電站共享一些戰(zhàn)略備品備件，這樣大家成本都降低了，何樂而不為呢？”

專業(yè)化分工是核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。中核董事長孫勤和中廣核董事長賀禹在今年全國兩會期間表達(dá)了同樣的觀點，核電投資可以放開，但是出于安全考慮，運營應(yīng)該交給經(jīng)驗豐富的專業(yè)運營公司。