石國建
摘要:當前,國有企業(yè)體制改革已經(jīng)進入深化階段,國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和職工結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,這給國有企業(yè)工會工作帶來新的困難和挑戰(zhàn)。國企工會工作人員應深入認清新情況,采取新方法,解決新問題,促進國有企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。本文試圖研究新形勢下國有企業(yè)工會工作面臨的新情況和新問題,并探討相應的解決思路。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè)工會工作新思路
近年來,隨著國有企業(yè)改革力度的加大,企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)進行了大幅度調(diào)整,企業(yè)內(nèi)部各種組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了巨大的變化,這給國有企業(yè)工會工作帶來重大新困難和新挑戰(zhàn)。國有企業(yè)要認真貫徹黨的領(lǐng)導思想,做好工會工作,就必須清醒地認識和研究當前工會工作所遇到的新情況、新問題,探索出適應新形勢發(fā)展要求的企業(yè)工會工作新路子。
一、國有企業(yè)工會工作出現(xiàn)的新情況
1.工會工作對象更復雜
伴隨著國有企業(yè)改革的深化,現(xiàn)代企業(yè)制度逐漸在國有企業(yè)確立并鞏固。在這種條件下,原來在計劃經(jīng)濟環(huán)境下“無差別”的員工也逐漸發(fā)生分化,政治地位和經(jīng)濟待遇的分化逐漸顯露出來,出現(xiàn)了不少職工利益群體,如管理者與打工者,合同制員工與勞務(wù)制員工等。這些不同的職工群體由于所處的地位不同,自身需求不同,對工會工作的要求也不盡相同。
2.協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的難度增大
國有企業(yè)內(nèi)部重組改制導致企業(yè)勞動、人事、分配制度發(fā)生了深刻變化,一方面,企業(yè)經(jīng)營者與勞動者之間的矛盾日益凸現(xiàn),因企業(yè)改革利益調(diào)整引發(fā)的勞動爭議越來越頻繁。作為企業(yè)工會,此時就很容易陷入“要想做好協(xié)調(diào)工作,卻不知如何進行協(xié)調(diào)”的兩難處境;另一方面,隨著年薪制、崗級制等分配方式取代原來的“平均主義”,企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距拉大,在這樣情況下,工會關(guān)心和維護弱勢群體的具體利益,也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助,無法從根本上解決職工就業(yè)、收入等問題。
3.工會組織受到?jīng)_擊
在國有企業(yè)體制改革中,由于很多企業(yè)領(lǐng)導對工會工作不夠重視,沒有認識到工會在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用,認為工會可有可無,因此在進行機構(gòu)重組時,工會不可避免被合并或精簡,一批工會骨干和積極分子流失,很多工會人員都不得不轉(zhuǎn)為兼職或身兼數(shù)職,他們大多沒有時間和精力做好工會工作,導致工會最終也成為應付黨群工作的一個花架子。
4.員工的主人翁地位發(fā)生變化
隨著國有企業(yè)內(nèi)部重組,過去以企業(yè)為家,企業(yè)管員工一輩子的“鐵飯碗””模式被打破,企業(yè)對員工的管理能力削弱,員工跳槽頻繁出現(xiàn),一方面不利于國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定,另一方面也導致企業(yè)員工的凝聚力削弱,參與工會活動的熱情受到壓制,給工會組織開展工作造成困難。
二、新時期國企工會工作存在的問題
在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,國有企業(yè)改組的今天,企業(yè)工會工作也存在一些方式不當,效率不高的問題,主要表現(xiàn)在一下幾個方面:
1.思想觀念滯后
當前,在國有企業(yè)不斷深化重組、改制的今天,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和職工結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化,然而企業(yè)工會的思路調(diào)整并沒有實現(xiàn)同步,理論政策研究以及上思維方式還仍然停留在計劃經(jīng)濟時代,工作片面聽從上級的布置與安排,缺乏創(chuàng)新與活力。
2.工作方法滯后
在當前國有企業(yè)內(nèi)部大調(diào)整和大改制的背景下,工會工作方式缺乏針對性和實效性,沒有根據(jù)關(guān)注企業(yè)基層實際和職工需求來開展工作。同時,在工作形式上,沒有對新形勢下的工會工作進行深入思考和分析,仍然依照以往方式開展一些沒有新意的活動,達不到切實的效果。
3.工會工作人員素質(zhì)不高
現(xiàn)代企業(yè)制度在國有企業(yè)的逐步確立,工會工作人員所掌握的工會理論知識已遠遠不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要,激發(fā)員工創(chuàng)造活力的措施不夠豐富,工作創(chuàng)新需要進一步加強。應迫切轉(zhuǎn)變思路,加速知識更新,不斷強化自身素質(zhì),使工會工作逐漸適應企業(yè)快速發(fā)展的需要。
三、國企工會工作新思路
1.健全工會工作機制
當前,國企工會人員少、任務(wù)重、難度大,國企工會必須結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展實際和工會工作的需要,建立完善各種工作機制。首先,要完善職工經(jīng)濟權(quán)益保障機制。應結(jié)合企業(yè)的實際情況,建立平等協(xié)商的集體合作制度,把平等協(xié)商納入簽訂和履行集體合同的軌道;其次,要健全職工參與機制,為工會與企業(yè)職工的溝通聯(lián)系開辟新渠道,使工會能夠及時了解企業(yè)職工的困難與問題并及時采取措施;最后,要建立工會工作評判機制。讓企業(yè)職工參與到工會工作的評價與監(jiān)督工作中來,以職工對工會工作的滿意程度作為檢驗工會工作質(zhì)量的根本標準。
2.創(chuàng)新工會工作方法
新形勢下,僅憑過去的老經(jīng)驗難以應付目前工會工作中的新問題,國企工會只有徹底擺脫舊的工作模式,以與時俱進,開拓創(chuàng)新的精神開展工作,才能適應企業(yè)發(fā)展的需要。一方面,國企工會干部要勇于開拓思路、創(chuàng)新方法,以變應變,在實踐中堅持用開放的思維來看待問題,堅持用創(chuàng)新方法來解決問題,才能解決當前國企工會工作中存在的新問題,發(fā)揮工會在國企發(fā)展中的重要作用;另一方面,也要不斷提高運用法律武器解決問題的意識與能力,學會熟練運用法律武器保證職工合法權(quán)益。工會應該堅持“二圍(維)”工作方針,深入基層,深入職工,了解情況,研究問題,提出對策,向黨、政反映職工群眾的呼聲和要求,最大限度做好職工所求,工會所能的事情,做好提高職工收入水平、改善職工生產(chǎn)生活條件,解決職工切身利益的問題。
3.提高工會工作人員素質(zhì)
新形勢下,國企工會工作任務(wù)加重,難度加大,工會干部要想做好新時期工會工作,必須提高自身素質(zhì),提高自身工作能力和水平。首先要改變以往封閉、保守的思維方式,培養(yǎng)開放、創(chuàng)新、務(wù)實的思維方式,增強自身競爭觀念、法律意識和信息觀念;其次,要打好扎實的法律基礎(chǔ),能夠熟練運用法律。當前,維護職工的合法權(quán)益,監(jiān)督法律的有序執(zhí)行都需要運用法律手段來分析和處理工會事宜;最后,要增強自己的溝通能力和協(xié)調(diào)能力。溝通能力是工會工作者應具備的基本的能力,工會干部在溝通情況、交流經(jīng)驗的過程中都離不開這種能力,因此,工會干部應不斷完善自己,提高自身溝通和協(xié)調(diào)能力。
四、結(jié)論
當前,在國有企業(yè)體制改革的大背景下,國企工會工作存在許多前所未有的新問題和新挑戰(zhàn)。國企工會應迫切轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新工會工作方法,完善企業(yè)工會工作機制,才能逐漸適應市場經(jīng)濟條件下國企工會工作的需要,才能在黨和國家工作大局中更好地發(fā)揮工會組織的重要作用。
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