莫讓玩具釀“杯具”

“六一”兒童節(jié)前夕，正值兒童玩具的銷(xiāo)售旺季。為更好地保障兒童玩具的安全與質(zhì)量，保護(hù)兒童的人身健康安全，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布4項(xiàng)玩具安全強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃于2016年1月1日起實(shí)施。新版玩具安全系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，同時(shí)提高了對(duì)聲響、機(jī)械部件、燃燒性能等安全指標(biāo)的要求。對(duì)于公眾關(guān)注的增塑劑，新標(biāo)準(zhǔn)也明確將鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）等6種增塑劑列為限用物質(zhì)，限量要求與歐盟相同。

有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，“新國(guó)標(biāo)”對(duì)于規(guī)范玩具市場(chǎng)，提高玩具的質(zhì)量安全無(wú)疑將起到?jīng)Q定性作用，它將有利于讓不達(dá)標(biāo)的玩具盡快退出市場(chǎng)，使兒童玩具無(wú)毒、安全，讓消費(fèi)者買(mǎi)得放心。

玩具暗藏安全隱患

據(jù)統(tǒng)計(jì)，6歲以下兒童約有1.5萬(wàn)個(gè)小時(shí)是和玩具一起度過(guò)的。很多父母會(huì)選擇送玩具給孩子作為禮物，然而玩具在帶給孩子們無(wú)限歡樂(lè)的同時(shí)，也隱藏著潛在的安全隱患。

6月初，吉林省工商局在長(zhǎng)春市內(nèi)抽查的兒童玩具樣品中，不合格率達(dá)32%。2014年廣東省兒童玩具產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果顯示，有17批次兒童玩具產(chǎn)品不合格。山東省質(zhì)監(jiān)局對(duì)省內(nèi)兒童玩具進(jìn)行抽檢的結(jié)果顯示，在15個(gè)兒童玩具樣品中，有8個(gè)樣品被檢測(cè)為不合格……作為世界第一的玩具生產(chǎn)大國(guó)，我國(guó)玩具產(chǎn)量約占全球總量的70%，但以貼牌加工型為主的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使得我國(guó)玩具整體質(zhì)量水平較低，這是導(dǎo)致玩具傷害事故的重要原因之一。數(shù)據(jù)顯示，在家庭事故中，有70%的受害者是兒童，而在這些事故中，半數(shù)以上是由玩具引起的。

專(zhuān)家習(xí)慣將玩具傷害分為四大類(lèi)型。一是易燃性傷害，指玩具接觸火源易造成燒傷或燙傷。二是毒性傷害，是指玩具上的腐蝕性、刺激性、放射性、過(guò)敏性等物質(zhì)傷害身體、刺激眼睛或引起皮膚過(guò)敏等，比如塑料玩具中的DBP，能令聚氯乙烯由硬塑膠變?yōu)橛袕椥缘乃苣z，起到增塑劑的作用。它被普遍應(yīng)用于玩具、食品包裝材料、醫(yī)用血袋和膠管、乙烯地板和壁紙、清潔劑、潤(rùn)滑油、個(gè)人護(hù)理用品等數(shù)百種產(chǎn)品中。研究表明DBP在人體和動(dòng)物體內(nèi)發(fā)揮著類(lèi)似雌性激素的作用，可干擾內(nèi)分泌，危害兒童肝臟和腎臟，甚至導(dǎo)致兒童性早熟。三是化學(xué)性傷害，指玩具表面涂料含有毒性，經(jīng)口鼻進(jìn)入體內(nèi)，逐漸累積導(dǎo)致器官受損，產(chǎn)生頭痛、頭昏、食欲不振等癥狀。四是物理性傷害，又稱(chēng)機(jī)械性傷害。具體指玩具結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致刺傷、刮傷、撞傷、音量過(guò)大使孩子耳膜受傷或誤食小配件。例如一些帶磁性的兒童玩具，由于體積小，易被兒童吞食，存在很多安全隱患。全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張艷芬表示，國(guó)外就曾有一例小男孩吃了帶小磁粒的玩具，然后兩個(gè)小磁粒在消化道里粘接到一起導(dǎo)致死亡的案例。張艷芬說(shuō)，3歲以下兒童自主能力較差，發(fā)生玩具傷害幾率高，尤以吞食玩具小零件為多見(jiàn)。3歲以上兒童多見(jiàn)的玩具傷害是割傷、刺傷、夾傷或因踩在亂丟的玩具上摔傷等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年有超過(guò)10萬(wàn)名兒童因?yàn)橥嫱婢叨l(fā)生事故。在玩具傷害事故中，物理性傷害約占50%，化學(xué)性傷害占30%，易燃性傷害和毒性傷害共占20%。

家長(zhǎng)商家安全意識(shí)缺失

在兒童玩具傷害事故頻發(fā)的背后，不僅有質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、設(shè)計(jì)不合理的劣質(zhì)玩具，還有家長(zhǎng)們以及商家對(duì)兒童玩具安全意識(shí)的缺失。

每年“六一”前后，都是兒童玩具的旺銷(xiāo)期，但今年5月31日在天津市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)舉辦的兒童玩具3C認(rèn)證（強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度）咨詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)，有八成家長(zhǎng)在購(gòu)買(mǎi)玩具時(shí)表現(xiàn)出缺乏應(yīng)有的安全意識(shí)。質(zhì)監(jiān)工作人員在向咨詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)的幼兒園內(nèi)的58名兒童家長(zhǎng)講解兒童玩具3C認(rèn)證常識(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)，有48名家長(zhǎng)并不了解相關(guān)知識(shí)，平時(shí)在給孩子購(gòu)買(mǎi)玩具時(shí)，也不能運(yùn)用3C認(rèn)證知識(shí)辨別玩具是否存在安全隱患，其中有20余名家長(zhǎng)甚至不能說(shuō)出3C認(rèn)證的中文全稱(chēng)。

家長(zhǎng)邢女士表示，她平時(shí)在購(gòu)買(mǎi)玩具時(shí)，主要是靠氣味和外形等感觀確定玩具是否安全，無(wú)異味、無(wú)尖銳細(xì)小部件是她判斷玩具合格的全部方法，但對(duì)于哪些玩具屬3C認(rèn)證范疇、3C認(rèn)證對(duì)于保障兒童玩具安全的意義等問(wèn)題，她知之甚少。這種情況不僅在現(xiàn)場(chǎng)的家長(zhǎng)中廣泛存在，在全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看也是如此。

對(duì)此，天津市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)證認(rèn)可處工作人員表示，家長(zhǎng)依靠氣味和外形等感觀手段僅能辨別出極少部分的不合格玩具，而對(duì)于絕大多數(shù)不合格玩具并不適用，在3C認(rèn)證范圍內(nèi)卻未獲認(rèn)證的兒童玩具可能存在漏電、有害物質(zhì)析出超標(biāo)等隱患，這些隱患是家長(zhǎng)通過(guò)感觀手段無(wú)法辨別的。

也有家長(zhǎng)選擇兒童玩具時(shí)較為小心謹(jǐn)慎。華女士的孩子剛剛一歲多，她認(rèn)為，孩子有可能吃到嘴里的玩具，一定要仔細(xì)咨詢(xún)銷(xiāo)售人員后再購(gòu)買(mǎi)。華女士還提到了網(wǎng)購(gòu)?fù)婢撸骸坝幸恍┊a(chǎn)品我覺(jué)得不是特別貼身，孩子不是明顯要進(jìn)嘴的，我會(huì)在商店里看好，然后到網(wǎng)上去買(mǎi)?！?/p>

的確，現(xiàn)在有很多家長(zhǎng)都會(huì)從網(wǎng)上給孩子購(gòu)買(mǎi)玩具。不過(guò)，在網(wǎng)上售賣(mài)的玩具更容易存在安全風(fēng)險(xiǎn)。一家有金冠信譽(yù)的網(wǎng)店店員直言，他們的商品全是地?cái)傌?，根本沒(méi)有合格證。

一般來(lái)說(shuō)，正規(guī)大型商場(chǎng)里的玩具店比較有質(zhì)量保證。然而，這些玩具店的銷(xiāo)售人員也并不一定具備玩具安全相關(guān)知識(shí)。很多大型商場(chǎng)里的玩具商店銷(xiāo)售人員雖然不斷強(qiáng)調(diào)質(zhì)量沒(méi)問(wèn)題，但他們自己并不清楚玩具的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么。

現(xiàn)實(shí)與標(biāo)準(zhǔn)仍有距離

新版玩具安全系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以安全為核心目標(biāo)，擴(kuò)大了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，標(biāo)準(zhǔn)既適用于設(shè)計(jì)或預(yù)定供14歲以下兒童玩耍時(shí)使用的玩具及材料，也適用于不是專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)供玩耍、但具有玩耍功能的供14歲以下兒童使用的產(chǎn)品。為保護(hù)兒童尤其是嬰兒的聽(tīng)力，其中將聲響要求列為強(qiáng)制性要求，要求可以連續(xù)發(fā)出聲響的玩具，聲音限量值為85分貝。對(duì)于公眾最為憂(yōu)心的玩具增塑劑問(wèn)題，新標(biāo)準(zhǔn)也做出了積極回應(yīng)，明確將DBP等6種增塑劑列為限用物質(zhì)，限量要求與歐盟相同。

中國(guó)消費(fèi)者律師團(tuán)律師胡鋼認(rèn)為，這樣的標(biāo)準(zhǔn)有助于提高玩具的安全性。他表示，1988年，歐盟專(zhuān)門(mén)制定了玩具安全指令，2009年又新出臺(tái)了新版的玩具安全指令，而且針對(duì)中國(guó)，還特別推出了安全指令的中文版，因?yàn)橹袊?guó)是世界上最大的玩具生產(chǎn)國(guó)，“這次質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委出臺(tái)有關(guān)玩具的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該說(shuō)也借鑒或者吸收了歐盟標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的規(guī)定?！?/p>

胡鋼還介紹：“歐盟的玩具安全指令本身是一部法律，不僅限于有關(guān)的技術(shù)性指標(biāo)，更多的還有相關(guān)法律制度上的要求，比如說(shuō)生產(chǎn)商的責(zé)任、經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，以及相關(guān)的召回制度、通知制度等等，是非常完善的。在有關(guān)玩具安全的法律制度方面，我國(guó)目前確實(shí)存在空白，應(yīng)當(dāng)汲取全人類(lèi)先進(jìn)的文化法律制度為我所用，切實(shí)維護(hù)廣大兒童的健康和快樂(lè)。”

經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論員潘園認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)距離法律所要求的標(biāo)準(zhǔn)還相當(dāng)遙遠(yuǎn)?！皩?duì)于增塑劑，為什么會(huì)提到2016年實(shí)行呢？可能就是考慮到現(xiàn)實(shí)的可行性。”潘園說(shuō)：“一方面，家長(zhǎng)們要提高自己的安全意識(shí)；另一方面，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。另外從國(guó)家的角度來(lái)講，既然劣質(zhì)玩具對(duì)兒童的健康會(huì)產(chǎn)生這么大影響，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間能不能往前提一提？要讓企業(yè)跑起來(lái)，盡快達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地保護(hù)孩子的權(quán)益?！?/p>

購(gòu)買(mǎi)玩具認(rèn)準(zhǔn)3C

保障兒童玩具安全的重要性不言而喻。針對(duì)國(guó)內(nèi)玩具市場(chǎng)的現(xiàn)狀，全球兒童安全組織中國(guó)區(qū)首席代表崔民彥提醒家長(zhǎng)：“兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中是用口來(lái)探索世界的，他無(wú)論拿到什么東西，首先就放到口里，因此這個(gè)階段給寶寶的玩具在材質(zhì)上非常重要。從表面上來(lái)說(shuō)，材質(zhì)本身必須無(wú)毒，其次它的大小也非常重要，如果太小，小孩就有可能誤食誤吞。另外，因?yàn)閮和粩嘤檬秩ッ蚴怯每诤?，所以材質(zhì)的光滑性也非常重要?！?/p>

目前，我國(guó)對(duì)童車(chē)、電玩具、彈射玩具、金屬玩具、娃娃玩具、塑料玩具6類(lèi)共16種玩具產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性3C認(rèn)證，要求這些產(chǎn)品包裝上必須加貼認(rèn)證標(biāo)志。因此，家長(zhǎng)們?cè)谫?gòu)買(mǎi)玩具時(shí)，一定要注意有無(wú)3C標(biāo)志，并查看產(chǎn)品主要材質(zhì)、成分、合格證、廠名、廠址、電話(huà)以及售后服務(wù)保證等內(nèi)容標(biāo)注是否齊全，如果買(mǎi)到無(wú)3C認(rèn)證的產(chǎn)品，可以撥打12365舉報(bào)電話(huà)。

同時(shí)，專(zhuān)家提醒，玩具買(mǎi)回來(lái)后安全使用也很重要。家長(zhǎng)最好先仔細(xì)閱讀使用說(shuō)明，并示范正確玩法。在孩子玩玩具的過(guò)程中，父母要擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任，定期檢查玩具有無(wú)損壞、部件散落等情況，并定期清潔。同時(shí)，處理好玩具包裝也是不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)注意去除塑料袋以避免造成窒息，妥善處理泡沫塑料以避免吞食，包裝紙板上的鐵釘以及其他尖銳包裝材料也要及時(shí)扔掉。（本刊綜合）