工程造價審計方法及改進措施

姜世義

【摘要】工程在建設(shè)與施工過程中具有規(guī)模大、工期長、專業(yè)多等特點，并且極容易受到各種因素的影響，致使工程造價在管理工作中存在各種不確定性因素，降低了其管理水平。因此在實際工作中，為了避免工程造價管理出現(xiàn)各種不確定性因素，就需要加強工程造價的審計工作，從而提高工程造價管理水平，促使工程的建設(shè)朝向更好的方向發(fā)展。本文就工程造價審計方法及改進措施進行分析，以供參考。

【關(guān)鍵詞】工程造價；審計；方法；改進措施

工程造價的審計工作是一項至關(guān)重要的工作環(huán)節(jié)，在實際工作中只有采用科學(xué)合理的審計方法，才能夠加強工程造價管理，從而為企業(yè)及工程創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。通過合理的審計，可以促使被審計單位管理模式的改革，可以找出企業(yè)中存在的漏洞，通過生產(chǎn)技術(shù)的改革，控制制度的建立與完善，提高了建設(shè)企業(yè)的競爭力。

一、常見的幾種工程造價審計方法

1、全面審計法

所謂全面審計法也就是嚴格根據(jù)國家或者建設(shè)行業(yè)對工程預(yù)算定額的編制順序而對工程中所有的施工項目進行審查工作，這種審查工作與工程預(yù)算定額編制的順序相同。具有全面、細致、誤差小、質(zhì)量高等優(yōu)點，但是這種審計方法會在一定程度上加大審計工作人員的工作難度。因此我們一般將該方法應(yīng)用在工程規(guī)模較小的工程當中。

2、標準圖審計法

所謂標準圖設(shè)計法也就是審計工作人員根據(jù)工程項目的設(shè)計圖紙，首先對工程的標準預(yù)算進行審計，然后再以此審計結(jié)果作為標準，再對其進行審計。這種審計方法的審計順序與圖紙設(shè)計的順序相同，審計工作人員可以通過溝通與協(xié)作制定一份工程預(yù)決算造價，再對工程設(shè)計圖紙的工程量進行審計工作。這種審計方法的應(yīng)用可以提高審計的效率，達到理想的效果，但是我們也需要知道的是，這一方法應(yīng)用范圍相對較窄，只適用于嚴格按照標準圖紙進行施工的工程。

3、對比審計法

所謂對比審計法也就是采用已審計國的工程造價為基礎(chǔ)，通過對比的方法對需要審計的工程進行審計。在采用這種審計方法的過程中，我們需要注意到以下幾點：1）要求已審計的工程與待審計的工程采用的是同一個施工圖，但是事實上，每一個工程的環(huán)境及施工條件都有所不同，此時我們可以通過這一方法對兩項工程的不同部分進行計算與審計；2）兩項工程的設(shè)計相同，但是建筑面積不同。此時我們可以采用對比審計法對兩個工程建筑面積的工程造價進行計算與審查，如果兩者相同，這就說明待審計工程的工程造價合理，反之，如果兩者存在差異，那么說明待審計工程的工程造價存在一些問題，需要找到原因加以更正；3）要求兩項工程的面積相同，但是涉及圖紙不同，此時我們可以將兩項工程中的相同部分進行對比，而其他不同部分可以采用施工圖紙對其進行計算。

4、重點抽查審計法

針對一些工程量較大或者工程造價較大的工程，我們必須要將此作為重點進行審計。在審計過程中，審計人員需要將先進的工藝、材料應(yīng)在其中，從而保證工程造價審計的合理性，以便于后期工程造價的管理。

二、提高工程造價審計工作水平的措施

1、盡量將工程造價審計工作提前

在實際工作中，審計人員應(yīng)盡早參與到對工程項目的審計工作當中，例如提前對建設(shè)單位的招投標文件進行審計工作，這樣才能夠保證招標文件的完整性，才能夠使建設(shè)方與施工方之間簽訂合同的完整性，避免工程在施工過程中出現(xiàn)圖紙變更等問題。另外，審計工作人員還需要保證標底的科學(xué)性。這樣才能夠加強工程造價管理，使審計工作的職能得到充分發(fā)揮。

2、嚴格遵守合同，做好變更簽證工作

工程造價審計人員應(yīng)該嚴格按照合同的約定，并遵守國家的相關(guān)規(guī)定，深入到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督，關(guān)注施工管理的每一個環(huán)節(jié)，取得工程變更的第一手資料，按照合同的約定，明確雙方責任，合理確定變更工程量和價格，合理進行取費，做好工程造價審計工作。

3、積極推廣全過程跟蹤審計

建設(shè)工程的建設(shè)周期的長期性，要求工程造價審計工作要積極推廣全過程跟蹤審計。以往的工程造價審計往往是以工程資料，如竣工圖、現(xiàn)場簽證等為依據(jù)進行審計的，對工程資料的依賴性比較高，在實際工程中承包商往往出于自身利益，往往只會提供能增加收入的簽證，隱藏不利資料，這就嚴重影響審計質(zhì)量。這就需要造價審計人員進行全過程跟蹤審計，對資金的使用情況、圖紙的設(shè)計、合同的訂立和履行、施工隊伍的整體情況、對隱蔽工程量進行審核、簽證和驗收設(shè)計、變更和簽證等進行跟蹤審計，保證審計工作真實客觀。

三、充分利用各種審計手段，提高造價審計工作效率

1、利用各種輔助手段審核工程量

隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，目前大部分工程的設(shè)計圖紙都采用了CAD計算機制圖技術(shù)。因此在工程造價審計時，從設(shè)計單位和施工單位獲取設(shè)計圖紙和竣工圖紙的CAD電子文件，利用CAD軟件自身的長度、面積等計算功能，將可大大提高工程量計算速度。

由于依據(jù)同一圖紙進行計算，工程結(jié)算與審核結(jié)果比較，往往誤差率不大。因此在審核工程量時，還要采取現(xiàn)場測量、審查收方記錄、工程隱蔽記錄等現(xiàn)場簽證驗收資料對竣工圖紙進行審核。如：某項目的綠化工程，經(jīng)現(xiàn)場踏勘測量，發(fā)現(xiàn)實際種植樹木的品種、樹徑等要素與竣工圖紙標注不一致，竣工圖紙存在錯誤。

2、利用計量軟件工料分析功能發(fā)現(xiàn)違法案件線索

工程造價由人工費、材料費和機械臺班費，以及承包單位管理費、利潤和稅金等費用組成。它反映了承包單位投標時的人工含量和各種材料數(shù)量水平，通過投標文件中單價分析表等輔助資料，利用計量軟件中的工料分析功能，能較快地匯總出結(jié)算中包含了多少人工及各種材料的理論用量。將上述理論用量與實際用量進行對比分析，可以作為工程材料審計重要手段。如：某工程鋼筋由業(yè)主采購，在對鋼筋采購業(yè)務(wù)進行審計時，通過查閱和匯總財務(wù)資料中鋼筋采購發(fā)票，可以得到各種型號鋼筋實際采購量，并與經(jīng)工料分析后得出的結(jié)算理論用量進行比較，發(fā)現(xiàn)實際采購量較理論用量多出2000多噸，經(jīng)認真核實鋼筋采購發(fā)票、延伸各個鋼筋供應(yīng)商和銀行協(xié)查，發(fā)現(xiàn)業(yè)主與某材料供應(yīng)商串通，套取建設(shè)資金的案件線索。

四、總結(jié)

工程造價審計工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，在實際工作中需要審計人員對工程進行全方面的監(jiān)管。只有保證工程造價審計工作的質(zhì)量，才能夠保證后期工程造價管理，為建設(shè)企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，提高建設(shè)企業(yè)的競爭實力。

參考文獻

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