主要農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的影響因素分析

王鳳蘭　徐麗麗

摘要 根據(jù)內(nèi)蒙古包頭市主要農(nóng)畜產(chǎn)品（包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、奶牛及肉羊）的成本收益情況的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)，計(jì)算主要農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益；采用因素分析法，揭示出影響農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的因素以及因素變動(dòng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益的影響程度；提出了進(jìn)一步提高農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策建議。該研究通過(guò)對(duì)包頭市主要農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)行多品種全方位的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，得出全市“乳、肉、菜、薯”4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益情況，為相關(guān)政府部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)宏觀(guān)指導(dǎo)、制定相關(guān)政策提供科學(xué)的理論決策依據(jù)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)畜產(chǎn)品；經(jīng)濟(jì)效益；影響因素

中圖分類(lèi)號(hào) S8-9；F304.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼

A 文章編號(hào) 0517-6611（2014）08-02481-03

Analysis of the Influencing Factors of Economic Benefits of Main Agricultural and Livestock Products—A Case Study of Baotou， Inner Mongolia

WANG Fenglan et al （Management Station of Agriculture， Animal Husbandry and Fishery， Baotou， Inner Mongolia 014030）

Abstract According to the field investigation data of costs and benefits of main agricultural and livestock products， including food crops， cash crops， vegetables， dairy and sheep） in Baotou City， the economic benefits of major agricultural and livestock products were calculated； factor analysis method was adopted to reveal the factors affecting agricultural and livestock products economic benefits as well as the influencing degree of factors variation on economic； several suggestions were proposed to further improve the economic efficiency of agricultural and livestock products. Through the full range of economic evaluation of main agricultural and livestock products in Baotou， "milk， meat， vegetables， potato" four leading industries economic conditions were obtained， which will provide theoretical decisionmaking basis for the relevant government departments to strengthen agricultural macroguidance and formulate relevant policies.

Key words Agricultural and livestock products； Economic benefits； Influencing factors

近年來(lái)，包頭市大力發(fā)展“乳業(yè)、肉類(lèi)、薯業(yè)、蔬菜”4大農(nóng)牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)牧民合作社、加強(qiáng)基地建設(shè)，著力打造“乳、肉、菜、薯”4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)筑起“龍頭+合作社+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)畜產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益情況，分析影響主要農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的因素及其影響程度，為各級(jí)政府加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)、制定相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)，組成研究課題組。課題組采取典型選點(diǎn)、隨機(jī)抽取樣本戶(hù)的方式，按照高、中、低水平1∶3∶1的比例抽取，選擇主要農(nóng)畜產(chǎn)品品種進(jìn)行評(píng)價(jià)，每個(gè)品種選擇種植戶(hù)5戶(hù)，范圍涵蓋了4大農(nóng)牧業(yè)旗（縣區(qū)）的100多個(gè)農(nóng)戶(hù)，22個(gè)核算品種，根據(jù)樣本推算總體，評(píng)價(jià)包頭市主要農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益水平。

1 評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系

1.1 評(píng)價(jià)方法及數(shù)據(jù)來(lái)源

根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目和效益分析的要求，經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的方法采用指標(biāo)分析法和因素分析法。

評(píng)價(jià)所用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，來(lái)源于樣本戶(hù)日常投入產(chǎn)出日記賬，價(jià)格按農(nóng)戶(hù)實(shí)際買(mǎi)賣(mài)價(jià)計(jì)算；歷史數(shù)據(jù)資料來(lái)源于市經(jīng)管站《農(nóng)產(chǎn)品成本收益報(bào)表》、《奶牛產(chǎn)品成本收益匯總表》、《肉畜產(chǎn)品成本收益匯總表》。

1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

為了較為全面地評(píng)價(jià)包頭市主要農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，確保經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)定量分析的指標(biāo)要求，在分析評(píng)價(jià)時(shí)課題組重點(diǎn)選擇單位面積產(chǎn)量、單位面積成本、單位面積收入、單位面積利潤(rùn)、單位面積人工費(fèi)用、單位面積物質(zhì)費(fèi)用等6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)指標(biāo)。選擇了年產(chǎn)奶量、人工費(fèi)用、物質(zhì)費(fèi)用、主產(chǎn)品成本、銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售利潤(rùn)等6個(gè)畜產(chǎn)品評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[1]。

2 主要農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益分析

2.1 主要農(nóng)產(chǎn)品成本收益情況

2.1.1 糧食作物。

包頭市主要糧食作物包括小麥、玉米、馬鈴薯。以旱地作物為例，馬鈴薯單位面積產(chǎn)量25 312.5 kg/hm2，每公頃毛收入16 893.75元，成本7 018.65元，利潤(rùn)達(dá)9 875.10元；玉米單位面積產(chǎn)量8 212.5 kg/hm2，每公頃毛收入10 519.20元，成本3 721.05元，利潤(rùn)6 798.15元；小麥單位面積產(chǎn)量5 070 kg/hm2，毛收入9 277.65元，成本4 912.65元，利潤(rùn)4 365.00元。3種主要作物中馬鈴薯的效益最高，每公頃利潤(rùn)達(dá)9 875.10元；其次是玉米，每公頃利潤(rùn)6 798.15元；最低的是小麥，每公頃利潤(rùn)4 365.00元。

2.1.2 經(jīng)濟(jì)作物。包頭市主要經(jīng)濟(jì)作物包括甜菜、葵花、油菜籽、油葵、甘草、黃芪，效益最好的是甜菜，每公頃產(chǎn)量64 485 kg，每公頃收入19 878.75元，每公頃利潤(rùn)達(dá)11 154.9元。其次是藥材中的甘草，單位面積產(chǎn)量9 000 kg/hm2，每公頃收入高達(dá)21 780元，利潤(rùn)7 730.1元/hm2。

包頭市油料作物主要分布在后山地區(qū)，旱地作物受自然因素影響較大，投入不足，單產(chǎn)較低，利潤(rùn)低微。

2.1.3 飼草作物。

飼草作物近幾年顯示出較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。以東陵白為例，2013年單位面積產(chǎn)量56 700 kg/hm2，每公頃收入11 340元，成本5 734.5元，利潤(rùn)達(dá)5 605.5元/hm2，高于一般經(jīng)濟(jì)作物的利潤(rùn)，且隨著畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，飼草作物的增值空間會(huì)很大。

2.1.4 蔬菜。

以包頭市主要果類(lèi)菜和大白菜作為主要蔬菜品種，蔬菜平均產(chǎn)量76 800 kg/hm2，每公頃收入55 815，成本44 820元，平均利潤(rùn)11 010 元/hm2。

溫室蔬菜比露地蔬菜明顯具有優(yōu)勢(shì)。以黃瓜為例，溫室黃瓜單產(chǎn)87 795 kg/hm2，比露地黃瓜多1 380 kg/hm2，且價(jià)格更具優(yōu)勢(shì)，溫室黃瓜平均價(jià)格為1.1元/kg，而露地黃瓜平均0.6元/kg，高出83%，使得溫室黃瓜收收達(dá)96 285元/hm2，比露地黃瓜高出44 595元/hm2，增加86%。溫室作物比露地投入高，溫室黃瓜種植成本74 841元/hm2，比露地黃瓜高出28 029元/hm2，增加60%。成本增長(zhǎng)幅度低于收入增長(zhǎng)幅度，使得溫室黃瓜利潤(rùn)是21 444元/hm2，而露地黃瓜利潤(rùn)為4 878元/hm2，溫室黃瓜利潤(rùn)是露地黃瓜的4.4倍。由此可見(jiàn)，溫室蔬菜是一種高投入高產(chǎn)出的種植方式，具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，可作為大力扶持發(fā)展的一種蔬菜種植模式。

2.2 畜產(chǎn)品成本收益情況

2.2.1 奶牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。包頭市奶牛養(yǎng)殖平均每頭奶牛年產(chǎn)奶量5 097 kg，年飼養(yǎng)費(fèi)用7 187元，其中年人工費(fèi)用623元，物資費(fèi)用6 564元，物資費(fèi)用中飼料費(fèi)5 349元，占總物資費(fèi)用81%，其余各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)1 215元，占19%，主產(chǎn)品成本7 150元（飼養(yǎng)費(fèi)用減副產(chǎn)品收入）；銷(xiāo)售收入9 608元（其中鮮奶銷(xiāo)售收入8 673元，仔牛折價(jià)935元）；銷(xiāo)售利潤(rùn)2 458元，利潤(rùn)率為25.58%。

2.2.2 肉羊養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。包頭市肉羊養(yǎng)殖平均每只肉羊活重38.97 kg；年均增重33.53 kg；年飼養(yǎng)費(fèi)用154.36元，其中人工費(fèi)用38.58元，物資費(fèi)用115.78元；活重總成本136.9元（生產(chǎn)總成本減副產(chǎn)品收入），銷(xiāo)售收入205.21元；銷(xiāo)售成本137.35元；銷(xiāo)售利潤(rùn)67.86元，利潤(rùn)率為33.07%。

3 影響農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的因素分析

3.1 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的因素分析

種植業(yè)上選取包頭市大宗產(chǎn)品馬鈴薯、玉米為代表進(jìn)行因素分析?？疾?種作物近5年的成本收益水平進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析。

3.1.1 成本構(gòu)成分析。

馬鈴薯平均生產(chǎn)成本6 264元/hm2，其中物質(zhì)費(fèi)用占總成本的61%，人工費(fèi)用占總成本的39%；玉米近5年平均生產(chǎn)成本4 556.55元/hm2，其中物質(zhì)費(fèi)用占總成本的52%，人工費(fèi)用占總成本的48%。

以上分析可知，馬鈴薯成本構(gòu)成中，物質(zhì)費(fèi)用占絕大多數(shù)（61%），因此生產(chǎn)資料的波動(dòng)將直接影響其成本費(fèi)用的高低。近5年的數(shù)據(jù)資料表明，馬鈴薯是一種高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)品，加之近年馬鈴薯市場(chǎng)看好，農(nóng)民無(wú)論是物質(zhì)還是人工都投入得多，所以該產(chǎn)品效益比較可觀(guān)。

玉米的成本構(gòu)成中，物質(zhì)費(fèi)用和人工費(fèi)用所占份額基本持平，分別為52%和48%。因此玉米要靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)降低人工費(fèi)用，從而降低生產(chǎn)成本，來(lái)實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

3.1.2 成本動(dòng)態(tài)分析[2]。

馬鈴薯成本的動(dòng)態(tài)指標(biāo)=C1/C0=0.28/0.18=1.6（C為成本），報(bào)告期比基期增加的絕對(duì)數(shù)是C1-C0=0.28-0.18=0.1，即馬鈴薯報(bào)告期比基期每公斤成本增加0.1元，增長(zhǎng)幅度達(dá)56%。

玉米成本的動(dòng)態(tài)指標(biāo)=C1/C0=0.45/0.62=0.7（C為成本），報(bào)告期比基期減少的絕對(duì)數(shù)是C1-C0=0.45-0.62=-0. 17，即玉米報(bào)告期比基期每公斤成本減少0.17元，減少幅度是27%。

3.1.3 影響農(nóng)產(chǎn)品成本的因素分析。農(nóng)產(chǎn)品成本受單位面積上的費(fèi)用支出和單位面積上產(chǎn)量高低的影響，增加單位面積費(fèi)用雖然會(huì)影響單位產(chǎn)品成本的提高，但如果使用適當(dāng)，使得增產(chǎn)部分大于費(fèi)用增加部分，則單位農(nóng)產(chǎn)品成本不僅不會(huì)上升，反而會(huì)降低[3-4]。

（1）馬鈴薯單位成本的因素分析。

農(nóng)作物單位產(chǎn)品成本=單位面積成本（c）/單位面積產(chǎn)量（q）。

單位面積成本的增加對(duì)成本增加額的影響=c1/q1-c0/q1=7 018.65/25 312.5-5 229.45/25 312.5=0.28-0.21=0.07元，即由于單位面積成本的增加，使得馬鈴薯單位成本增加0.07元/kg。

單位面積產(chǎn)量的降低對(duì)成本增加額的影響=c0/q1-c0/q0=5 229.45/25 312.5-5 229.45/29 725.5=0.21-0.18=0.03元。即由于單位面積產(chǎn)量的降低，使得馬鈴薯單位成本增加0.03元/kg。

二者共同作用，使得馬鈴薯成本增加0.1元/kg。

（2）玉米單位成本的因素分析。單位面積成本的減少對(duì)成本減少額的影響=c0/q1-c1/q1=330.74/547.5-248.07/547.5=0.6-0.45=0.15元。

即由于單位面積成本的減少，使得玉米單位成本減少0.15元。

單位面積產(chǎn)量的增加對(duì)成本減少額的影響=c0/q0-c0/q1=330.74/532.9-330.74/547.5=0.62-0.6=0.02元。即由于單位面積產(chǎn)量的增加，使得玉米單位成本減少0.02元/kg。

二者共同作用，使得玉米單位成本減少0.17元/kg。

3.1.4 主要農(nóng)產(chǎn)品單位成本與單位銷(xiāo)售價(jià)格的對(duì)比分析。通過(guò)近5年數(shù)據(jù)的分析，

馬鈴薯平均成本為0.24元/kg，玉米0.6元/kg，5年平均銷(xiāo)售價(jià)格分別是馬鈴薯0.51元/kg，玉米1元/kg，單位售價(jià)比單位成本分別高出馬鈴薯是0.27元/kg。因此，農(nóng)民從馬鈴薯、玉米2種農(nóng)作物上，每公頃可得毛收入分別是13 320、9 180元；可得純收入分別是7 020、4 545元。

3.2 畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的因素分析

3.2.1 奶牛。奶產(chǎn)業(yè)以其在推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收、致富、達(dá)小康等方面的突出貢獻(xiàn)，顯示出旺盛的生命力和蓬勃的發(fā)展?jié)摿?。但由于近幾年?lái)飼草料、獸醫(yī)獸藥費(fèi)和燃料等價(jià)格均有不同幅度上升，直接導(dǎo)致了奶戶(hù)養(yǎng)殖成本的上漲，尤其是占總費(fèi)用80%以上的飼草料費(fèi)，平均增幅在20%以上。再加之科學(xué)飼養(yǎng)管理水平低下，配種受胎率低、奶牛品質(zhì)低、鮮奶收購(gòu)價(jià)低等，直接限制了奶農(nóng)養(yǎng)殖奶牛的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2.2 肉羊。

目前包頭市飼養(yǎng)的肉羊品種主要有多賽特和小尾寒羊等品種，從調(diào)查情況看，肉羊有生長(zhǎng)快、增重快、出欄早等特點(diǎn)，養(yǎng)殖效益也比較高，且飼養(yǎng)成本較低，疾病少，且每只羊支付的醫(yī)藥費(fèi)非常少，省工省力，且飼養(yǎng)管理水平要求較低，非常適合經(jīng)濟(jì)能力比較差，家庭勞動(dòng)力比較弱的農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

4.1.1 主要農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益情況。綜上所述，包頭市糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼草作物中，效益最好的是甜菜，純收益達(dá)11 154.9元/hm2，其次是馬鈴薯，純收益9 875.1元/hm2，再次是藥材中的甘草，純收益7 730.1元/hm2。

畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面，根據(jù)各旗縣的資源狀況和生產(chǎn)實(shí)際，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(hù)的發(fā)展，充分發(fā)揮奶牛精品養(yǎng)殖示范小區(qū)的示范帶動(dòng)作用；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛，淘汰劣質(zhì)奶牛，進(jìn)一步強(qiáng)化疫病防治工作；扶持發(fā)展飼草料生產(chǎn)，全面提高飼養(yǎng)管理水平；組建奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，進(jìn)一步提高奶農(nóng)的組織化程度，最終達(dá)到提高奶農(nóng)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益及農(nóng)牧民增收。

肉羊養(yǎng)殖效益比較高，且省工省力，值得推廣。

4.1.2 因素分析情況。

通過(guò)對(duì)馬鈴薯、玉米成本的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析可知，馬鈴薯成本構(gòu)成中，物質(zhì)費(fèi)用占絕大多數(shù)（61%），生產(chǎn)資料價(jià)格波動(dòng)對(duì)其影響很大。2002～2006年馬鈴薯成本增加0.1元/kg，增長(zhǎng)幅度是56%。2002～2006年玉米成本每公斤減少0.17元，減少幅度是27%。

通過(guò)對(duì)馬鈴薯、玉米2種大宗產(chǎn)品的對(duì)比分析可知，馬鈴薯由于單位面積成本的增加和單位面積產(chǎn)量的降低，使得每公斤成本增加0.1元；玉米由于單位面積成本的減少和單位面積產(chǎn)量的增加，使得每公斤成本減少0.17元。

4.2 對(duì)策建議

4.2.1 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加生產(chǎn)投入。

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)配套服務(wù)范圍。要堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，解決水資源緊缺問(wèn)題，提高土地抗旱防澇能力，增強(qiáng)農(nóng)田水利保障程度，實(shí)現(xiàn)旱澇保收。要通過(guò)優(yōu)惠政策，吸引民間投資關(guān)注農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)資料投入力度，指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)機(jī)、用電、籽種、化肥、農(nóng)藥、地膜等，努力降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，配備相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高機(jī)械擁有量和使用率，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高[5-7]。

4.2.2 提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。

要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入，強(qiáng)化科技成果的推廣應(yīng)用，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。要用激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加大對(duì)增產(chǎn)增收、降低消耗作用顯著的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的研發(fā)，加快農(nóng)產(chǎn)品的升級(jí)換代。依據(jù)市場(chǎng)需求培育各具特色的產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，集中生產(chǎn)要素投入，把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來(lái)，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和生產(chǎn)水平。要整合農(nóng)技推廣的資源和力量，建立和完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員到基層服務(wù)，扶持引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)有傳統(tǒng)種養(yǎng)為主向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過(guò)渡，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

4.2.3 確立包頭市農(nóng)產(chǎn)品的主導(dǎo)品種，大力培育名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品，以品牌農(nóng)業(yè)為抓手推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。包頭市農(nóng)產(chǎn)品豐富，特色產(chǎn)品也不少，如后山馬鈴薯、黃芪、甘草，土右大麻子等。這些產(chǎn)品是包頭市寶貴的原始財(cái)富，只要對(duì)它們進(jìn)行挖掘培育，形成名牌打入市場(chǎng)，將成為包頭市的重要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是抓好傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品的名牌培育，在確保傳統(tǒng)特色的基礎(chǔ)上，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并投入一定財(cái)力塑造品牌，擴(kuò)大影響。二是培育新的品牌，對(duì)于適宜包頭市發(fā)展又有較好市場(chǎng)前景的產(chǎn)品，積極引進(jìn)、重點(diǎn)培育、形成規(guī)模。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。把發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)作為包頭市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)主攻目標(biāo)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，不僅可以為農(nóng)民增收致富開(kāi)辟可靠渠道，而且可以壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，為新農(nóng)村建設(shè)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

4.2.4 增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。

在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的前提下，積極培育具有帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以多種利益聯(lián)結(jié)方式，建立產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化的高效產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)基地和農(nóng)戶(hù)發(fā)展。要加大規(guī)?；N植、養(yǎng)殖，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)各類(lèi)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等組織的發(fā)展，大力發(fā)展民間營(yíng)銷(xiāo)組織，發(fā)揮個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在搞活流通中的作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的組織化程度，有效解決廣大農(nóng)民小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入大市場(chǎng)所遇到的難題，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)節(jié)服務(wù)的社會(huì)化。

4.2.5 大力發(fā)展農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織[8]，避免一家一戶(hù)闖市場(chǎng)因經(jīng)濟(jì)信息不靈而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)牧民的組織化程度。通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)牧戶(hù)提供全方位的社會(huì)化服務(wù)，包括資金、技術(shù)、勞務(wù)、信息等生產(chǎn)力要素。形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體，通過(guò)不斷吸納會(huì)員，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一養(yǎng)殖技術(shù)等，不斷擴(kuò)大規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益[9]。

4.2.6 實(shí)現(xiàn)奶牛良種化，提高奶牛單產(chǎn)水平。

產(chǎn)奶量是決定奶牛經(jīng)濟(jì)效益最主要的因素，為奶農(nóng)提供高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶牛品種，提高奶牛產(chǎn)奶量，是提高包頭市奶牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本。積極開(kāi)辟?lài)?guó)外進(jìn)口奶牛和國(guó)內(nèi)良種奶牛購(gòu)進(jìn)渠道，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)做好相應(yīng)的服務(wù)工作，禁止低產(chǎn)奶牛調(diào)入，嚴(yán)格檢疫，確保奶牛調(diào)入可靠。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有飼養(yǎng)的低產(chǎn)牛、病牛下決心淘汰，確?，F(xiàn)有飼養(yǎng)奶牛高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，進(jìn)入良性循環(huán)。加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)隊(duì)伍的培訓(xùn)，按照操作規(guī)范做好常見(jiàn)病的治療。組織專(zhuān)家技術(shù)人員對(duì)主要疾病防治關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科研公關(guān)，進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，并做好預(yù)防，盡快使包頭市成為“兩病”的清凈區(qū)。

4.2.7 扶持發(fā)展飼草料生產(chǎn)，保障養(yǎng)殖業(yè)飼料的充足供應(yīng)。

擴(kuò)大飼草料種植面積，提高飼草料自給率，降低飼養(yǎng)成本，是提高奶牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。當(dāng)前飼草料種植面積呈現(xiàn)明顯上升的趨勢(shì)，但還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足牲畜快速增長(zhǎng)的要求，要進(jìn)一步扶持發(fā)展飼草料種植業(yè)，保障優(yōu)質(zhì)飼草料的充足供應(yīng)。增加科技投入，強(qiáng)化科技服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，加大優(yōu)良牧草品種的引進(jìn)推廣以及“三化兩貯”實(shí)用技術(shù)的推廣力度。