論企業(yè)思想政治工作與行政管理的關(guān)系探討

尹麗夏

思想政治工作是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本的根本理念。在企業(yè)行政管理中，制度制定得再好，再完善，也要靠人的身體力行，自覺遵守。要做到這一點(diǎn)，只有通過深入細(xì)致的做好思想政治工作，幫助企業(yè)職工提高思想覺悟，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，使員工更好的適應(yīng)企業(yè)行政管理制度，保證企業(yè)更快更好發(fā)展。

一、企業(yè)思想政治工作與行政管理的關(guān)系

思想政治工作是指有目的、有計(jì)劃、有組織地運(yùn)用教育等手段影響受教育者思想的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。它是通過以理服人，以情感人的說服、勸導(dǎo)、宣傳和咨詢的方法和手段，動(dòng)之以情，導(dǎo)之以行，最終解決人的認(rèn)識(shí)問題。行政管理是運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)事務(wù)的一種管理活動(dòng)。行政管理作用的發(fā)揮要通過建立、健全行政管理體制、機(jī)構(gòu)和貫徹、執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律成為人的自覺行動(dòng)才能奏效， 這就要求思想政治工作不斷滲透、貫穿于行政管理的全過程。人的管理是企業(yè)管理中最重要的內(nèi)容。其中首要的則是人的政治素質(zhì)和人的覺悟程度，而這是行政管理無法解決的問題，必須依靠思想政治工作來保證。可見，思想政治工作是企業(yè)行政管理的重要依靠與保證。

行政管理與思想政治工作是相輔相成、相互促進(jìn)的統(tǒng)一的有機(jī)體。行政管理是做好思想政治工作的有力手段，而思想教育又是行政管理的思想基礎(chǔ)。每次的思想政治工作都是為模范遵守、執(zhí)行行政管理奠定基礎(chǔ)；每次行政管理的具體措施的實(shí)行，又無不包含著思想政治工作的存在。沒有思想工作的管理是盲目的管理，沒有行政管理的思想政治工作是軟弱無力的思想教育。行政管理作用的發(fā)揮要通過建立、健全行政管理體制、機(jī)構(gòu)以及貫徹、執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度來實(shí)現(xiàn)，必須使遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律成為人的自覺行動(dòng)才能奏效，這就要求思想政治教育滲透、貫穿于行政管理的全過程。

二、行政管理與思想政治政治工作的區(qū)別

（一）方式方法不同。行政管理是運(yùn)用行政管理機(jī)關(guān)的權(quán)威， 采取行政命令、指示、規(guī)定和下達(dá)指令性任務(wù)， 具有強(qiáng)制性。 思想政治工作是用教育說服的方法， 轉(zhuǎn)化人的思想認(rèn)識(shí)， 達(dá)到員工自覺自愿接受教育、接受管理的效果，它是著重從人的內(nèi)在精神因素來調(diào)節(jié)人的行為。

（二）工作途徑不同。思想政治工作的對(duì)象是人，抓好思想政治工作必須關(guān)注人的需求，最大限度地滿足人的需要。行政管理是依靠組織紀(jì)律和規(guī)章制度等具有強(qiáng)制性的手段來管理、規(guī)范人們的行為。它具有強(qiáng)制性，即不論被管理者是否從思想上真正有了認(rèn)識(shí)，都必須在行為上按制度去做，否則會(huì)受到批評(píng)、甚至行政處分。

（三）發(fā)揮的作用不同。思想政治工作在企業(yè)行政管理工作中起著導(dǎo)向、調(diào)節(jié)、保障、激勵(lì)的作用，通過思想政治工作正面說理，宣傳正確的思想觀念、道德規(guī)范、規(guī)章制度、法律法規(guī)，提高員工的覺悟與認(rèn)識(shí)。而企業(yè)行政管理工作是希望通過統(tǒng)一的管理，讓整個(gè)企業(yè)能夠更好更快的運(yùn)轉(zhuǎn)，依靠的是剛性的行政管理制度的保障。

三、思想政治工作與行政管理的對(duì)策

（一）行政管理必須遵循思想政治工作規(guī)律。行政管理包括管理體制、管理機(jī)構(gòu)和管理制度。管理體制是指思想政治教育工作的管理權(quán)限、管理歸屬等方面的設(shè)置。管理機(jī)構(gòu)指實(shí)現(xiàn)思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)管理的具體的組織設(shè)施， 是加強(qiáng)黨對(duì)思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。建立、健全思想政治教育工作的管理體制是加強(qiáng)黨對(duì)思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)的重要方面。黨的領(lǐng)導(dǎo)是管理體制的核心，所以， 體制應(yīng)便于黨委及時(shí)、全面了解情況， 能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地給予思想政治教育部門指導(dǎo)和幫助， 同時(shí)也應(yīng)有利于各部門的協(xié)作。

（二）要不斷完善企業(yè)思想政治工作機(jī)制。思想政治工作歸根到底是做人的工作，企業(yè)思想政治工作者要運(yùn)用現(xiàn)代管理理論來做好這一工作，以達(dá)到增強(qiáng)思想政治工作效果的目的。第一、要強(qiáng)化參與意識(shí)，增強(qiáng)職工的責(zé)任感。企業(yè)的管理者應(yīng)通過多種形式的思想政治工作，最大限度地調(diào)動(dòng)職工的參與意識(shí)，以此來加強(qiáng)和改善企業(yè)管理者與被管理者之間的關(guān)系，減少和克服由于不了解管理者意圖和措施而引起的不滿心理。積極為職工創(chuàng)造參與的環(huán)境，使企業(yè)所有的成員都來關(guān)心、參與、支持企業(yè)的發(fā)展。第二、健全激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工積極性，增強(qiáng)員工的參與感。要在現(xiàn)有激勵(lì)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)行為的激勵(lì)、關(guān)懷激勵(lì)和支持激勵(lì)等激勵(lì)措施。第三、開展多渠道、多形式的業(yè)務(wù)知識(shí)、文化知識(shí)的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的能力。

（三）思想政治工作的目標(biāo)就是企業(yè)行政管理的目標(biāo)。企業(yè)所有員工的行為與活動(dòng)，如果不與企業(yè)的行政管理制度相適應(yīng)，不與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)，那這個(gè)企業(yè)就無法生存和發(fā)展壯大下去。思想政治工作是我們黨的建設(shè)的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)。在企業(yè)，它的目標(biāo)就是要調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的生存和發(fā)展服務(wù)。企業(yè)管理的目標(biāo)是效益最大化，而實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過程必須由全體員工來完成。員工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的生存和發(fā)展服務(wù)。這就是說，員工的思想出了問題，企業(yè)就無法實(shí)現(xiàn)它的既定目標(biāo)，因此，二者的目標(biāo)是一致的。

（四）思想政治工作是企業(yè)開展行政管理工作的指明燈。企業(yè)行政管理工作中的思想政治工作是通過教育活動(dòng)，用教育者的思想去影響廣大企業(yè)員工，使其接受企業(yè)的思維并轉(zhuǎn)化為個(gè)體思想和形成一定的行為意識(shí)，從而支配他們自覺的遵守企業(yè)的行政管理制度去從事各項(xiàng)工作。思想政治工作中十分重要的一項(xiàng)活動(dòng)就是動(dòng)員和領(lǐng)導(dǎo)廣大企業(yè)員工，積極學(xué)習(xí)企業(yè)文化知識(shí)和現(xiàn)代化的本領(lǐng)，將思想政治工作滲透到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、安全等工作的各個(gè)方面里去。通過思想政治工作，在企業(yè)內(nèi)部建立起一個(gè)精神激勵(lì)機(jī)制，幫助員工樹立崇高的思想，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，充分提高員工的思想覺悟，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的安定團(tuán)結(jié)。

（五）思想政治工作是企業(yè)行政管理的有效保證。在企業(yè)管理過程中，人既是管理的客體，又是管理的主體。良好的人際關(guān)系是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，這也符合我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的和諧社會(huì)的理念。企業(yè)就是一個(gè)小社會(huì)，里面住著許多企業(yè)的員工，所以一個(gè)企業(yè)和諧的核心就在于員工之間的和諧關(guān)系。好的思想政治工作可以讓企業(yè)所有員工感覺自己把工作做好對(duì)國(guó)家、人民和自己都好，進(jìn)而發(fā)揮其主動(dòng)性和積極性，并且在員工之間產(chǎn)生矛盾時(shí)，通過學(xué)習(xí)與相互溝通，化解矛盾、消除隔閡、團(tuán)結(jié)一致，在企業(yè)員工中建立人與人之間的互相信任、互相支持，形成一種融洽的和諧的環(huán)境，有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

總之，思想政治工作與行政管理工作密不可分，兩者互相依托且相輔相成。各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好思想政治工作，確保企業(yè)和諧，同時(shí)要強(qiáng)化行政管理，使和諧的企業(yè)氛圍成為政令執(zhí)行的重要基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、高效運(yùn)營(yíng)。企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度要依靠思想政治工作企業(yè)必須建立一整套行之有效的管理制度，并且在管理實(shí)踐中不斷總結(jié)、修改和補(bǔ)充，使之日趨完善。在建立各項(xiàng)規(guī)章制度的過程中，要依靠思想政治工作。制定規(guī)章制度時(shí)必須堅(jiān)持思想領(lǐng)先，體現(xiàn)黨的民主集中制的原則，讓企業(yè)員工充分發(fā)表意見，自覺為企業(yè)管理制定規(guī)章制度，執(zhí)行起來才會(huì)成為自覺行為，才能最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性，順利完成企業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)。