工會組織如何在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮特殊作用

王宗科

勞動關(guān)系和諧是企業(yè)和諧健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基石，是加強和創(chuàng)新社會管理要達到的重要目標(biāo)之一。開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，對推進和諧企業(yè)發(fā)展、維護職工合法利益有著積極作用。

工會是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的“調(diào)節(jié)器”和“穩(wěn)壓器”，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中具有發(fā)揮基礎(chǔ)性和不可替代的獨特地位和重要作用。工會作為創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的直接參與者，日常工作的協(xié)調(diào)者和組織實施者，同樣有著不可忽視的重要地位和主導(dǎo)作用。應(yīng)當(dāng)講，工會組織在創(chuàng)建和諧社會以及創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)中的地位和作用是明確和肯定的。

要充分認(rèn)識到，開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，是工會促進和諧社會構(gòu)建、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、維護職工合法權(quán)益、提升整體工作水平的重要載體和具體途徑。因此，基層工會必須努力適應(yīng)勞動關(guān)系新變化的要求，準(zhǔn)確把握定位，大力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工的根本利益，要努力在促進企業(yè)和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮自身獨特的優(yōu)勢和作用。

一、發(fā)揮參與和促進作用

工會組織的橋梁紐帶作用既是體現(xiàn)在黨與職工之間的聯(lián)系上，也是具體地體現(xiàn)在企業(yè)與職工之間的利益關(guān)系上。在創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動中，工會要履行好職能作用，保證職工能分享企業(yè)發(fā)展的成果，達到促進企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益的統(tǒng)一。職代會是工會和職工參政議政、行使民主權(quán)利的重要途徑和渠道。通過完善職代會制度，推進落實企業(yè)的長遠發(fā)展計劃、年度工作思路、工作安排、目標(biāo)任務(wù)的確定實施、重大改革措施和員工獎懲、事故責(zé)任追究等涉及員工切身利益的重要制度的出臺，都必須經(jīng)過職代會審議。職工代表對企業(yè)管理人員進行民主測評，既體現(xiàn)了由職工選舉產(chǎn)生的職工代表對企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的參與，又促進了職工與企業(yè)管理者的和諧關(guān)系。

二、發(fā)揮溝通和協(xié)調(diào)作用

工會要準(zhǔn)確把握職工的思想動態(tài)，暢通信息渠道，及時向黨委政府、企業(yè)行政反映職工群眾的呼聲、建議和要求，主動參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，積極穩(wěn)妥地處理企業(yè)與職工關(guān)心的實際利益問題，通過搭建勞資雙方溝通和協(xié)商的平臺，解決勞動關(guān)系中的矛盾沖突，促進生產(chǎn)者與經(jīng)營者的關(guān)系和諧以及工人階級內(nèi)部不同群體關(guān)系的和諧。一是變被動協(xié)調(diào)為主動協(xié)調(diào)。工會要主動調(diào)處勞資關(guān)系糾紛，從“配合工作”到“參與其中”，充當(dāng)企業(yè)與職工勞動關(guān)系“減振器”，依法維護勞資雙方的權(quán)益，確保勞動關(guān)系和諧；二是把事后協(xié)調(diào)變?yōu)槌皡f(xié)調(diào)。一旦發(fā)現(xiàn)勞資關(guān)系矛盾，工會要提前介入，源頭參與，做好協(xié)調(diào)工作，把大量的矛盾和誤會通過溝通來化解和消除，將不穩(wěn)定因素扼制在萌芽狀態(tài)；三是把單一協(xié)調(diào)變?yōu)楹狭f(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)勞資關(guān)系矛盾，工會組織除要鼎力參與外，還要借助政府相關(guān)部門及社會外力協(xié)助，提高勞資關(guān)系調(diào)處的成功率，跟蹤和關(guān)注勞資關(guān)系的新變化，并做到整體聯(lián)動，密切配合，使勞資雙方矛盾緩和、化解。

三、發(fā)揮創(chuàng)新和激勵作用

企業(yè)是經(jīng)營者和職工的利益共同體，勞動關(guān)系要圍繞經(jīng)濟效益共創(chuàng)、發(fā)展成果共享這一目標(biāo)形成合力，在構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利雙贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系上展示作為。工會組織要以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，立足企業(yè)生產(chǎn)實際，深入開展以崗位練兵、技術(shù)比武、合理化建議等為主要內(nèi)容的群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，引導(dǎo)職工主動參與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進技術(shù)升級換代，增強企業(yè)核心競爭力和抗風(fēng)險能力；企業(yè)經(jīng)營者要關(guān)心職工，尊重職工的主體地位，最大限度地激發(fā)廣大職工的參與熱情和創(chuàng)造活力，緊緊圍繞技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造，推動企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益、走可持續(xù)發(fā)展道路。

四、發(fā)揮組織和教育作用

基層工會組織是發(fā)展和諧勞動關(guān)系的前沿陣地。工會當(dāng)前的工作重點要放在規(guī)范發(fā)展、激發(fā)活力上，確?；鶎庸ㄆ饋?、動起來，真正代表職工、真正為職工說話辦事。工作的主要領(lǐng)域要放在私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)等私有制和混合所有制企業(yè)的職工。特別要注意把農(nóng)民工、個體工商業(yè)中的臨時工、下崗失業(yè)職工等等，逐步納入為工會發(fā)展和諧勞動關(guān)系的主體，進一步拓寬工會發(fā)展和諧勞動關(guān)系的領(lǐng)域。要充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！钡淖饔煤蛢?yōu)勢，提高相對弱勢職工群體的文化素質(zhì)，以《勞動合同法》等相關(guān)法律政策為重點，切實加強職工法律知識的培訓(xùn)，讓職工懂法、守法、依法辦事，增強維權(quán)意識和能力。

五、發(fā)揮監(jiān)督和維護作用

搞好民主監(jiān)督，維護職工的合法權(quán)益是工會組織的基本職能和具體手段。因此，工會組織要通過完善監(jiān)督機制，深入推進廠務(wù)公開，使職工及時了解企業(yè)改革發(fā)展、內(nèi)部管理、職工晉級獎懲等情況，擴大知情權(quán)，增加透明度，實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方信息對接。同時，監(jiān)督企業(yè)重大決策及勞動法律法規(guī)制度的落實，確保企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督過程更加透明有效。維護職工合法利益是工會的基本職責(zé)，維護職能還體現(xiàn)了工會組織的本質(zhì)屬性，是工會組織具有生命力和影響力的關(guān)鍵所在。工會還要特別關(guān)注并維護包括農(nóng)民工在內(nèi)的困難弱勢群體的合法權(quán)利，深入實施“送溫暖工程”，大力開展幫扶救助活動，幫助解決困難職工、農(nóng)民工在生產(chǎn)生活中遇到的問題，通過平衡不同利益群體之間的關(guān)系，把廣大職工的心力凝聚到愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流上來，為實現(xiàn)勞動關(guān)系的良性循環(huán)，構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實而穩(wěn)固的基礎(chǔ)。