芻議我國城市規(guī)劃發(fā)展前景和發(fā)展方向

摘 要：近幾年，城市規(guī)劃的目標(biāo)和管理有很大的發(fā)展。因?yàn)槌鞘邢到y(tǒng)的復(fù)雜性，需要花費(fèi)大量的時(shí)間對城市未來的規(guī)劃和發(fā)展進(jìn)行研究。往往老問題還沒有解決，新問題又出現(xiàn)了，城市的規(guī)劃一直處于變化發(fā)展之中。城市各方面的發(fā)展和轉(zhuǎn)變，會為人類創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境和更加繁榮的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；發(fā)展前景；發(fā)展方向

引 言

隨著社會的不斷進(jìn)步，由工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向知識經(jīng)濟(jì)的模式，人們的生活方式和價(jià)值觀念也受到也一定的變化，城市的規(guī)劃將經(jīng)歷前所未有的變革。城市的規(guī)劃和發(fā)展于市民息息相關(guān)，在進(jìn)行城市規(guī)劃的時(shí)候應(yīng)以城市的發(fā)展和認(rèn)知為靈魂，對一個(gè)城市做出合理的規(guī)劃目標(biāo)。由于經(jīng)濟(jì)全球化帶來多方面的影響，城市的規(guī)劃工作也有一定的影響。城市的規(guī)劃對城市空間結(jié)構(gòu)的探索更全面，也追求安全、高效的工作、生活環(huán)境。

1 我國城市發(fā)展的影響因素

1.1 環(huán)境因素

城市環(huán)境的好壞制約著城市活動的發(fā)展。目前，人類創(chuàng)造出大量的城市物質(zhì)環(huán)境來滿足人口增多和不同活動發(fā)展的需求。雖然總體的進(jìn)步可以，但是卻帶來巨大的污染和破壞。一方面是對自然環(huán)境的污染和破壞，另一方面是歷史人文資源遭受的損壞。城市環(huán)境的情況會嚴(yán)重制約著未來城市發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。這里所說的城市環(huán)境包含文化、人文、教育等多方面的內(nèi)容。

1.2 科學(xué)技術(shù)

各個(gè)時(shí)期人類科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，都會對該地區(qū)城市的功能和發(fā)展結(jié)構(gòu)有一定的影響。隨著科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代化城市建設(shè)中的運(yùn)用，為人們帶來了高效、全面的生活幫助。科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用對未來城市的空間結(jié)構(gòu)的影響表現(xiàn)的形式如下；

（1）信息化、智能化高新技術(shù)會對未來城市的空間結(jié)構(gòu)有巨大的影響，也會對人們的生活和工作由一定的影響和改變。智能化高科技的建筑形式，不但給人們創(chuàng)造出一個(gè)舒適、高效的生活和工作的空間，也便于合理的運(yùn)用各種能源和高效的安全管理。智能化在城市中的大規(guī)模使用，會在很大程度上改變土地應(yīng)用的模式。

（2）高新工程技術(shù)的發(fā)展，幫助人們建造更加高層安全、便捷的樓層，開發(fā)更深層次的地下領(lǐng)域。原來人們探討的海上城市、空中樓閣等不再成為幻想可以成為現(xiàn)實(shí)。高新科技的運(yùn)用也會為城市提供無污染的新能源，具有高效率、成本低的新型運(yùn)輸工具等，更加快捷的為人們的生活和工作所服務(wù)。這種種的因素都會在一定程度上影響未來城市的發(fā)展形態(tài)和空間結(jié)構(gòu)。

1.3 城市社會

城市中形形色色的人群構(gòu)成城市社會，城市社會的物質(zhì)和精神生活受到社會的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)組成形式等多方面的影響。城市作為人類賴以生活和工作的空間，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷增長，生活水平的穩(wěn)步提高，不同形式的文化交流不斷增強(qiáng)，城市社會不斷有新的變化和發(fā)展。例如：人口結(jié)構(gòu)和人們購物方式的改變；教育模式的變革；居住環(huán)境和生活方式的變化，這種種的因素都對城市的發(fā)展和形態(tài)的變化有著重大的影響。

2 我國城市規(guī)劃發(fā)展前景

2.1 科學(xué)技術(shù)對城市發(fā)展的影響

科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和進(jìn)步，促進(jìn)了城市的發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)的改革和創(chuàng)新對城市未來的發(fā)展起著決定的性的幫助。隨著21世紀(jì)高新技術(shù)的興起和應(yīng)用，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的浪潮推動著城市未來的發(fā)展方向。以科學(xué)技術(shù)為依據(jù)，推測城市未來的發(fā)展走向，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（1）清潔型的能源會發(fā)展為以后城市能源的主流。近些年，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)在城市中迅速擴(kuò)展，煤炭、石油等能源得以運(yùn)用，同時(shí)也帶來相應(yīng)的能源短缺、大氣污染等情況。隨著人們的研究和探索，先進(jìn)技術(shù)風(fēng)能、太陽能、水源等能源得到大范圍的運(yùn)用，運(yùn)用可再生的清潔型能源代替了過去的化石能源，為人類展示出未來城市發(fā)展的藍(lán)圖，是未來城市能源運(yùn)用的主流。

（2）資源的循環(huán)運(yùn)用會成為未來城市經(jīng)濟(jì)的主要趨勢。隨著城市的不斷發(fā)展，資源的總量會急劇減少，也會產(chǎn)生環(huán)境污染、生產(chǎn)污水導(dǎo)致人們生活的空間惡化?？梢圆捎镁G色環(huán)保的理念，創(chuàng)造出一個(gè)環(huán)境生態(tài)綠化。城市和諧美好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。各個(gè)地區(qū)，都應(yīng)該把資源—回收—再利用作為未來城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

2.2 知識經(jīng)濟(jì)和發(fā)展動力的影響

科學(xué)技術(shù)對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直具有推動的作用。隨著以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)概念的提出，知識經(jīng)濟(jì)應(yīng)用到各個(gè)方面。在工業(yè)時(shí)期，原料和設(shè)備這些可以看到利用的物質(zhì)被視為發(fā)展資源，而在知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，科技創(chuàng)新被視為最為重要的無形發(fā)展資源。在從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也經(jīng)歷了以制造業(yè)向服務(wù)業(yè)為主的轉(zhuǎn)型模式。知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代就是以知識為主導(dǎo)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的利益，這是一種發(fā)展的資源，必須要加強(qiáng)教育事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步提升人文智力水平。

2.3 高科技園區(qū)規(guī)劃尤為重要

目前，科學(xué)技術(shù)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用逐步增加，現(xiàn)今的城市狗仔建造有益于科技發(fā)展創(chuàng)新的空間，進(jìn)而增加經(jīng)濟(jì)競爭的力量。高科技園區(qū)成為城市建造科技創(chuàng)新環(huán)境的重要方法。高科技園區(qū)有以下幾種類型：①高科技企業(yè)聚集地帶：這樣的高科技園區(qū)和該地區(qū)的科技創(chuàng)新環(huán)境密切相關(guān)，比如：大學(xué)城的建立，為科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)。②建立科研中心，這樣的高科技園區(qū)和制造業(yè)單位沒有直接的聯(lián)系，完全是政府建設(shè)的項(xiàng)目。③建設(shè)健全的科技城市，目前各個(gè)地區(qū)的高科技園區(qū)不斷出現(xiàn)，為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展帶來了顯著的成效?？梢园呀ㄔO(shè)科技城市當(dāng)做產(chǎn)業(yè)布局或區(qū)域發(fā)展的計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。

3 我國城市規(guī)劃發(fā)展方向

3.1 未來城市規(guī)劃的目標(biāo)

規(guī)劃的目標(biāo)是對未來城市的發(fā)展做出科學(xué)的預(yù)期，作為目前城市規(guī)劃方案的有效依據(jù)?？偟膩碚f，必須按照可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際的情況，羅列未來我國城市發(fā)展的目標(biāo)：①控制人口的增長和規(guī)模；②高效合理的應(yīng)用土地資源；③創(chuàng)建健康和諧的社會結(jié)構(gòu)和適合人類居住的環(huán)境；④方便快捷的交通和通信情況；⑤清潔的大氣環(huán)境，節(jié)約環(huán)境的損耗；⑥保護(hù)歷史和各項(xiàng)資源；⑦建立安全的防護(hù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)的快速發(fā)展

3.2 未來城市規(guī)劃的辦法

隨著規(guī)劃任務(wù)的增加和信息化技術(shù)的應(yīng)用，很多相關(guān)城市規(guī)劃的數(shù)據(jù)信息和分析建模等方面也得到飛躍式的進(jìn)步。未來城市規(guī)劃的技術(shù)和手段也是煥然一新。據(jù)相關(guān)的調(diào)查得知，傳統(tǒng)的定性分析、調(diào)查研究等方法還沒有過時(shí)，并且一直占據(jù)重要的位置。如何把新舊模式很好的結(jié)合起來運(yùn)用，是一個(gè)必須不斷發(fā)掘研究的問題。放眼未來，在對城市進(jìn)行規(guī)劃的方法上，會朝著以下幾個(gè)方面發(fā)展：

（1）城市的規(guī)劃會向地區(qū)規(guī)劃拓展；

（2）規(guī)劃的方法更加系統(tǒng)；

（3）運(yùn)用多種學(xué)科交互融合的研究辦法；

（4）對未來城市的規(guī)劃接納公眾的參與；

（5）技術(shù)和手段不斷改革創(chuàng)新。

3.3 城市規(guī)劃的管理

對城市的規(guī)劃進(jìn)行管理，是達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的主要手段。雖然各個(gè)地區(qū)的管理模式有所不同，但大家都擁有各自的規(guī)劃管理體系。城市的規(guī)劃管理存在相對的獨(dú)立性。成熟的規(guī)劃管理制度會形成完善的管理體系，依據(jù)體系的運(yùn)作確保管理發(fā)揮實(shí)效。依據(jù)我國的實(shí)際情況，城市規(guī)劃的管理機(jī)制會朝著以下方面努力：①運(yùn)用法治和行政手段；②運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段的參與；③社會手段。

4 結(jié) 語

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市在發(fā)展的過程中對各方面的要求也不斷增高。城市的合理規(guī)劃在城市發(fā)展中起著舉足輕重的作用。以上本文從城市發(fā)展的影響因素出發(fā)，簡述了城市未來發(fā)展的前景和未來城市規(guī)劃的發(fā)展方向，以供參考。

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作者簡介：焦愛新（1975-），本科，工程碩士，高校講師，工程師。