中國共產(chǎn)黨的成功領(lǐng)導(dǎo)與為人民服務(wù)

孟凡艷

【摘要】90多年來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)成功的首要保障是黨的領(lǐng)導(dǎo)人（尤其是核心領(lǐng)導(dǎo)人）具有為人民服務(wù)的優(yōu)秀素質(zhì)。只有具有該首要保障，才能保證黨吸取蘇共垮臺(tái)的沉重教訓(xùn)；保證黨始終堅(jiān)持群眾路線，擁有廣大人民群眾的支持和擁護(hù)；保證黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)平穩(wěn)過渡，防止黨內(nèi)外發(fā)生動(dòng)亂；保證黨始終堅(jiān)信馬克思主義，按客觀規(guī)律辦事。

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨 領(lǐng)導(dǎo)成功 首要保障 群眾路線

中國共產(chǎn)黨自誕生90多年來，先后領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命取得勝利、社會(huì)主義制度建立、社會(huì)主義建設(shè)及改革開放等，取得了一系列巨大成就，其領(lǐng)導(dǎo)成功有多種重要的保障，其中首要保障就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人尤其是核心領(lǐng)導(dǎo)人具有為人民服務(wù)的優(yōu)秀素質(zhì)。

許多人認(rèn)為科學(xué)的制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)成功的首要保障，那么具有為人民服務(wù)素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人和科學(xué)的制度究竟哪個(gè)是首要保障呢？大量實(shí)踐證明，具有為人民服務(wù)素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人尤其是核心領(lǐng)導(dǎo)人才是首要保障。因?yàn)闊o論多么科學(xué)的制度都是優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)全黨和人民群眾遵循客觀規(guī)律制定出來的，所以沒有優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人就不會(huì)有科學(xué)的制度；而科學(xué)的制度制定后要落到實(shí)處，必須有優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)黨和人民群眾加以落實(shí)，否則再科學(xué)的制度也只能是紙上談兵、空中閣樓。

吸取蘇共垮臺(tái)的教訓(xùn)

只有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人尤其是核心領(lǐng)導(dǎo)人具有為人民服務(wù)的優(yōu)秀素質(zhì)，才會(huì)保證黨吸取蘇共垮臺(tái)的沉重教訓(xùn)，不會(huì)發(fā)生蘇共被廣大人民群眾拋棄的巨大悲劇。蘇共與中共的宗旨一樣都是為人民服務(wù)，可中共現(xiàn)在依然被廣大人民群眾擁護(hù)和支持，而蘇共卻于1991年被廣大人民群眾拋棄。如果按照相同宗旨來說前蘇聯(lián)廣大人民群眾應(yīng)依舊擁護(hù)蘇共，可事實(shí)并沒有。原因是多種多樣的，其中首要原因是雖然蘇共與中共的宗旨都是為人民服務(wù)，但蘇共在第一位核心領(lǐng)導(dǎo)人列寧去世后，后來的領(lǐng)導(dǎo)人尤其是許多核心領(lǐng)導(dǎo)人都沒有全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)秀素質(zhì)，所以沒有帶領(lǐng)蘇共踐行好為人民服務(wù)的宗旨，招致廣大人民群眾痛恨，最終被廣大人民群眾拋棄。

中共領(lǐng)導(dǎo)人尤其是核心領(lǐng)導(dǎo)人具有為人民服務(wù)的優(yōu)秀素質(zhì)，堅(jiān)決地吸取蘇共垮臺(tái)的沉重教訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)全黨更加踐行好為人民服務(wù)的宗旨，以防發(fā)生像蘇共式的垮臺(tái)悲劇。

獲得人民群眾擁護(hù)和支持

只有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人尤其是核心領(lǐng)導(dǎo)人具有為人民服務(wù)的優(yōu)秀素質(zhì)，才會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全黨堅(jiān)決發(fā)對(duì)和嚴(yán)懲腐敗，獲得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。廣大人民群眾最痛恨的就是官員腐敗，而黨的領(lǐng)導(dǎo)人尤其是核心領(lǐng)導(dǎo)人真正為人民服務(wù)，在選拔各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)就會(huì)選擇跟自己一樣真正為人民服務(wù)的人，從源頭上大大減少腐敗。同時(shí)，一旦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)腐敗，也會(huì)堅(jiān)決予以打擊和清除，因?yàn)檎嬲秊槿嗣穹?wù)的核心領(lǐng)導(dǎo)人最痛恨的就是侵害群眾利益的各類腐敗。

黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人尤其是核心領(lǐng)導(dǎo)人正因具有為人民服務(wù)的優(yōu)秀素質(zhì)，所以都堅(jiān)決反腐敗。以習(xí)近平為總書記的黨中央從十八大以來，各種反腐禁令的制定接連不斷，最難得可貴的是將其真正落到實(shí)處，沒有只打雷不下雨，真正嚴(yán)打各類腐敗分子，中央紀(jì)委直接抓，蒼蠅、老虎一起打。2012年12月中央出臺(tái)“狠剎公款吃喝、鋪張浪費(fèi)”的八項(xiàng)規(guī)定；2013年1月又出臺(tái)更加狠剎公款吃喝、鋪張浪費(fèi)的六項(xiàng)禁令；2013年5月，中央下發(fā)《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)打“四風(fēng)”（官僚主義之風(fēng)、形式主義之風(fēng)、享樂主義之風(fēng)、奢靡之風(fēng)），密切聯(lián)系群眾，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步取信于民，得到廣大人民群眾的大力支持和擁護(hù)；2013年7月出臺(tái)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)禁新建樓堂館所的嚴(yán)規(guī)；2013年8月出臺(tái)剎住公款送禮不正之風(fēng)之嚴(yán)規(guī)，2013年9月重申剎住公款送禮歪風(fēng)，并出臺(tái)很剎奢侈會(huì)風(fēng)的11項(xiàng)禁令；2013年11月黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中又明確強(qiáng)調(diào)：“必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明?！雹僦袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)雷厲風(fēng)行地反腐敗，為廣大人民群眾謀幸福，廣大人民群眾更加堅(jiān)定地支持和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)平穩(wěn)過渡

具有為人民服務(wù)優(yōu)秀素質(zhì)的下屆領(lǐng)導(dǎo)人尤其是核心領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)上屆領(lǐng)導(dǎo)人的功與過，既不會(huì)全盤肯定也不會(huì)全盤否定，而是抓住重點(diǎn)，實(shí)事求是地科學(xué)評(píng)價(jià)，從而令人民群眾更敬佩、擁護(hù)和支持。因?yàn)槊珴蓶|同志發(fā)動(dòng)文化大革命的確是錯(cuò)誤的，但黨的下一屆核心領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)全黨沒有因此全盤否定毛澤東，而是正確評(píng)價(jià)，明確指出毛澤東同志的功績是第一位的，錯(cuò)誤是第二位的，并指出文化大革命的發(fā)動(dòng)不是毛澤東一個(gè)人的錯(cuò)，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人都有錯(cuò)，不管是主動(dòng)的還是被迫的有錯(cuò)，都不能只怪毛澤東，雖然毛澤東對(duì)發(fā)動(dòng)文化大革命負(fù)有主要責(zé)任。這種實(shí)事求是的正確評(píng)價(jià)既確保了全國人民對(duì)毛澤東巨大功績第一的敬仰，又使全國人民看到了毛澤東的錯(cuò)誤，接受教訓(xùn)，引以為戒。

黨的下屆核心領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)上屆核心領(lǐng)導(dǎo)人的正確評(píng)價(jià)很好地保證了換屆時(shí)的平穩(wěn)過渡，政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣大人民群眾有序地生活、學(xué)習(xí)與工作。這主要得益于黨的每屆核心領(lǐng)導(dǎo)人具有為人民服務(wù)的優(yōu)秀素質(zhì)，所以黨的每屆核心領(lǐng)導(dǎo)人才會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全黨全心全意地服務(wù)人民，不會(huì)考慮自己的任何私利，不會(huì)為了抬高自己的聲譽(yù)而大肆貶低上屆核心領(lǐng)導(dǎo)人，而是抓住重點(diǎn)、實(shí)事求是地正確評(píng)價(jià)。這種科學(xué)、無私的正確做法，更深得民心，令人民群眾更敬佩、支持和擁護(hù)。

按客觀規(guī)律辦事

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人尤其是核心領(lǐng)導(dǎo)人具有為人民服務(wù)的優(yōu)秀素質(zhì)，就會(huì)積極主動(dòng)地帶領(lǐng)全黨全國人民始終堅(jiān)持、發(fā)展馬克思主義，最重要的做法就是按馬克思主義揭示的客觀規(guī)律辦事。一是堅(jiān)持個(gè)人、集體的言論是否正確必須以實(shí)踐作為檢驗(yàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

二是堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力，把發(fā)展高科技生產(chǎn)力作為為人民服務(wù)的最重要的動(dòng)力。

三是堅(jiān)持以生產(chǎn)資料公有制為主體，絕不像蘇共一樣搞私有化?！白钪匾氖?，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，始終確保改革正確方向?！薄氨仨毢敛粍?dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力?！雹趀ndprint

四是在堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上實(shí)行民主，即民選、民測(cè)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是在公有制企事業(yè)單位內(nèi)。“發(fā)展基層民主。暢通民主渠道，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機(jī)制。開展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進(jìn)基層協(xié)商制度化，建立健全居民、村民監(jiān)督機(jī)制……健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，加強(qiáng)社會(huì)組織民主機(jī)制建設(shè)，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利?！雹郛?dāng)然，如果說某領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的實(shí)踐效果很差，但測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)卻很高，這也不能說明該領(lǐng)導(dǎo)就是好領(lǐng)導(dǎo)?！皥?jiān)決糾正唯票去人、唯分取人等現(xiàn)象?！雹懿贿^，絕大多數(shù)情況下，領(lǐng)導(dǎo)者服務(wù)人民群眾的實(shí)踐效果與群眾的測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)是一致的。

五是堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，一切依靠人民群眾的力量來開展革命、建設(shè)、改革開放等方面的活動(dòng)，堅(jiān)持貫徹群眾路線，一切為了群眾，一切依靠人民群眾，從群眾中來，到群眾中去，充分發(fā)揮并尊重群眾的聰明才智，使群眾深刻體會(huì)到自己的勞動(dòng)果實(shí)對(duì)自己、國家、社會(huì)、世界作用巨大，真正有尊嚴(yán)地活著，這是對(duì)人民群眾的最大尊重。所以，中國共產(chǎn)黨的歷代核心領(lǐng)導(dǎo)人都堅(jiān)持把人民群眾作為依靠力量，毛澤東深刻指出“人民群眾使歷史的創(chuàng)造者”；鄧小平明確提出“一切依靠群眾，尊重群眾首創(chuàng)精神”，江澤民繼續(xù)堅(jiān)持“尊重群眾的首創(chuàng)精神”；胡錦濤堅(jiān)定地指出“人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本”，“發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神”；習(xí)近平堅(jiān)定不移地領(lǐng)導(dǎo)全國黨員干部貫徹落實(shí)好群眾路線，堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，堅(jiān)決清理和嚴(yán)懲具有形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”干部，為廣大人民群眾謀幸福。

六是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國防安全必須同步進(jìn)行，既使人民群眾豐衣足食又使他們生命財(cái)產(chǎn)得以安全。

當(dāng)然，黨的領(lǐng)導(dǎo)人尤其是核心領(lǐng)導(dǎo)人具有為人民服務(wù)的優(yōu)秀素質(zhì)是黨領(lǐng)導(dǎo)成功的首要保障，而不是唯一保障，還需其他重要保障，如國民素質(zhì)、歷史遺產(chǎn)、自然資源等。此外，具有為人民服務(wù)的優(yōu)秀素質(zhì)中的“素質(zhì)”是態(tài)度、能力（包括先天素質(zhì)、后天各種素質(zhì)）的有機(jī)整體，不是單指態(tài)度，其中在為人民服務(wù)的素質(zhì)中，能力最重要。因?yàn)闉槿嗣穹?wù)的態(tài)度再好，為人民服務(wù)也只是可能，不能變現(xiàn)實(shí)，只有把為人民服務(wù)的態(tài)度變成能力，才能把人民服務(wù)落到實(shí)處。

（作者為北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生、首都醫(yī)科大學(xué)哲社系副教授）

【注釋】

①②③④《黨的十八屆三中全會(huì)〈決定〉》單行本》，北京：人民出版社，2013年，第13頁，第2～3頁，第11頁，第22頁。

責(zé)編/張曉endprint