王莽改制非理性因素探析

周紹華

【摘要】王莽是在西漢后期儒家社會政治地位上升、社會政治環(huán)境急劇惡化背景下產(chǎn)生的人物。他沿著儒家教義打造的階梯登上政治權(quán)力的巔峰。然而，當(dāng)他試圖以儒家經(jīng)典中的古代制度改造現(xiàn)實(shí)社會時卻遭遇失敗。如果將王莽事跡和其身處時代結(jié)合起來研究，就會發(fā)現(xiàn)王莽并非亂臣賊子，而是一位虔誠的儒家信徒和失敗了的改革家。

【關(guān)鍵詞】王莽改制 非理性因素 理性分析

王莽篡漢，實(shí)質(zhì)是“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”的政治理念不斷深入社會生活的結(jié)果，西漢晚期政治黑暗衰敗，以王莽為核心的儒生集團(tuán)，依托國家最高權(quán)力，試圖以儒家經(jīng)典指導(dǎo)社會的政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化的全面改革。這是中國歷史上唯一一次有明確指導(dǎo)思想的改革，也是儒家思想第一次觸碰社會實(shí)踐。此次改制雖然失敗，但一次失敗的改革似乎比一次成功改革留下更大的思考空間。

需要改制的時代

西漢元帝以后，政治日趨衰敗，皇帝皆沉溺于聲色，不問政事。漢元帝時關(guān)東十一個郡國大水，人相食，而元帝卻酒宴狩獵，“馳騁干戈，縱姿于野”①。漢成帝時徭役大興，賦稅大征，百姓困苦，輾轉(zhuǎn)餓死于溝壑，且熱衷微服出巡，尋歡作樂于市井之中。朝中政事交付太后王政君之家，以至很長時間公卿百僚不知其所在；漢哀帝昏庸勝過成帝，不僅繼續(xù)將朝廷大政委系外戚，更為荒唐的是心系男寵董賢，賞賜無度。

與之相反，外戚宦官勢力卻不斷增強(qiáng)，出現(xiàn)了專權(quán)結(jié)黨營私的石顯，權(quán)傾朝野的外戚傅太后一家及丁太后一家。漢哀帝寵臣董賢，年僅二十二歲，更是備位三公，其親屬皆侍中諸曹奉朝請。高官、外戚、寵臣如此，朝中普通官吏則歷經(jīng)官場爭斗，深知宦海浮沉，紛紛趁大權(quán)在手貪財好色，無心顧念朝廷政事，整個社會彌漫著末世心態(tài)的放任、焦慮和瘋狂。公卿、列候、親屬、近臣等社會精英，本該引領(lǐng)社會風(fēng)氣，實(shí)際上確是奢侈逸豫，被服綺毅，鐘磬鼓樂。當(dāng)然，某些有識之士也曾試圖扭轉(zhuǎn)社會頹勢，如大司馬師丹提出限制占田畝數(shù)和占奴婢數(shù)量，但君臣上下俱無執(zhí)行誠意，相反，竟然親自參與兼并土地漢成帝“置私田于民間”②，丞相張禹、翟方進(jìn)在民間廣買田宅，其中翟方進(jìn)為強(qiáng)占民田竟公然破壞汝南郡鴻隙坡水利設(shè)施。地方豪強(qiáng)更以雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力橫行鄉(xiāng)里。諫議大夫龔勝稱當(dāng)時社會狀況是百姓貧、盜賊多、官吏惡、制度苛、刑罰深、賦斂重。最可憐的是下層貧民，諫議大夫鮑宣說這些下層貧民有七亡而無一得，有七死而無一生，在瘋狂的兼并大潮中，他們或淪為奴婢，或成為盜賊。

儒家思想的深入發(fā)展

中國古人總是希望從歷史中尋找解決現(xiàn)實(shí)問題的方法。面對西漢晚期困局，人們相信諸子百家中會有一種學(xué)說使社會和諧。法家曾為秦王朝信奉，但秦短命而亡顯示了法家治世的缺陷。漢初黃老思想曾作為治國信條，但到文景時期就積累了太多社會問題，于是人們開始將希望寄托在儒家身上。

先秦儒學(xué)被視作“無益于人之國的學(xué)問，漢初劉邦本不喜歡儒生，常解儒生之冠溲溺其中，也曾罵名儒麗食其為豎儒。漢初統(tǒng)治者對儒者態(tài)度的轉(zhuǎn)變，得力于叔孫通和陸賈等人。但當(dāng)劉邦得意宣稱自己的天下是“居馬上得之”讀書有何用時，陸賈提醒劉邦騎馬能得天下，但不能騎馬治天下，即不能用打天下的心態(tài)治理天下，劉邦幡然醒悟。叔孫通認(rèn)為“夫儒者難以進(jìn)取，可與守城”，③并幫助劉邦整頓朝堂禮儀秩序，使劉邦感受到皇帝之尊貴，從此對儒生作用刮目相看。到漢文帝時，賈誼又幫助漢文帝將儒家宣稱的“三代”樹立為人類的理想時代和政治家治世的目標(biāo)，“故三王之建天下，名號顯美，功業(yè)去久”④，至此，儒家思想已在悄然影響西漢的政治生活。

漢武帝時期，提出“罷黝百家，獨(dú)尊儒術(shù)”的口號，但武帝并非儒家虔誠信徒，曾對三代政治表示懷疑，堯舜時期無為而治，周文王則是食不甘味，勤懇辛勞，同樣是治理天下，為什么無為可至治，勤勉亦可至治？所以他口頭尊儒，但僅儒家的忠孝以行教化，日常政務(wù)仍是法家風(fēng)格，汲黯曾經(jīng)直言不諱：“陛下內(nèi)多欲而外施仁義，奈何欲效唐虞之治乎！”

儒學(xué)地位于元帝時發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)折，元帝做太子時就主張“宜用儒生”，即位后立即重用大批儒生。成帝更是以詔令的形式要求官員向朝廷舉薦博學(xué)之士入朝為官，肯定了儒者師的作用。

隨著當(dāng)政者對儒家的重視，儒家知識分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。到漢成帝末，太學(xué)中生員弟子達(dá)三千人，到王莽秉政時，又有所增加，并在此基礎(chǔ)上，漸漸形成了一個儒生集團(tuán)，他們以三代為治世藍(lán)圖，在踐行儒家教義、割除社會弊政等諸多方面建立共識，視儒家經(jīng)典為明天道、正人倫、致至治之成法，企圖把千瘡百孔的西漢晚期政治舞臺變成實(shí)踐自己學(xué)說的場所。

應(yīng)時代需要而產(chǎn)生的歷史人物

就在儒家地位不斷上升，西漢政治亟需改革之時，出生顯赫、銳意改制、虔心向儒的王莽成為時代的焦點(diǎn)人物。王莽是漢元帝皇后王政君的侄子，王莽家族在元、成時期非常顯赫，先后有十人封侯、五人官至大司馬，勢力遍居朝野。大將軍王鳳當(dāng)政時，郡國守相刺史二千石皆出其門下。生活于這樣的家族之中，王莽并沒有變成紈绔子弟，相反，他拜沛郡陳參為師，虔心向?qū)W，成為那個黑暗時代的一個亮點(diǎn)。

王莽是一位虔誠的儒家信徒，格外注重修身。路遇年長者，總是退避一邊，躬身等長者走過。每次拜見師長，都鄭重其事地沐浴更衣，穿戴整齊。《漢書》稱他地位越高越注意加強(qiáng)自身修養(yǎng)，對待下士越是謙恭，在繼任大司馬后任賢用能，對于朝廷給予的賞賜總是慷慨地分賜他人。在齊家方面，他上敬長輩，下?lián)峁掠?。伯父王鳳病后，王莽伺病床前，衣帶不解。王莽哥哥王永早死，留下侄兒王光，王莽撫養(yǎng)侄兒如同自己兒子，為他選名師學(xué)習(xí)，和自己的兒子一起成家。不僅如此，王莽對子女要求甚嚴(yán)，王莽貶抑平帝外家衛(wèi)皇后，長子王宇因擔(dān)心平帝長大后禍及己身，先是讓衛(wèi)皇后上書要求留在京師，不愿呆在中山國，后又與其妻兄呂寬密謀在夜間血灑家門以警告王莽，事發(fā)后王莽迫其自殺。次子王獲，曾殺死奴婢，讓他自殺謝罪。如果情感與禮法發(fā)生沖突，他總是嚴(yán)格遵循儒家禮法，看似無情，這恰好表現(xiàn)出一個儒家士人對儒家教義的真誠與執(zhí)著。正因如此，王莽的品行得到眾多儒學(xué)名士的頌揚(yáng)，也得到太皇太后的稱贊。政治需要機(jī)遇，也需要真才干，王氏子弟大都不學(xué)無術(shù)，而王莽從中脫穎而出，精通典籍，學(xué)問出眾，清廉自守，處事至公，他成了那個時代的道德楷模。道德反過來又為他打造了一架攀登政治舞臺的階梯，由遷騎都尉、光祿大夫到大司馬、安漢公、攝政皇上直至登基，當(dāng)?shù)巧献罡邫?quán)力的位置時，王莽抓住機(jī)遇，把自己的政治舞臺打造成了儒家理想的實(shí)踐場，為儒家贏得了一次實(shí)踐自己政治主張的機(jī)會。

儒家思想理論指導(dǎo)下的改制

王莽攝政后，倡導(dǎo)儒學(xué)，禮遇儒生。追封周公后人，封孔子為褒成宣尼公。立明堂、辟雍、學(xué)官，為學(xué)者筑舍萬區(qū)；征天下通一藝教授十一人以上，凡是精通《禮》、《書》、《毛詩》、《周官》、《爾雅》、天文、圖書、鐘律、月令、兵法、《史篇》的人，都能得到重用。在此基礎(chǔ)上，開始了一場用儒家政治倫理道德刷新朝綱的運(yùn)動。

政治上，王莽依照《周禮》的記載改換官名，如大司農(nóng)改名為羲和，改大理為作士，太常為秩宗，大鴻臚為典樂，少府為共工，水衡都尉為予虞，光祿勛為司中，太仆為太御，衛(wèi)尉為太衛(wèi)，執(zhí)金吾為奮武，中尉為軍正。地方太守改為大尹、都尉改為太尉、縣令（長）改為宰。此外還增加了許多官職，如大司馬司允、大司徒司直、大司空司若，列于九卿；置大贅官執(zhí)掌輿服御物，后又典兵，位上卿；設(shè)司恭、司從、司明、司聰、司睿等五大夫；在地方，州置牧副，部置監(jiān)副。另外，王莽還按照傳說中的周制大封五等諸侯。

經(jīng)濟(jì)上，首先恢復(fù)傳說中的井田制度。公元九年四月，朝廷規(guī)定天下田更名王田，一對夫婦授田百畝，多余分給鄉(xiāng)鄰故族。實(shí)行十一稅。奴婢改稱私屬，不得買賣，并特別說明這是三代所遵循的。詔令同時規(guī)定，若抵制井田制度，則流放至邊境地區(qū)。其次，市場管理方面，在當(dāng)時洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都五個商業(yè)中心實(shí)行五均、賒貸及六筦，管理市場物價并收取商業(yè)稅，五均官于每月月中制定“市平”，即各種商品價格，利用官府庫存商品平抑物價。最后，改革幣制。幣制改革共進(jìn)行了三次，公元7年五月，王莽尚未上位，更造大錢，重十二銖，稱“大錢五十”，又造契刀和錯刀兩種貨幣，契刀狀如刀形，長二寸，稱作“契刀五百”。錯刀，因用黃金鑄造花紋，稱“一刀直五千”。公元9年，民間紛紛謠傳朝廷要禁止大錢流通，引發(fā)第二次幣制改革，廢除錯刀、契刀及五銖錢，按照儒家經(jīng)典記載，更鑄新的貨幣，稱作“寶貨”，含金、銀、龜、貝、錢、布六品，但由于品名繁多，換算混亂，民皆棄用，只保留了小錢和大錢兩種貨幣。公元14年，再次改革幣制，廢除大小錢，另鑄貨布、貨泉兩種貨幣，貨泉重五銖，貨布重二十五珠，但此時社會急劇動蕩，暴動四起，此次改革幣制尚未推行，王莽政權(quán)即土崩瓦解。王莽幣制改革最為混亂，但也最能顯示其對儒家典籍的執(zhí)著。

改制中非理性的必然性

王莽改制拘泥于儒家經(jīng)典記載，幾乎損害了社會各階層的利益，顯得極不理性。但是拋開西漢的歷史現(xiàn)實(shí)，卻又發(fā)現(xiàn)非理性中隱含著某些必然性，因?yàn)橥趺Ц闹扑鉀Q的社會問題并不具有時代特色，而是古代皇權(quán)體制社會的必然產(chǎn)物。

首先，秦統(tǒng)一以后，短命而亡，大一統(tǒng)王朝包含的深層次社會問題尚未顯現(xiàn)。到西漢中后期，以往歷史中不曾有過的一系列新的社會問題相繼出現(xiàn)，如中央與地方的關(guān)系、土地、商業(yè)、貨幣、民族關(guān)系等，西漢王朝也一直為解決這些問題進(jìn)行各種嘗試。早在漢武帝時期，為解決土地兼并問題，儒者董仲舒曾主張恢復(fù)井田制，他認(rèn)為社會“富者田連阡陌，而貧無立錐之地”現(xiàn)狀源于井田制被破壞。哀帝時，儒者師丹建言恢復(fù)井田制，同樣認(rèn)為井田制的破壞是社會貧富不均的根源，但上述建議都未能得以實(shí)現(xiàn)。王莽土地改制，正是這些努力的繼續(xù)，他與董仲舒、師丹等人一樣，認(rèn)為土地和奴婢問題是井田制破壞的結(jié)果，于是按照《周禮》的規(guī)定頒布王田私屬制。但他忽略時代發(fā)展這個事實(shí)，井田制的推行必須以國家掌握大量土地為前提，商鞅變法以來，土地私有深入人心，個人利益與專制利益之間存在著張力，如果靠土地所有者出讓土地來完成這項(xiàng)改制，無異于與虎謀皮。因此擁有土地的人不愿交出土地，認(rèn)為這項(xiàng)法令觸犯了他們的利益，沒有土地的人得不到土地，認(rèn)為法令欺騙了他們的感情。

其次，恢復(fù)幾百名列侯、退休官員終身領(lǐng)退休金、給學(xué)者造住宅、擴(kuò)大選官范圍、取消吏民自備服兵役的物資、建造大量公共建筑等，這些措施的施行必須建立在社會財富整體增加的基礎(chǔ)之上，都需要大量的、經(jīng)常性的支出，這是西漢末年已經(jīng)空虛的國庫根本無法承擔(dān)的。沒有物質(zhì)基礎(chǔ)，再美好的前景描述也只能是空洞的許諾，所有的努力都是墻上畫餅，似乎在設(shè)計一場騙局。

再次，對貨幣的管理方面，秦王朝統(tǒng)一了貨幣，但大一統(tǒng)背景下的金融管理政策一直處于探索之中。漢文帝時，賈誼認(rèn)為民間私鑄錢幣必然導(dǎo)致幣制混亂，投機(jī)取巧，但若完全禁止，又會導(dǎo)致“令禁鑄錢，則錢必重，重則其利深，盜鑄如云而起，棄市之罪又不足以禁矣。”于是他提出不禁止民間鑄錢，但將鑄錢原料銅統(tǒng)統(tǒng)由朝廷經(jīng)營。漢武帝也進(jìn)行過幣制改革，制作工藝考究、重如其文的“五株錢”后，鑄造錢幣的成本大大提高后才遏制住民間鑄錢的風(fēng)氣。但昭、宣之后，民間盜鑄再次盛行。就此我們看，整個西漢王朝一直在探討金融管理的策略，所以王莽改革幣制同樣是這種努力的繼續(xù)，只不過他按照《周禮》記載，分貨幣成五物、六名、二十八品，以虛妄的歷史記載面對殘酷的現(xiàn)實(shí)，最后幣制改革變成了對全民的掠奪，造成了“農(nóng)商失業(yè)，食貨俱廢，民人至涕泣于市道”結(jié)果而已。

最后，朝廷對工商業(yè)的壟斷問題，這仍然是西漢王朝持續(xù)探索但不見效果的問題，即如何解決朝廷與民爭利問題，這也是西漢王朝面臨的新問題。昭帝時有人就提出，“郡國有鹽、鐵、酒榷、均輸，與民爭利”，漢昭帝取消了酒的專賣和關(guān)內(nèi)鐵官。元帝即位后，貢禹建議禁止各級官吏經(jīng)商，得到朝廷支持。公元前43年，朝廷“罷鹽鐵官”，取消鹽鐵官營，但很快帶來朝廷財政不足的問題，故又“復(fù)鹽鐵官”。王莽采取的五均賒貸六筦，仍然是解決這一問題嘗試。事實(shí)上，五均賒貸六筦要想順利實(shí)施，必須有一批廉潔奉公、精通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的人為前提。漢武帝實(shí)行均輸平準(zhǔn)鹽鐵官營，重用一批商人為官。王莽為推行五均賒貸六筦也以商人為官，但出現(xiàn)了官商勾結(jié)的局面，不但沒有規(guī)范市場秩序，反而加劇了混亂，既損害了高利貸者、工商業(yè)者的利益，也損害了漁民、獵戶、樵夫、工匠和織戶等下層人的利益，非但沒有達(dá)到目的，反而導(dǎo)致政府財政狀況急劇惡化。

王莽主持的這場改制，祭出了儒家大旗，他將自己醉心的儒家理想劇本搬上現(xiàn)實(shí)的舞臺，但演出的結(jié)果，對西漢的現(xiàn)實(shí)來說是一場鬧劇，對儒家來說是一場諷刺劇，對王莽個人來說更是一場悲劇。

小結(jié)

王莽時代所面臨的問題，如土地兼并、金融管理、官府對市場的流通調(diào)節(jié)以及朝廷與民間的利益關(guān)系等，絕非王莽時代所特有，而是大一統(tǒng)王朝的必然產(chǎn)物。西漢作為第一個真正意義上大一統(tǒng)王朝，不斷在探索解決這些問題的方法。以王莽為核心的西漢儒生集團(tuán)，視儒家理想為解決復(fù)雜現(xiàn)實(shí)問題的良方，將儒家理想付諸實(shí)踐，仍然是解決這些社會問題的嘗試。

對此，如呂思勉先生曾評價說：“先秦之世，仁人志士，以其時之社會組織為不善，而思改正者甚多……新莽之所行，蓋先秦以來志士仁人之公意，其成其敗，其責(zé)皆當(dāng)由抱此等見解者共負(fù)之，非莽一人所能尸其功罪也。新莽之為人也，迂闊而不切于事情，其行之誠不能無失，然茍審于事情，則此等大刀闊斧之舉動，又終不能行矣。故曰：其成其敗，皆非一人之責(zé)也?！雹萃趺{著儒者的執(zhí)著，踏著道德的階梯，背負(fù)著時代的希望，登上權(quán)力頂峰，將儒家理論付諸了實(shí)踐。但他所要解決的是古代專制體制的通病，如果不從打破專制體制入手，而是為維護(hù)專制體制去解決專制體制本身產(chǎn)生的問題，行為和目的皆處悖論之中，因此任何改制的嘗試都逃不了失敗命運(yùn)。

（作者為山東泰山學(xué)院講師、上海師范大學(xué)歷史文獻(xiàn)學(xué)專業(yè)博士研究生；本文系泰山學(xué)院引進(jìn)人才項(xiàng)目“先秦兩漢時期儒家的社會和諧思想”的階段性成果，項(xiàng)目編號：Y05—1—07）

【注釋】

①荀悅：《前漢紀(jì)》，長春：吉林出版社，2005年。

②班固：《漢書》，北京：中華書局，1962年。

③司馬遷：《史記》，北京：中華書局，1975年。

④賈誼：《新書》，北京：中華書局，2000年。

⑤呂思勉：《秦漢史》（上），上海古籍出版社，1983年。

責(zé)編/豐家衛(wèi)（實(shí)習(xí)）