新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村公民人文素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查思考及建議

周露潔　鈄利珍

摘 要：采用定性與定量相結(jié)合的方法，主要從安吉公民的夢想素質(zhì)、3道德法律素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)等方面來考察新農(nóng)村建設(shè)中安吉農(nóng)村公民人文素質(zhì)的現(xiàn)狀?？傮w來說，安吉農(nóng)村公民人文素質(zhì)的現(xiàn)狀是：對中國夢認(rèn)知不足，個(gè)人夢想被物質(zhì)欲望所充斥；道德法律素質(zhì)普遍較缺乏；認(rèn)可道德價(jià)值觀，科學(xué)信仰提升。

關(guān)鍵詞：人文素質(zhì)；新農(nóng)村建設(shè)；實(shí)證調(diào)查；浙江安吉

新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，受到各地政府的高度重視。但是當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)偏重于物質(zhì)經(jīng)濟(jì)層面，從而忽略了精神層面的重要性。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，精神層面建設(shè)逐漸開始被重視。而促進(jìn)公民人文素質(zhì)的提升又是精神層面建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵，也在側(cè)面體現(xiàn)了公民對建設(shè)新農(nóng)村這一政策的認(rèn)同度。安吉縣的“中國最美鄉(xiāng)村”建設(shè)計(jì)劃實(shí)際上就是一項(xiàng)特殊的新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃，其中安吉公民人文素質(zhì)的現(xiàn)狀成為了當(dāng)前一個(gè)新的方向和重要的課題。

本課題研究采用定量和定性相結(jié)合的辦法。定量方面采取隨機(jī)問卷調(diào)查法，并用spss20.0統(tǒng)計(jì)分析軟件對回收的問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用相關(guān)理論，結(jié)合文獻(xiàn)和資料等展開分析，最終形成研究報(bào)告。課題主要通過隨機(jī)問卷調(diào)查的方式來了解新農(nóng)村建設(shè)中安吉農(nóng)村公民人文素質(zhì)的基本狀況。課題組于2013年8月15日至8月20日向浙江省安吉縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的公民隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷480份，回收問卷465份，回收率為96.9%；其中有效問卷438份，有效回收率為94.2%。

1.新農(nóng)村建設(shè)中安吉農(nóng)村公民人文素質(zhì)的現(xiàn)狀分析

1.1夢想素質(zhì)：對中國夢認(rèn)知不足，個(gè)人夢想被物質(zhì)欲望所充斥

總體來說，安吉公民的個(gè)人夢想素質(zhì)強(qiáng)于社會(huì)夢想素質(zhì)，并且在對待夢想的實(shí)踐上擁有正確的價(jià)值觀，認(rèn)為需要通過自己的努力才可以實(shí)現(xiàn)自己的夢想，這些現(xiàn)象即是對我們公民與時(shí)俱進(jìn)的夢想素質(zhì)的一個(gè)鼓勵(lì)，也對我們政府未來的工作提出一定的要求。

1.1.1對社會(huì)共同夢想——中國夢的認(rèn)識(shí)較低

中國夢作為習(xí)近平總書記提出來的社會(huì)理想具有一定的社會(huì)引導(dǎo)力，對于人們整體的社會(huì)夢想素質(zhì)具有較高的價(jià)值，而現(xiàn)實(shí)調(diào)研結(jié)果體現(xiàn)出來就安吉人民對中國夢的認(rèn)知度較低。

1.1.2人們的夢想集中在物質(zhì)夢想，認(rèn)為主要通過自我實(shí)現(xiàn)夢想

大多數(shù)人們的夢想還停留在物質(zhì)層面，精神層面的追求較低。約有68%左右的公民認(rèn)為自己的夢想是可以實(shí)現(xiàn)的，但同時(shí)也有17.35%的公民認(rèn)為自己的夢想很難實(shí)現(xiàn)。而在實(shí)現(xiàn)夢想，更多的人傾向于通過個(gè)人的不斷努力（71.69%），還有15.98%和4.57%的公民傾向于依靠社會(huì)關(guān)系和村委會(huì)的支持。

1.1.3新農(nóng)村的建設(shè)期待內(nèi)涵式的提高，需要全面深入的建設(shè)

在全面建設(shè)新農(nóng)村中，以提升內(nèi)涵為首，我們更應(yīng)該看重公民的夢想素質(zhì)。在這樣的大環(huán)境和需求下，政府應(yīng)該加大對社會(huì)夢想——中國夢的宣傳，不斷推廣，讓更多的公民可以深入了解社會(huì)夢想，這不但可以為安吉的新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦，也提升了整個(gè)社會(huì)的人文氣息；當(dāng)然除了對社會(huì)夢想的宣傳，政府更應(yīng)該正確引導(dǎo)公民樹立正確的個(gè)人夢想，與此同時(shí)應(yīng)該提供有保障的措施，為公民更好更有利的實(shí)現(xiàn)自己的夢想做出政府該做的作為。

1.2道德法律素質(zhì)：道德法律素質(zhì)普遍較缺乏，但渴望提高

總體來看，安吉縣農(nóng)村公民在道德品質(zhì)上普遍持有較高的認(rèn)同度，但存在著知行不統(tǒng)一的情況，在法律素質(zhì)上希望進(jìn)行法律知識(shí)的普及，但對法律的效力仍存疑。

1.2.1肯定傳統(tǒng)道德美德，但自我約束力不強(qiáng)

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)公民普遍認(rèn)為自身應(yīng)當(dāng)具備很多的道德品質(zhì)。然而，雖然較多的公民認(rèn)為新世紀(jì)的公民應(yīng)當(dāng)誠信、有責(zé)任感，但是當(dāng)他們拾到別人錢物時(shí)只有半數(shù)（53.47%）的人表示會(huì)設(shè)法歸還。而在問卷調(diào)查中，被調(diào)查者在填寫問卷時(shí)難免會(huì)具備主觀上往好的選項(xiàng)靠攏的傾向。由此可見接受本次調(diào)查的公民的道德素養(yǎng)還未達(dá)到較高的程度，當(dāng)然這也是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的局限性所造成的。除此之外，更重要的一點(diǎn)就是，接受調(diào)查的公民存在知行不統(tǒng)一的情況。他們在理性上知道應(yīng)該怎么做，當(dāng)實(shí)際發(fā)生時(shí)卻會(huì)與所想的不一致。

1.2.2法律方面，供給與需求存在較大的不匹配現(xiàn)象

對于農(nóng)村居民而言，法律知識(shí)欠缺是一直存在的。在調(diào)查中，可以發(fā)現(xiàn)約有56%的公民表示希望進(jìn)行法律知識(shí)的普及。而在普及法律知識(shí)方面，他們更希望了解有關(guān)債權(quán)債務(wù)、醫(yī)療、勞動(dòng)、物權(quán)等方面的知識(shí)。由此可見，公民希望了解多方面的法律知識(shí)。然而，公民的法律需求和村委會(huì)的舉措并不對口。在調(diào)查中，超過半數(shù)的公民表示所在村沒有進(jìn)行任何法律知識(shí)的普及，約30%的公民表示不清楚。由此可見，公民的需求與政府的舉措出入較大。安吉縣的農(nóng)村缺乏對公民進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳，即使有也效果甚微，并且受眾面小，甚至“不為人知”。

1.3科學(xué)文化素質(zhì)：認(rèn)可道德價(jià)值觀，奉獻(xiàn)與索取并存；科學(xué)信仰提升，民間信仰并存；普遍認(rèn)為公民文化素質(zhì)會(huì)影響新農(nóng)村建設(shè)。

總體來說，當(dāng)前公民的科學(xué)文化素質(zhì)有所提升，普遍較高，并且表示愿意通過接受教育等途徑來提升自身的文化素質(zhì)。

1.3.1在價(jià)值觀念方面，普遍較為認(rèn)同既講奉獻(xiàn)又講索取

人生的價(jià)值在于奉獻(xiàn)。但是從本次調(diào)查問卷結(jié)果看，公民對價(jià)值觀念的認(rèn)同主要認(rèn)為要“既講奉獻(xiàn)又講索取”。

1.3.2在遇事不決時(shí)，公民普遍更相信科學(xué)知識(shí)。且公民科學(xué)信仰提升，但仍與民間信仰并存

從調(diào)查數(shù)據(jù)的頻數(shù)和頻率的結(jié)果來看，在迷信與科學(xué)之間，新農(nóng)村建設(shè)下的公民更相信科學(xué)知識(shí)，有一個(gè)較為正確的觀念，是新農(nóng)村建設(shè)下公民科學(xué)文化素質(zhì)提升的重要表現(xiàn)。

1.3.3公民普遍認(rèn)為個(gè)人的文化狀況會(huì)影響新農(nóng)村的建設(shè)，相信高文化狀況會(huì)有利于新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，并且希望通過一系列途徑來提升自身科學(xué)文化素質(zhì)

公民的文化狀況往往會(huì)影響社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r，公民的文化狀況高往往會(huì)更有利于社會(huì)的發(fā)展。從調(diào)查結(jié)果來看，大部分公民都清楚的認(rèn)識(shí)到個(gè)人的文化素質(zhì)對新農(nóng)村建設(shè)的影響。

另一方面，在新農(nóng)村建設(shè)下，廣大公民都希望通過一系列途徑來提升自身科學(xué)文化素質(zhì)。從以下這些數(shù)據(jù)可以看出，他們更傾向于依靠政府或者外界的力量來提升自身科學(xué)文化素質(zhì)，在側(cè)面要求政府提供多樣化的方式供公民選擇。

2.對策與建議

2.1引導(dǎo)個(gè)人夢想的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)加強(qiáng)中國夢的宣傳、教育，提升整體夢想素質(zhì)

首先，政府應(yīng)該引導(dǎo)公民實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人夢想。公民個(gè)人夢想的實(shí)現(xiàn)，既有利于提高公民自己的幸福度，豐富新農(nóng)村的夢想力，更有利于建設(shè)和諧的的新農(nóng)村，建設(shè)一個(gè)公民滿意的生活?yuàn)^斗環(huán)境的新農(nóng)村。因此政府應(yīng)該積極地引導(dǎo)公民實(shí)現(xiàn)自己的夢想，當(dāng)然更應(yīng)該針對擁有不同類型夢想的人提供具體對口的幫助措施、如對希望自己的工作生意可以有進(jìn)一步發(fā)展的公民提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)的培訓(xùn)、提供最新的市場信息等；針對希望自己在知識(shí)層面有所提高的，政府應(yīng)該完善整一個(gè)村的教育體系，不但讓基礎(chǔ)教育得到普遍，也應(yīng)該重視二次教育，經(jīng)常請專家為村名進(jìn)行講座、指導(dǎo)等?？偠灾唧w問題具體分析，滿足大部分公民的需求，為他們在實(shí)現(xiàn)自己夢想的道路上走的更順更遠(yuǎn)。

其次，政府應(yīng)該對習(xí)主席提出的中國夢進(jìn)行大范圍的宣傳和教育。中國夢是每一個(gè)中國的夢，代表著中國發(fā)展的步伐和內(nèi)容，是黨經(jīng)過深刻觀察社會(huì)百態(tài)而產(chǎn)生的，是符合中國當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的夢。而在我們的調(diào)查中我體現(xiàn)出安吉公民對中國夢并不是很了解，但是安吉公民對我們的新農(nóng)村建設(shè)有自己的希望和期待，他們希望農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公民生活富裕；農(nóng)村政治清明，公民主動(dòng)參與政治生活；農(nóng)村文化發(fā)展，公民素質(zhì)提升；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，公民生活便利；農(nóng)村環(huán)境良好，公民生活安康等，這些中國夢在安吉公民身上最具體的體現(xiàn)。所以為了更好的建設(shè)新農(nóng)村，更好的促進(jìn)中國的全面發(fā)展，每一個(gè)人都有必要了解中國夢。政府應(yīng)該通過現(xiàn)有的宣傳媒體，選取與安吉公民貼切的作為主要宣傳工具，如：電視、廣播、報(bào)紙等媒體讓安吉公民得到對中國夢的認(rèn)識(shí)和了解。與此同時(shí)，政府在做日常工作中要時(shí)刻圍繞人民服務(wù)的宗旨，為中國夢建設(shè)的理想進(jìn)行政府的辦公，讓安吉公民不僅可以接受宣傳教育，還可以在政府人員和工作中體會(huì)中國夢更深層次的內(nèi)涵。

總而言之，政府應(yīng)該做到個(gè)人夢想和社會(huì)夢想的兩手抓，提供新農(nóng)村的整體夢素質(zhì)。

2.2加強(qiáng)對安吉縣農(nóng)村公民的價(jià)值觀引導(dǎo)

首先，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，只有一個(gè)結(jié)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才可能有美麗的上層建筑。所以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，抓好安吉的特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高人民的生活物質(zhì)水平。二是因?yàn)楝F(xiàn)在腐敗現(xiàn)象日易滋生，而人民參政議政的渠道方式少，是的政府與人民存在著代溝，使得人民對權(quán)力和官位認(rèn)識(shí)有所偏差，所以政府應(yīng)該不斷使得自己村內(nèi)的村務(wù)清廉，做到政務(wù)財(cái)務(wù)的透明化，讓腐敗在新農(nóng)村中消失，建立人民對權(quán)力對官位的正確認(rèn)識(shí)；同時(shí)擴(kuò)大人民的參政議政渠道和范圍，讓人民更加接近政府的辦公，更好的監(jiān)督政府的工作。

其次，政府應(yīng)該加強(qiáng)精神建設(shè)，從優(yōu)秀的文化作品中提高人民的文化素質(zhì)，引導(dǎo)其樹立正確的價(jià)值觀。優(yōu)秀作品是凝結(jié)了中國人民的知識(shí)結(jié)晶，宣傳符合中國特色社會(huì)主義建設(shè)的文化內(nèi)容，散播的是積極向上正確的價(jià)值觀。政府可以通過視、廣播、報(bào)紙等媒體的宣傳；政府還可以通過在村中舉辦大小型的文化晚會(huì)，對人民的感官進(jìn)行沖擊，讓村民的價(jià)值觀能夠與宣傳的價(jià)值觀相統(tǒng)一。同時(shí)政府人員也應(yīng)該起到榜樣的作用，完善自己，給村民提供學(xué)習(xí)的榜樣。

最后，政府應(yīng)該完善村里的文化體系，提供文化基礎(chǔ)設(shè)施。人民的文化素質(zhì)需要通過不斷更新的社會(huì)文化去完善，必要的建立圖書館、文化館等可以在一定程度上提高村民的文化修養(yǎng)，當(dāng)然也會(huì)在無形中對村民的價(jià)值觀產(chǎn)生潛移默化的影響，可以使得村民的價(jià)值掛不斷優(yōu)化完善。

2.3加強(qiáng)科學(xué)普及工作，提高公眾自然科學(xué)素質(zhì)

首先，要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)科學(xué)普及工作?？茖W(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)簡稱“科協(xié)”，是科學(xué)技術(shù)工作者的群眾組織。協(xié)會(huì)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員科學(xué)技術(shù)工作者以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為建設(shè)創(chuàng)新型國家貢獻(xiàn)力量。從調(diào)查結(jié)果來看，安吉縣公民的科學(xué)素質(zhì)比較高，但是任然存在一定的問題，比如年齡較大的公民由于時(shí)代的影響所受到的教育少，科學(xué)文化素質(zhì)不高，而公民本身有著較強(qiáng)烈的欲望，希望通過各種途徑來提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)?？茖W(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)作為科學(xué)技術(shù)工作者的群眾組織，作為聯(lián)系廣大科學(xué)工作者的橋梁和紐帶，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其作用?？茀f(xié)組織聯(lián)系群眾，并且組織大學(xué)生等高等教育者，為安吉縣公民進(jìn)行科學(xué)知識(shí)的普及，讓安吉縣公民了解更多的自然科學(xué)知識(shí)。

其次，政府應(yīng)當(dāng)聯(lián)合科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)組織開展自然科學(xué)宣傳普及、教育培訓(xùn)等活動(dòng)。從調(diào)查結(jié)果來看，安吉公民普遍認(rèn)為自身的文化狀況會(huì)影響新農(nóng)村的發(fā)展，并且希望通過政府組織的培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)電視媒體、聚會(huì)沙龍等方式來提升自己的科學(xué)文化素質(zhì)。因此，面對公民的這一需求，政府應(yīng)當(dāng)聯(lián)合科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，同時(shí)發(fā)揮政府和科協(xié)的作用。通過政府的物力、財(cái)力同時(shí)發(fā)揮科協(xié)的人力共同做好自然科學(xué)知識(shí)的宣傳普及和教育培訓(xùn)工作，以此來滿足公民的需求，提高公眾自然科學(xué)素質(zhì)。

因此，政府應(yīng)當(dāng)聯(lián)合科協(xié)，加強(qiáng)科學(xué)普及作用，提高公眾自然科學(xué)素質(zhì)。（作者單位：1.浙江科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院；2.浙江科技學(xué)院社會(huì)主義核心價(jià)值觀研究中心）