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      事業(yè)單位提升社會(huì)評(píng)價(jià)探究

      2014-05-26 15:25:35胡亞英
      中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2014年6期
      關(guān)鍵詞:事業(yè)單位探究

      胡亞英

      【摘要】事業(yè)單位的社會(huì)評(píng)價(jià)是指人民對(duì)其工作的了解以及認(rèn)識(shí)的程度深淺從而形成的一定評(píng)價(jià)。一個(gè)優(yōu)秀的事業(yè)單位,不僅擁有形之有效的運(yùn)行機(jī)制,提高了人們的辦事效率,也有著較高的社會(huì)評(píng)價(jià)。本文通過(guò)對(duì)事業(yè)單位的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而提出提高事業(yè)單位社會(huì)評(píng)價(jià)的方法。

      【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;社會(huì)評(píng)價(jià);探究

      一、事業(yè)單位現(xiàn)狀

      我國(guó)目前處于社會(huì)主義初級(jí)階段,在此大環(huán)境下,事業(yè)單位的數(shù)目較多,事業(yè)單位編制人員人數(shù)龐大,其承載的社會(huì)公益性職責(zé)也有所不同。然而,在目前的形勢(shì)下,部分的事業(yè)單位由于其自身定位不清晰,導(dǎo)致整個(gè)體制存在著極大的漏洞,對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展起著阻礙作用。同時(shí),由于資源配置上分布不均以及存在當(dāng)前體制結(jié)構(gòu)不完善的情況,使現(xiàn)在的事業(yè)單位發(fā)展駐足不前,帶來(lái)不良的社會(huì)影響。因此,強(qiáng)化事業(yè)單位的職能,提升整個(gè)社會(huì)的公益水平是目前所面臨的重大問(wèn)題。

      事業(yè)單位這種特殊的組織是我國(guó)特有的一種機(jī)構(gòu),在世界的其它國(guó)家沒(méi)有這樣的稱謂。通常而言,因此,我國(guó)的事業(yè)單位按照其職能屬性的不同可以分為三個(gè)主要的類別:行政類,公益類以及經(jīng)營(yíng)服務(wù)類,了解事業(yè)單位的分類可以行之有效地解決內(nèi)部問(wèn)題,提升自身單位的社會(huì)評(píng)價(jià)。行政類是目前我國(guó)最多的一種事業(yè)單位,其根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定而存在,屬于我國(guó)的一種行政主體內(nèi)機(jī)構(gòu)。公益類的事業(yè)單位也是我國(guó)存在的一個(gè)大的主體,是以服務(wù)大眾為其最終目的,以進(jìn)行市場(chǎng)資源的良好配置。經(jīng)營(yíng)服務(wù)類是我國(guó)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的事業(yè)單位,經(jīng)過(guò)一系列的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)后進(jìn)行合理的資源配置的單位。

      二、提升社會(huì)評(píng)價(jià)的策略

      俗話說(shuō)得好:“百金買名,千金買譽(yù)”,對(duì)于事業(yè)單位的社會(huì)評(píng)價(jià)而言,“名”與“譽(yù)”是其不可分割的兩個(gè)主體。如果一個(gè)事業(yè)單位的社會(huì)評(píng)價(jià)較低,那么大部分的民眾則不了解它,不知道它的主要職責(zé)是什么,極易出現(xiàn)辦事找不到對(duì)口單位。并且這個(gè)單位則在進(jìn)行工作開(kāi)展時(shí),難以得到群眾的支持,甚至無(wú)法得到群眾的信任,這對(duì)于一個(gè)單位的長(zhǎng)久發(fā)展是極其不利的。所以,提高社會(huì)評(píng)價(jià)是事業(yè)單位得以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前提,較高的社會(huì)評(píng)價(jià)是一個(gè)事業(yè)單位的無(wú)形資產(chǎn),可以在發(fā)展最為艱難的時(shí)刻得到人們的支持與鼓勵(lì),得到進(jìn)一步地成長(zhǎng)。

      1.提升服務(wù)質(zhì)量,承擔(dān)公益責(zé)任

      服務(wù)質(zhì)量的提升對(duì)于事業(yè)單位的社會(huì)評(píng)價(jià)提高有著重要的意義,明確事業(yè)單位的職責(zé)有利于進(jìn)行針對(duì)性的服務(wù)提升。在事業(yè)單位的職責(zé)分類上,要深刻地了解事業(yè)單位進(jìn)行分類的重大意義,明確整個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行發(fā)展的主要環(huán)節(jié),對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)行合力,全力地推進(jìn)整個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展。對(duì)于全國(guó)的事業(yè)單位而言,進(jìn)行全面的梳理。對(duì)于機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行全面地撤減與合并,扎實(shí)地運(yùn)用好每一份資源,提高服務(wù)的質(zhì)量。對(duì)于不同的事業(yè)單位之間的職責(zé),進(jìn)一步地明確,根據(jù)其職責(zé)的大小進(jìn)行相關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)地進(jìn)一步補(bǔ)貼。根據(jù)內(nèi)部職工的情況,進(jìn)行進(jìn)一步的人性化管理,將平均主義打破,以提高整個(gè)收入的比例,充分地提高員工的實(shí)干精神以及積極性。在服務(wù)質(zhì)量的提高方面,充分采納全國(guó)各地優(yōu)秀的事業(yè)單位的先進(jìn)做法,合理地建立工作時(shí)間,給廣大的人民提供充分的辦公時(shí)間。例如,增加周六的工作時(shí)間,使得上班族有足夠的時(shí)間辦理事務(wù),從根本上為人民服務(wù),解決人民的困難。單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立艱苦為民,踏實(shí)肯干的作用,講信用,用自己求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)建立良好的公眾形象。加強(qiáng)整個(gè)事業(yè)單位工作人員的首先建設(shè),反對(duì)勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋ぬ?shí)實(shí)為群眾做實(shí)事。

      2.加強(qiáng)人才的綜合管理

      事業(yè)單位發(fā)揮工作的主體是工作人員,發(fā)揚(yáng)以人為本的精神,對(duì)于事業(yè)單位的社會(huì)評(píng)價(jià)提升有著決定性的作用。事業(yè)單位的社會(huì)評(píng)價(jià)是否提高,對(duì)于工作人員的精神面貌以及自身得利有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,只有將工作人員的自身素質(zhì)提高了,才可以提升事業(yè)單位的社會(huì)評(píng)價(jià)。在日常人才的管理中,對(duì)于完善的養(yǎng)老制度以及相關(guān)的社保醫(yī)保制度的建立,使得工作人員老有所依,老有所養(yǎng)。在整個(gè)財(cái)政的供養(yǎng)體系過(guò)程中,進(jìn)行財(cái)政的合理化分類,使得財(cái)政支出有章可循,加大事業(yè)單位工作人員的相關(guān)就業(yè)分流的渠道。對(duì)于改革的政策等進(jìn)行積極地推動(dòng)以及探索,全面提升人才素質(zhì)。對(duì)于單位內(nèi)部的崗位設(shè)置,堅(jiān)持因事設(shè)人的主旨,杜絕人浮于事的情況,并做到以人為本,優(yōu)化整個(gè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。在進(jìn)行人才選拔的同時(shí),不拘一格,大膽用人,做到人盡其才,物盡其用。進(jìn)行新型的考核機(jī)制,大力發(fā)展一批新的干部,特別是對(duì)于年輕同事,大膽交任務(wù),壓擔(dān)子,鼓勵(lì)年輕的同志勇于創(chuàng)新,寬容他們的缺點(diǎn)。對(duì)于剛提拔的同事,耐心做好上崗工作,正確地看待其工作中存在的問(wèn)題以及不足,讓年輕干部為企業(yè)的發(fā)展提供更多的力量。

      3.設(shè)立良好的事業(yè)單位形象

      好的形象對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,第一印象對(duì)于事業(yè)單位而言也可充分運(yùn)用。在為事業(yè)單位設(shè)計(jì)良好形象的同時(shí),進(jìn)行統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)的制定,以標(biāo)準(zhǔn)化的流程而對(duì)每一位前來(lái)辦理事務(wù)的人民,使人民感受到標(biāo)準(zhǔn)化,便捷化,從內(nèi)心認(rèn)可這個(gè)單位的辦事制度。由于事業(yè)單位的公益性,使得其資金多數(shù)由國(guó)家財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼,因此,這也決定了事業(yè)單位不可像企業(yè)一樣,進(jìn)行廣告的宣傳。但是,我們可以利用時(shí)下的新媒體進(jìn)行企業(yè)的宣傳,充分運(yùn)用微博,微信等方式與人民進(jìn)行充分的互動(dòng),及時(shí)地了解公眾的想法,從公眾的角度出發(fā),更好地完成工作。與此同時(shí),也將事業(yè)單位的辦公信息進(jìn)行充分的宣傳,利于事業(yè)單位的社會(huì)評(píng)價(jià)度提高。

      4.建立決策的科學(xué)化機(jī)制

      建立科學(xué)化的決策機(jī)制,可以提高整個(gè)事業(yè)單位決策的正確率,使得整個(gè)決策過(guò)程按照科學(xué)化的方式進(jìn)行。對(duì)于整個(gè)決策的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)化,透明化的制度,強(qiáng)化決策的責(zé)任。各級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)化的眼光去看待將要做出的決策,以符合國(guó)家法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行決策。對(duì)于人民群眾提出的建議進(jìn)行各級(jí)的采納,對(duì)于重大的決策進(jìn)行公示以及聽(tīng)證制度,廣泛地聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)。同時(shí),也要對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行責(zé)任負(fù)責(zé)制,對(duì)于給整個(gè)單位造成重大損失的,進(jìn)行嚴(yán)厲的追究以及處理,以保證整個(gè)信息的公開(kāi)化以及透明化,以提高整個(gè)事業(yè)單位處理事物的正確性。

      5.加快網(wǎng)絡(luò)化辦事的進(jìn)度

      科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展使得人們邁入了網(wǎng)絡(luò)信息化,公眾的辦事方式也由過(guò)去的“辦事難”逐步過(guò)渡到以網(wǎng)絡(luò)辦事為主體的時(shí)代。為了適應(yīng)這樣的時(shí)代需要,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極地跟隨時(shí)代的步伐,提高自己的網(wǎng)絡(luò)信息化進(jìn)程。在以往傳統(tǒng)的社會(huì)管理體制中,運(yùn)用政治權(quán)威事件對(duì)于整個(gè)的社會(huì)型事務(wù)進(jìn)行主導(dǎo)是一個(gè)主流的存在,這種制度也極易滋生公眾對(duì)于政府的不滿。提升公眾對(duì)于政府部門(mén)的社會(huì)評(píng)價(jià)是電子信息化時(shí)代所可以操縱的一點(diǎn)。電子信息化的存在是對(duì)以往的事業(yè)單位的改造,這適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的需要,利用先進(jìn)的信息化技術(shù)對(duì)于整個(gè)傳統(tǒng)的政府部分進(jìn)行優(yōu)化以及新型的重組,這有利于改變現(xiàn)在事業(yè)單位的尷尬地位。在建立電子信息化的過(guò)程中,根據(jù)公民辦理的業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)的組織架構(gòu)辦理,以“為民服務(wù)”作為最高的宗旨,極大地提高人民的辦事方便程度,只有人民滿意了,事業(yè)單位的社會(huì)評(píng)價(jià)才會(huì)提高。

      三、結(jié)論

      我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,各方面的條件仍不成熟,從整個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)邁入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,從以往的農(nóng)業(yè)社會(huì)向著工業(yè)社會(huì)的步伐進(jìn)行邁進(jìn),這都耗費(fèi)了大量的社會(huì)時(shí)間以及精力。由于現(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)組織發(fā)展較慢,各方面的水平有待于進(jìn)一步地提高,這對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展而言也是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)。事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中,不僅要依靠國(guó)家給以的支持以及一定的鼓勵(lì),也必須要依靠民間力量以及自身的發(fā)展,使得整個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展符合大眾人民的需求,從而提高其自身的社會(huì)評(píng)價(jià)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]付洪軍,陳惠賢,朱宗.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推動(dòng)黨建工作開(kāi)創(chuàng)新局面[N].珠海特區(qū)報(bào),2009-10-27

      [2]羅晶晶.全國(guó)事業(yè)單位分類改革或提速其會(huì)計(jì)制度改革[N].中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào),2011-05-06

      [3]蔡敏紅.淺議行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的問(wèn)題和對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版), 2011(04)

      [4]孫耀杰,岳啟杰.應(yīng)將依規(guī)章行使行政權(quán)的人員納入瀆職罪的主體范圍[N].檢察日?qǐng)?bào), 2011-05-23

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