加快濟(jì)寧貨運甩掛運輸發(fā)展的對策思考

邵偉

【摘要】甩掛運輸是一種靈活、便捷、低碳的物流運輸模式，已被列入道路運輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，是提高運輸效率的有效手段，對節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型社會意義重大。通過對試點單位濟(jì)寧交通運輸集團(tuán)有限公司開展甩掛運輸項目介紹，分析存在問題，提出建議。

【關(guān)鍵詞】濟(jì)寧；貨運；甩掛運輸

一、濟(jì)寧甩掛運輸試點工作開展情況

根據(jù)山東省廳甩掛運輸工作的部署安排，2012年，濟(jì)寧交通運輸集團(tuán)有限公司被列為第二批甩掛運輸試點單位。

1.試點單位概況。濟(jì)寧交運海天國際物流園是開展甩掛運輸項目的場站。物流園占地150畝，投資2.6億。其中倉儲面積1萬平米，并配備200平米專業(yè)裝卸作業(yè)平臺，標(biāo)準(zhǔn)化托盤400余個，裝卸設(shè)備2臺，停車場面積2萬平米，堆場面積5000平米，甩掛裝卸作業(yè)區(qū)500平米，擁有各類營運貨車80余輛。

2.甩掛運輸項目介紹。（1）貨源組織。集團(tuán)主要以山東推土機(jī)物流、濟(jì)寧魯抗辰欣、益海嘉里食品營銷有限公司等企業(yè)貨源為依托，以“一線兩點”的甩掛操作模式為切入點，通過加強(qiáng)貨源組織，優(yōu)化場站作業(yè)流程設(shè)計，提高車輛運行效率，完善信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)線路績效考核等措施，實現(xiàn)以點帶面，重點突破，穩(wěn)步發(fā)展。

（2）甩掛運輸作業(yè)模式。以濟(jì)寧交運海天國際物流為中心（信息中心、調(diào)度中心、貨物集散中心），集前臺業(yè)務(wù)受理、倉儲、理貨、調(diào)度、運營管理為一體，采用一點對多點發(fā)班車的模式，形成合力、高效的貫穿大多數(shù)貨運公司的網(wǎng)絡(luò)線路。根據(jù)貨源、線路情況，通過物流信息平臺合理調(diào)度。以濟(jì)南專線為例，甩掛運輸作業(yè)流程如下：①提貨作業(yè)環(huán)節(jié)。根據(jù)生產(chǎn)情況，調(diào)度車輛將客戶貨物集中至海天物流園區(qū)倉庫，辦理入庫手續(xù)。倉庫及時將貨物分類碼放至濟(jì)南專線掛車（貨物抵達(dá)地區(qū)）貨位。②甩掛運輸作業(yè)環(huán)節(jié)。牽引車拖掛半掛車到物流園區(qū)后，停放在卸貨區(qū)域。主掛分離后，主車根據(jù)信息平臺調(diào)度指令前往預(yù)定濟(jì)南專線車位，安檢人員進(jìn)行必要的安全檢查并協(xié)助駕駛員接掛新掛車；駕駛員與倉庫辦理出庫手續(xù)后，運輸至（目的地）場站，目的地場站根據(jù)客戶要求進(jìn)行門到門服務(wù)。任務(wù)完成后，主車目的地場站裝掛掛車返回海天物流。

3.甩掛運輸成本效益分析。以運輸貨物氧化鋁粉、煤、焦炭；線路“濟(jì)寧———日照”專線甩掛運輸為例，貨運量和周轉(zhuǎn)量年24噸，投入牽引車和掛車數(shù)量15部、30部，經(jīng)濟(jì)效益：（1）資源上每趟車次可節(jié)省20%-30%，單趟燃油費用是2100元，如果節(jié)省30%，可省630元，如果一個往返可省1260元；（2）人力上傳統(tǒng)裝卸貨物需6-8人，7-8小時裝完，現(xiàn)在每個裝卸掛車配4名工人，從而節(jié)約一半人工，如果按每個工作日100元計算，那一車次在裝卸時就可省500元?？偝杀究山档?760元。

二、存在問題分析

1.貨源不對等，造成運力資源的巨大浪費。以濟(jì)寧至濟(jì)南甩掛運輸線路為例，投入干線運輸車輛（主牽引車和掛車）載重量35噸，最大承載體積為98立方米；但在實際的運營實踐中，去程，即自濟(jì)寧至濟(jì)南的貨物發(fā)送量，基本是滿負(fù)荷運作的，而返程，即自濟(jì)南至濟(jì)寧的貨物發(fā)送量，僅為載重量或最大承載體積的不足60%。而從車輛的直接運營成本看，滿載與負(fù)荷60%，是基本沒有差距。由此，返程，即自濟(jì)南至濟(jì)寧的貨物載重量或最大承載體積，尚存在40%的浪費。其他線路，也均存在上述問題。

2.信息技術(shù)應(yīng)用不到位，管理手段、管理模式落后。因整體社會環(huán)境條件不具備，信息技術(shù)的應(yīng)用不到位。當(dāng)前運營的甩掛運輸線路上，對運行車輛及駐外網(wǎng)點的管控措施，仍停留在電話跟蹤、傳真或電子郵件等較為原始的形式，油料消耗控制、貨物損失責(zé)任界定等實際的管理控制盲區(qū)仍然沒有消除，運營成本不準(zhǔn)確及貨物損失率較高等問題，仍沒有從根本上解決。

3.自身積累周期長，資金缺口大，限制了甩掛運輸?shù)陌l(fā)展。甩掛運輸不但需要較大投入，而且還需較長時間的市場培育期及運營組織模式探索期，故此必須要有大量的資金支持和長期培育決心，這對于甩掛運輸試點企業(yè)而言，存在較大難度。由此也造成在甩掛運輸試點工作上一般只是對現(xiàn)有場站基礎(chǔ)設(shè)施的簡單改造，車輛設(shè)備、裝卸設(shè)備、信息平臺等技術(shù)手段還處于比較落后的狀態(tài)，這也限制了甩掛運輸?shù)陌l(fā)展。

三、改進(jìn)對策

甩掛運輸項目作為道路貨運產(chǎn)業(yè)升級換代的重要途徑和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)節(jié)約、環(huán)保、和諧發(fā)展的客觀要求，其推廣意義重大，作為試點企業(yè)，迫切期望行業(yè)主管部門在政策上予以扶持和協(xié)調(diào)。

一是減少車輛檢測次數(shù)。目前.掛車需要辦理的各種年檢年審包括：1次年審、3次季度檢（實際上是4次.其中1次和年審合并），1次營運檢。由于掛車的行駛里程偏低，且結(jié)構(gòu)相對簡單，建議掛車一年只進(jìn)行一次針對技術(shù)安全狀況的年審，盡量保持牽引車和掛車檢測時間和檢測場所的一致性，簡化手續(xù)。同時取消對掛車進(jìn)行二級維護(hù)強(qiáng)制保養(yǎng)和綜合性能檢測。

二是建立適合甩掛運輸特點的保險制度。逐步調(diào)整當(dāng)前牽引車與半掛車均需單獨投保的交強(qiáng)險和商業(yè)保險制，實行以牽引車為主題，半掛車只投財產(chǎn)險的保險政策。甩掛運輸車輛在運輸過程中發(fā)生事故時，由牽引車承擔(dān)賠償責(zé)任。

三是掛車報廢年限。國家沒有對掛車的使用年限進(jìn)行單獨規(guī)定，那么就意味著掛車和牽引車同樣只有10年的使用年限。但甩掛運輸“一頭多駕”、掛車輪流上路等使得掛車的使用壽命比牽引車長，加之掛車沒有動力系統(tǒng)僅僅為鋼結(jié)構(gòu)以及制動等因素使得掛車的使用年限遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于10年。所以借鑒香港經(jīng)驗（掛車根據(jù)“只要年審?fù)ㄟ^就可以長期使用”的原則）來管理比較合理。

四是加大對市場環(huán)境的治理。加強(qiáng)對超限、超載、和假牌、套牌等非法經(jīng)營行為的執(zhí)法力度，為甩掛運輸?shù)陌l(fā)展創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。

五是盡快確定山東省甩掛運輸聯(lián)盟的名稱、合作定位和基本原則，并對聯(lián)盟資源共享、業(yè)務(wù)合作、人才培養(yǎng)、項目投資等事宜作出明確約定。