構(gòu)建大學(xué)生預(yù)備黨員與高校基層黨組織互動(dòng)回應(yīng)機(jī)制研究

肖云　翟娟　劉昕

[摘要]高校基層黨組織常常將大學(xué)生預(yù)備黨員置于受教育的地位進(jìn)行培養(yǎng)，對(duì)他們成長中的各種需求重視不夠，使培養(yǎng)缺乏針對(duì)性和有效性。在回應(yīng)的這一研究范式中大學(xué)生預(yù)備黨員與高校基層黨組織應(yīng)互為訴求主體和回應(yīng)主體，運(yùn)用回應(yīng)理論分析雙方在互動(dòng)回應(yīng)中存在的問題及成因，提出構(gòu)建高?；鶎狱h組織回應(yīng)機(jī)制的建議。

[關(guān)鍵詞] 大學(xué)生預(yù)備黨員需求；高?；鶎狱h組織；回應(yīng)機(jī)制

一、大學(xué)生預(yù)備黨員需求與高?；鶎狱h組織回應(yīng)的問題及原因

（一）大學(xué)生預(yù)備黨員需求分析

大學(xué)生預(yù)備黨員除了希望掌握過硬的科技文化知識(shí)外，更加重視培養(yǎng)自己優(yōu)秀的道德品質(zhì)，塑造正確的人生觀。調(diào)查顯示，他們認(rèn)為入黨后思想上、學(xué)習(xí)上有很大進(jìn)步（91.7%），大多有做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的目標(biāo)定位（91.5%），基本清楚作為一個(gè)黨員應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任（84%）。[注]大學(xué)生預(yù)備黨員希望基層黨組織應(yīng)在政治理論、國內(nèi)外發(fā)展趨勢以及個(gè)人修養(yǎng)和發(fā)展等方面提供指導(dǎo)或幫助?？梢?，他們對(duì)黨組織有著比普通大學(xué)生更高的要求，92.8%的大學(xué)生預(yù)備黨員認(rèn)為很有必要接受黨組織的繼續(xù)教育，希望在預(yù)備期間解決好入黨動(dòng)機(jī)、自我發(fā)展、社會(huì)責(zé)任等方面的問題，將科學(xué)知識(shí)與理想、責(zé)任、信念結(jié)合起來，成為合格黨員。

回應(yīng)關(guān)系的建立是以雙方的信息的輸出和輸入為前提條件的，當(dāng)大學(xué)生預(yù)備黨員作為訴求主體向高?；鶎狱h組織提出訴求時(shí)，作為回應(yīng)主體的高?；鶎狱h組織應(yīng)進(jìn)行積極應(yīng)答。但有44.5%的大學(xué)生預(yù)備黨員表示其需求沒有向高?；鶎狱h組織表達(dá)。在信息輸出的渠道方面，大學(xué)生預(yù)備黨員認(rèn)為比較容易找到機(jī)會(huì)（48.5%）和隨時(shí)能找到機(jī)會(huì)（16.8%）的比例不高；而黨務(wù)工作者認(rèn)為大學(xué)生預(yù)備黨員比較容易找到表達(dá)需求的機(jī)會(huì)（64.4%），說明雙方在回應(yīng)渠道的是否暢通的認(rèn)識(shí)上有差異。

（二）高校基層黨組織回應(yīng)的問題分析

1.回應(yīng)缺乏積極性

調(diào)查顯示，大學(xué)生預(yù)備黨員認(rèn)為其需求得到了高校基層黨組織的積極回應(yīng)（39%）和部分回應(yīng)（52.1%）；我們在訪談中了解到，高?；鶎狱h組織對(duì)大學(xué)生預(yù)備黨員的回應(yīng)有時(shí)是不得已的被動(dòng)回應(yīng)，并且回應(yīng)度也不高。這種情況客觀上抑制了大學(xué)生預(yù)備黨員表達(dá)需求的積極性，致使回應(yīng)關(guān)系不能持續(xù)甚至中斷，高?；鶎狱h組織橋梁作用得不到很好地發(fā)揮，就會(huì)導(dǎo)致不能有效號(hào)召大學(xué)生預(yù)備黨員實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。

2.回應(yīng)缺乏針對(duì)性

大學(xué)生預(yù)備黨員希望得到高?；鶎狱h組織的指導(dǎo)或幫助是：國內(nèi)外發(fā)展趨勢的了解（64.3%），道德修養(yǎng)方面（53.8%），現(xiàn)階段方針政策解釋（53.2%），在個(gè)人發(fā)展方面的啟發(fā)（46.3%），做人做事的道理（43.9%），對(duì)政治理論的理解（40.6%），黨的知識(shí)（28.1%）；而高校基層黨組織的負(fù)責(zé)人認(rèn)為大學(xué)生預(yù)備黨員應(yīng)接受指導(dǎo)或幫助的是：進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)（80.8%），加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)（60.3%），強(qiáng)化責(zé)任心（72.6%），黨員的先鋒模范作用（63%），黨性修養(yǎng)（57.7%），堅(jiān)定科學(xué)的信念（37%）?？梢婋p方在這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)上有較大差異，認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)位必定帶來高?；鶎狱h組織的回應(yīng)缺乏針對(duì)性。

3. 忽視大學(xué)生預(yù)備黨員的主體地位

高校的基層黨組織對(duì)大學(xué)生預(yù)備黨員在組織中的主體地位較為忽視，必然導(dǎo)致其訴求得不到應(yīng)有的重視。高?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人對(duì)大學(xué)生預(yù)備黨員的訴求信息缺乏吸納和處理，回應(yīng)度不高；大學(xué)生預(yù)備黨員在向黨組織輸出訴求“信息”時(shí)缺乏主動(dòng)性；也就是說在高?；鶎狱h組織更多地是作為訴求主體而缺乏作為回應(yīng)主體進(jìn)行回應(yīng)；大學(xué)生預(yù)備黨員更多地是作為回應(yīng)主體而缺乏作為訴求主體主動(dòng)提出訴求。結(jié)果是高校基層黨組織單向傳達(dá)或灌輸較多，與大學(xué)生預(yù)備黨員思想上的互動(dòng)很少。

4. 回應(yīng)方式缺乏創(chuàng)新

調(diào)查顯示，高?；鶎狱h組織對(duì)大學(xué)生預(yù)備黨員的回應(yīng)方式為：思想?yún)R報(bào)（68.2%），組織生活（67.6%），報(bào)告講座（62.5%），課堂授課（50.2%），實(shí)踐鍛煉（27.9%），觀看影視（27.1%），參觀考察（19.7%），辯論賽和演講比賽（16.8%），征文（14.9%），其他（1.3%）。可見這種回應(yīng)方式表現(xiàn)出重理論教育，輕實(shí)踐鍛煉，并且與回應(yīng)普通大學(xué)生的方式無甚差別，缺乏新意。

5.缺乏針對(duì)回應(yīng)度的評(píng)價(jià)機(jī)制。

回應(yīng)度可以測定高?；鶎狱h組織與大學(xué)生預(yù)備黨員互動(dòng)雙方對(duì)某個(gè)訴求和期望的認(rèn)同和接納的狀況。具體地說包括對(duì)雙方在回應(yīng)中信息輸出的規(guī)范程度、持續(xù)時(shí)間和回應(yīng)結(jié)果，雙方信息輸出與輸入次數(shù)的測定，高?；鶎狱h組織能否敏銳、準(zhǔn)確地捕捉大學(xué)生預(yù)備黨員訴求信息并及時(shí)、高效、靈活地回應(yīng)其訴求。用這幾個(gè)方面反映回應(yīng)度的高低，可以促使高?；鶎狱h組織的改進(jìn)工作方法，提高工作成效。據(jù)調(diào)查，大學(xué)生預(yù)備黨員認(rèn)為建立一個(gè)雙向互動(dòng)機(jī)制非常必要和較有必要的分別占51%和41%。但目前對(duì)高?；鶎狱h組織的回應(yīng)度缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，難以作出科學(xué)地評(píng)價(jià)。

二、高?；鶎狱h組織回應(yīng)機(jī)制的構(gòu)建

（一）明確回應(yīng)主體地位，變被動(dòng)回應(yīng)為主動(dòng)回應(yīng)

首先，高?；鶎狱h組織對(duì)大學(xué)生預(yù)備黨員的主體地位應(yīng)有明確的認(rèn)知，要注重培育他們的主體意識(shí)，即“大學(xué)生黨員對(duì)于自己作為能動(dòng)主體在黨組織所具有的主體地位、主體能力、主體價(jià)值等主體性的自覺意識(shí)和自主活動(dòng)意識(shí)，是大學(xué)生黨員作為對(duì)黨員的存在的意義和價(jià)值的意識(shí)”[1]，有了主體意識(shí)才能使他們自覺實(shí)現(xiàn)由普通大學(xué)生向黨員角色的轉(zhuǎn)換，明確黨員的責(zé)任，主動(dòng)思考組織的要求和使命；其次，激發(fā)大學(xué)生預(yù)備黨員的訴求意愿。大學(xué)生預(yù)備黨員有了明確的主體意識(shí)，才能將自己放在主體地位積極而主動(dòng)地表達(dá)自己的需求；再次，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)大學(xué)生預(yù)備黨員的主體地位。讓他們參與黨的重大問題的討論和決策，平等地征求他們的意見；黨務(wù)向他們公開；啟發(fā)他們積極提出訴求；引導(dǎo)他們以平等的組織成員身份在黨內(nèi)進(jìn)行交流。高?；鶎狱h組織還需要改變過去被動(dòng)回應(yīng)的狀態(tài)，主動(dòng)對(duì)大學(xué)生預(yù)備黨員的政治、思想道德等方面的需求進(jìn)行深入調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員需求的分析，有針對(duì)性地主動(dòng)回應(yīng)。endprint

（二）暢通回應(yīng)渠道，創(chuàng)新回應(yīng)方式

建立開放的和制度化的信息通道是構(gòu)建回應(yīng)機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高?；鶎狱h組織要積極探索如何暢通大學(xué)生預(yù)備黨員表達(dá)訴求的渠道，為雙方主體的互動(dòng)提供載體，基層黨組織除負(fù)責(zé)人直接與學(xué)生黨員直接聯(lián)系外，還可以請教師中的老黨員和學(xué)生中的正式黨員通過閱讀預(yù)備黨員的思想?yún)R報(bào)，用直接交談的方式及時(shí)而主動(dòng)地了解他們的思想；要充分利用現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)，利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢定期和不定期地進(jìn)行溝通交流，實(shí)現(xiàn)零距離的信息輸出和輸入，雙方及時(shí)回應(yīng)對(duì)方的訴求，才能實(shí)現(xiàn)在互動(dòng)中達(dá)成共識(shí)，在共識(shí)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化為自覺的行為去實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。

高?；鶎狱h組織要?jiǎng)?chuàng)新回應(yīng)方式，重點(diǎn)應(yīng)放在加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的溝通上，包括社會(huì)實(shí)踐和政治實(shí)踐，使大學(xué)生預(yù)備黨員在實(shí)踐中體驗(yàn)并運(yùn)用科學(xué)理論，深化對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，更好地理解黨的目標(biāo)和方針政策，增強(qiáng)認(rèn)同感，并內(nèi)化為理想信念，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)黨的號(hào)召。

（三）建立回應(yīng)評(píng)價(jià)機(jī)制，提高回應(yīng)度

我們將高?；鶎狱h組織回應(yīng)機(jī)制理解為高?；鶎狱h組織對(duì)大學(xué)生預(yù)備黨員的訴求作出迅速反應(yīng)和積極應(yīng)答，雙方在信息相互輸出和輸入過程中保持良性持續(xù)互動(dòng)的過程和方式。在這一過程中 高?；鶎狱h組織與大學(xué)生預(yù)備黨員雙方既是訴求主體又是回應(yīng)主體，形成一種互動(dòng)回應(yīng)關(guān)系，高?；鶎狱h組織作為訴求（期望）的提出者向大學(xué)生預(yù)備黨員提出要求，大學(xué)生預(yù)備黨員作為回應(yīng)主體通過對(duì)信息的認(rèn)同以響應(yīng)或者行動(dòng)的方式作出積極的回應(yīng)；同時(shí)大學(xué)生預(yù)備黨員又作為訴求（期望）的提出者向高?；鶎狱h組織提出需求，高?；鶎狱h組織作為回應(yīng)主體積極應(yīng)答，在這種不斷循環(huán)持續(xù)的互動(dòng)回應(yīng)中，雙方對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行篩選、分解，決定如何回應(yīng)，這樣回應(yīng)關(guān)系不至中斷，最終達(dá)成對(duì)組織目標(biāo)的認(rèn)同。

高?；鶎狱h組織的回應(yīng)度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以這樣設(shè)置：一是判斷高?；鶎狱h組織對(duì)大學(xué)生預(yù)備黨員訴求的認(rèn)同程度和是否接納和以及接納程度；定期分析高校基層黨組織回應(yīng)學(xué)生黨員訴求信息的情況，包括響應(yīng)、認(rèn)同、處理等狀況；二是判斷大學(xué)生預(yù)備黨員表達(dá)需求的數(shù)量和比例，以此評(píng)價(jià)高?；鶎狱h組織對(duì)他們訴求回應(yīng)的分布狀況；三是評(píng)估高?；鶎狱h組織回應(yīng)的規(guī)范程度、持續(xù)時(shí)間和回應(yīng)結(jié)果對(duì)大學(xué)生預(yù)備黨員的影響程度；四是衡量回應(yīng)過程中高?；鶎狱h組織與大學(xué)生預(yù)備黨員相互信息輸出與輸入次數(shù)；五是評(píng)估高?；鶎狱h組織能否靈敏、準(zhǔn)確地捕捉大學(xué)生預(yù)備黨員發(fā)出的訴求信息并及時(shí)、高效、靈活地應(yīng)答的程度；與此同時(shí)也要注重非制度化的回應(yīng)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]方守江. 論大學(xué)生黨員的主體地位與主體作用[J].思想理論教育，2008（3）：73.

數(shù)據(jù)來源于2010年8-10月課題組對(duì)83所高校大學(xué)生黨員和30多所高校黨務(wù)工作者的隨機(jī)抽樣的調(diào)查。

基金項(xiàng)目：本文為2010年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目《大學(xué)生預(yù)備黨員需求與構(gòu)建高?；鶎狱h組織回應(yīng)機(jī)制研究》后續(xù)研究成果（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)為10JDJNJD302）。本文還得到重慶大學(xué)馬克思主義理論教研部科研項(xiàng)目資助（項(xiàng)目編號(hào)為：CQUMYB2011-08）。endprint