海牙國際法庭對日本捕鯨說不

文/沈臻懿

海牙國際法庭對日本捕鯨說不

Hague UN Tribunal Says No to Japanese Whaling

文/沈臻懿

1986年時，國際捕鯨委員會在世界范圍內(nèi)全面禁止了商業(yè)捕鯨活動。然而，自1987年起，日本就以“科學(xué)考察”為名，又恢復(fù)了其“瘋狂”的捕鯨活動。面對日本打著科學(xué)研究的旗號，大肆行商業(yè)捕鯨之實的行為，澳大利亞于2010年正式向海牙國際法庭提起訴訟，控告日本在南極地區(qū)所進(jìn)行的捕鯨活動為商業(yè)捕鯨，并要求日本停止這一捕鯨活動。2014年3月31日，海牙國際法庭海牙國際法庭最終判定，日本在南極海域的捕鯨活動不以“科學(xué)研究”為目的，并要求日方停止在該區(qū)域的捕鯨活動。

日本商業(yè)捕鯨活動的前世今生

甲板上所射出的鋒利鋼叉，準(zhǔn)確地扎入了一頭巨鯨的脊背。伴之波濤洶涌的海浪，巨鯨也在海面上奮力掙扎。不過這一切的一切，在大功率的絞盤面前，卻顯得是那么的蒼涼與無助。巨鯨被拖至甲板后，隨著宰殺人員的長刀刺入，無數(shù)鮮血隨即噴涌而出，染紅了甲板，也印染了海面……與此同時，失去了生命的巨鯨也被旋即切割、肢解為各類肉塊，并成為了餐桌上或生吃、或油炸的美味佳肴。

上述畫面，在日本已持續(xù)了400年之久，該國亦是目前世界范圍內(nèi)最大的捕鯨與鯨類制品消費(fèi)國。20世紀(jì)初，蒸汽船與魚叉炮在日本商業(yè)捕鯨活動中的引入，令這一行業(yè)得以迅速崛起。值得注意的是，日本在二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后的一段時間內(nèi)，其國內(nèi)糧食極度匱乏的狀況，使得鯨魚肉在很大程度上成為了替代牛肉、豬肉的重要蛋白質(zhì)來源。此后，隨著日本經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，鯨魚肉也已成為了廉價肉的代名詞，其每千克3000元日元（約合人民幣200元）的價格，遠(yuǎn)比日本國內(nèi)7000元左右日元（約合人民幣460元）/千克的牛

域外探法肉便宜得多。日本的大街小巷中，隨處可見鯨魚肉的專售商店。

目前，日本僅在太平洋地區(qū)就有1000余搜捕鯨船，從事捕鯨的漁民及相關(guān)產(chǎn)業(yè)工業(yè)10余萬人，同時，日本還坐擁山口縣下關(guān)市、北海道函館市以及和歌山縣太地町等六個捕鯨基地。長期的商業(yè)捕鯨活動，使得日本已形成了一個極具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈。除滿足本國鯨類制品的消耗外，日本亦向海外輸出其所加工生產(chǎn)的各類鯨類制品，以謀求巨額利益。平均每年日本從商業(yè)捕鯨活動中所創(chuàng)造的財富，就幾近4000萬美元之巨。

科研捕鯨掩飾下的商業(yè)捕鯨真面目

無節(jié)制的現(xiàn)代捕鯨活動，不僅令海洋中的鯨魚數(shù)量驟減，更加速到了鯨魚種群的瀕危程度。為此，國際捕鯨委員會（International Whaling Commission）在1986年時，通過了《全球禁止捕鯨公約》，要求包括日本在內(nèi)的國際捕鯨委員會各成員國在世界范圍內(nèi)全面禁止商業(yè)捕鯨活動，但以科學(xué)研究為目的的捕殺則不在禁止范圍之內(nèi)。然而，就在短短一年之后，日本就鉆了上述空子，以“科學(xué)考察”為名，又恢復(fù)了其“瘋狂”的商業(yè)捕鯨活動。從1987年以來，日本每年駕駛著其“調(diào)查船隊”，打著“科學(xué)研究”的旗號，持續(xù)著其遍布全球的捕鯨活動。近年來，日本捕鯨活動的觸角，甚至已延伸至南極地區(qū)。據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從1987年至2010年間，全球科研捕鯨的數(shù)量為14583頭，而單單日本一個國家的捕撈數(shù)量就占到了13274頭，其他國家的科研捕鯨數(shù)總和尚不及日本的一個零頭。

可以說，日本以科研捕鯨為掩飾，只是為了遮蓋其商業(yè)捕鯨活動的真面目。1987年以來的20余年間，日本通過所謂科研捕鯨而形成的研究項目，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有其在捕鯨過程中所生產(chǎn)、加工出的鯨類制品多。

血腥的日本捕鯨產(chǎn)業(yè)

日本的捕鯨活動中，常常出現(xiàn)各類令人震驚的血腥畫面。2014年年初，一個名為“海洋守護(hù)者”（Sea Shepherd Conservation Society）的國際組織曝光了一組日本捕鯨船在南極“鯨魚避難所”區(qū)域內(nèi)殘忍捕殺鯨魚的航拍照片。一張張血腥的畫面中，有三頭小須鯨的尸體正躺在日本捕鯨船的甲板之上，而第四頭小須鯨正在被捕鯨船上的船員所殘忍宰殺。宰殺人員將鯨魚切碎，并將切下的鯨肉堆放在一旁，而剖出的內(nèi)臟，則直接扔入海中。隨著宰殺鯨魚活動的開展，船只甲板上積滿了大攤的鯨魚血跡，而捕鯨船附近的海面上，亦泛起了一片片紅色的鯨血。

對于這一血腥的捕鯨產(chǎn)業(yè)，“海洋守護(hù)者”主席鮑勃·布朗（Bob Brown）表示，上述血腥、殘忍、可怕的情景，為何還會出現(xiàn)在當(dāng)今文明世界之中？這種無視國際法的行為，根本就是一場屠殺，與科學(xué)研究毫無關(guān)系。

國際社會對于日本捕鯨活動的廣泛批評

長期以來，日本打著科學(xué)研究的旗號，大肆行商業(yè)捕鯨之實。僅2012年至2013年的捕鯨季中，日本捕鯨船隊就在南極地區(qū)捕殺了103頭鯨魚，在太平洋地區(qū)則捕殺了319頭鯨魚，甚至還包括了三頭抹香鯨。日本的捕鯨活動，已嚴(yán)重威脅到了鯨魚的生存環(huán)境。如此以往，可能幾年后，人們只能在電視熒屏上看見鯨魚美麗的身影以及噴出的水柱。日本如此“瘋狂”的行為，已招致國際社會的廣泛批評。

2011年2月14日，阿根廷、巴西、智利、烏拉圭、墨西哥、秘魯、厄瓜多爾、哥斯達(dá)黎加、巴拿馬等九個國際捕鯨委員會的拉丁美洲成員國共同在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布成立“布宜諾斯艾利斯集團(tuán)”，并聯(lián)合反對日本在南極地區(qū)的鯨魚保護(hù)區(qū)內(nèi)以科學(xué)研究之名來獵殺鯨魚。聲明表示，日本不顧國際社會的廣泛批評，持續(xù)幾十年在南極地區(qū)捕獵鯨魚，不僅加劇了鯨類的瀕危程度，更令世界各國無法就全球捕鯨禁令達(dá)成一致共識。為此，布宜諾斯艾利斯集團(tuán)將采取相關(guān)行動，以敦促日本結(jié)束其在南極地區(qū)的捕鯨行動。據(jù)智利所宣布的消息，該國海軍已采取行動，對日本捕鯨母船“日新丸”進(jìn)行了監(jiān)視與追蹤。

除上述拉丁美洲國家外，澳大利亞也曾排出監(jiān)視船只對日本捕鯨船隊進(jìn)行監(jiān)視。2010年時，澳大利亞政府警告稱，若日本不停止其捕鯨行動，其將通過國際法庭對日本進(jìn)行訴訟。

終被叫停的日本捕鯨活動

面對國際社會的強(qiáng)烈批評，日本仍然我行我素，繼續(xù)持續(xù)著其“瘋狂”的捕鯨活動。在此情形下，澳大利亞于2010年正式向海牙國際法庭提起訴訟，控告日本在南極地區(qū)進(jìn)行的所謂科研捕鯨，其實質(zhì)為商業(yè)捕鯨。前述行為違法了《全球禁止捕鯨公約》，并要求日本停止這一捕鯨活動。

2014年3月31日，海牙國際法庭正式對日本在南極地區(qū)的捕鯨活動是否違反《全球禁止捕鯨公約》做出了判決。由于該判決不接受上訴，而澳大利亞與日本方面均表示將接受判決結(jié)果。若日本在該案中敗訴，其在南極地區(qū)持續(xù)了多年的捕鯨活動將得以被禁止。因而，該案的判決結(jié)果，也受到了國際社會的廣泛關(guān)注。最終，海牙國際法庭作出裁判，日本捕鯨活動違反了《全球禁止捕鯨公約》，并要求其停止在南極海域的捕鯨活動。

就本案而言，其爭議焦點(diǎn)無疑集中于日本在南極地區(qū)進(jìn)行的科研捕鯨是否屬于《國際捕鯨管制公約》中所允許的科學(xué)研究活動。國際捕鯨委員會各成員國在1946年簽署的《國際捕鯨管制公約》第八條中規(guī)定：締約政府對本國國民為科學(xué)研究的目的而對鯨進(jìn)行捕獲、擊殺和加工處理，可按該政府認(rèn)為適當(dāng)?shù)南拗茢?shù)量，得發(fā)給特別許可證。按本條款的規(guī)定對鯨的捕獲、擊殺和加工處理，均不受本公約的約束。對此，澳大利亞認(rèn)為，日本的捕鯨行為是以“科研捕鯨為掩飾的商業(yè)捕鯨”，違反了禁止商業(yè)捕鯨活動的條約規(guī)定。而日本方面則辯稱，該國的捕鯨活動是“合法框架下的科學(xué)研究”。

就上述爭議問題，海牙國際法庭首席法官彼得·托姆卡（Peter Tomka）指出，日本科研捕鯨活動持續(xù)至今，已至少造成近4000頭小須鯨死亡。相形之下，該國在此方面的科研成果卻極為有限。日本方面在庭審中，只提供了兩篇經(jīng)同行審議的科研論文。不過，這兩篇論文的研究基礎(chǔ)，僅來自于對九頭小須鯨的捕殺、解剖結(jié)果，這與日本科研捕鯨活動的總數(shù)仍相去甚遠(yuǎn)。同時，彼得·托姆卡法官也評論說，日本在庭審中未能證明其每年在南極地區(qū)需要捕殺850頭小須鯨、50頭座頭鯨以及50頭長須鯨的客觀依據(jù)。此外，作為科學(xué)研究而言，日方并沒有考慮過使用非致命性的方式來替代大規(guī)模的獵殺活動。

由于日本方面提交的證據(jù)明顯不足，其以“科學(xué)考察”為目的所進(jìn)行捕鯨的說法也難以令人信服。最終，海牙國際法庭駁回了日本所謂因科學(xué)研究而捕鯨的辯護(hù)理由，最終判定日本在南極海域的捕鯨活動不以“科學(xué)研究”為目的，并要求日方停止在該區(qū)域的捕鯨活動。同時，海牙國際法庭實行的一審制審判制度，也不允許日本對該案提起上訴。

誠然，日本官員當(dāng)天獲悉審判結(jié)果后，表示將尊重海牙國際法庭的判決，并結(jié)束其在南極地區(qū)的捕鯨活動。不過，海牙國際法庭的此次判決，是否能真正停止日本在全球范圍內(nèi)的“瘋狂”捕鯨活動，在一定程度上仍是一個未知數(shù)。

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com