尹惠筠
摘 要:資金管理是路橋建設工程中至關重要的一環(huán),是支撐工程實施的基礎。但在路橋建設工程中經(jīng)常會遇到資金緊張的狀況,因此加強資金管理對解決資金緊張問題,完善路橋工程建設具有重要意義。本文著重對城市路橋建設的資金管理重要性進行分析。
關鍵詞:城市;路橋建設;資金管理
我國交通事業(yè)的發(fā)展一日千里,路橋工程的建設是其中的重中之重。在路橋工程建設中,資金管理是基礎,也是關鍵。做好資金管理,可以有效緩解路橋工程建設中的資金緊張狀況,為工程的順利進行提供有力保障。
一、路橋建設資金管理的問題
(一)施工中違規(guī)使用資金
路橋工程項目是長期工程,其漫長的施工時間,繁多的工序,大量的資金流動等,都為管理控制帶來了困難。一旦全過程的反饋不夠及時,不僅會造成浪費資金的現(xiàn)象,而且可能失去對工程的控制力。例如在工程管理變更前后未及時計算工作量變更產(chǎn)生的費用增減,由此漏洞產(chǎn)生了虛報與冒算現(xiàn)象。
(二)資金管理人員缺乏危機意識
財務人員是資金管理的執(zhí)行者,當這些人員的責任心不足,或?qū)I(yè)素質(zhì)不夠時,就會給資金管理埋下隱患。其中不乏有關資金管理的風險意識薄弱引起的財務支付手續(xù)不全;違規(guī)支付工程款引發(fā)日后的糾紛甚至對簿公堂;缺乏專業(yè)素質(zhì),不能滿足現(xiàn)代預算造價管理需求,從而無法如實反映出施工費用的實際支出情況等等。
(三)項目建設投資預算錯誤
在路橋建設項目中,往往會出現(xiàn)超出預算的現(xiàn)象。這其中有預算編制人員工作失誤導致的缺項、漏項,也有因工程中途的項目變更引起的變動。因為路橋工程項目具有周期長,風險不確定,價格波動頻繁的特點,所以建筑單位難以對工程造價進行動態(tài)控制,預算超出很難避免。
(四)工程企業(yè)因自身資金周轉(zhuǎn)不靈引起的資金不到位
因為路橋工程工程長和投資量大的特點,某些企業(yè)容易因自身的管理不到位,在工程期間產(chǎn)生資金周轉(zhuǎn)不靈的情況,在這種情況下引起的資金不到位對資金管理具有很大的影響。并且因為這種現(xiàn)象,導致資金的管理問題出現(xiàn)在源頭,令工程項目本身的資金管理人很難管控和彌補。
二、針對資金管理問題的應對措施
(一)對施工現(xiàn)場管理的加強
在工程施工過程中,對費用的審核應從經(jīng)濟、技術、合同等多方面同時進行,尤其應注重施工現(xiàn)場的管控和管理,杜絕超前支付和過量支付現(xiàn)象。此外,當調(diào)整和變更工程項目時,應嚴格進行審批工作,相關人員事先做好變更部分的經(jīng)濟論證,做到對工程變更必要性的確認;在施工現(xiàn)場應進行動態(tài)管理機制,通過建立工程差價預測系統(tǒng)來掌控工程造價指標的變動以隨時調(diào)整差價;對項目從可行性研究階段到竣工結算階段進行全程動態(tài)管理,尤其注重對工程質(zhì)量標準和設計變更動態(tài)因素的強力控制。在施工現(xiàn)場,應確保做到事前批準、事中監(jiān)督、事后審查,對有關部門應及時報告期間出現(xiàn)的超支現(xiàn)象與不合理變更,這樣就能對經(jīng)濟效益產(chǎn)生良性影響。
(二)對路橋建設資金流進行跟蹤審計
對工程資金實行標準化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的管理,對資金流的監(jiān)督與管理需要進一步加強,以完善內(nèi)部審計與內(nèi)部控制機制;工程質(zhì)量和工程安全應被放在首位,施工企業(yè)應以優(yōu)秀的標準來對工程項目質(zhì)量進行推進,同時應盡量避免不必要的費用開支;為完善資金的管理制度,在有必要的情況下,可以聘請會計師事務所進行各項目的跟蹤審計工作。對路橋建設資金流進行跟蹤審計的工作,具有較強的政策性、技術性和專業(yè)性,因此有關人員絕對不能輕視,對其進行深入研究是必要的。
(三)路橋工程的預算造價編制工作需要完善
為了從設計圖紙中正確完美地提取工程量,預算造價的編制人員應熟練掌握設計圖紙才能對施工組織進行合理設計。準確路橋工程造價需要準確的路橋工程預算,而準確的路橋工程預算需要以路橋工程施工技術特點為基礎,結合定額資料,計量規(guī)則和工程量的提取方法來完成。因此路橋建設的預算管理需要諸多部門的合作。為了使各部門相輔相成,緊密合作,應建立起各部門高效科學的相互合作體系。只有在這個體系中的主管機關、設計單位、建設單位和施工企業(yè)明確分工,各司其職,才能令這個資金管理的關鍵環(huán)節(jié)有效運行起來。
(四)對外溝通的加強
通過加強對外溝通,使工程企業(yè)的資金得到有效利用,避免因企業(yè)自身資金不到位引起的資金短缺問題。
1、與銀行、業(yè)主進行積極溝通,各種銀行保函應及時清退,這樣一來可以釋放銀行授信額度和銀行保函保證金了,進而減少財務費用,降低資金的占用,以期達到盤活企業(yè)資金的目的。
2、對公司的各類拖欠款加緊催收。對公司內(nèi)外各項欠款,詳細建立臺賬進行管理,對拖欠款各自的發(fā)生時間、金額、形成原因和債務人分別記錄和管理,以確保資金的可靠性。任命專人對拖欠款進行催收和清理,并對其實行責任制管理,對能履行職責者進行獎勵,無法完成工作者進行處罰。對部分長時間拖欠且情況復雜的拖欠款,應在相應情況下爭取通過法律手段解決問題。以收回欠款為目的,有效避免壞賬的發(fā)生。
結語:資金的管理,對路橋工程的施工企業(yè)是攸關生死存亡的重中之重。由于其涉及廣,涵蓋多,所以在控制上具有一定的困難性。因此各施工企業(yè)應對其高度重視,制定完善的資金管理方案和方法,將資金管理融合到財務管理、工程管理和企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)中去,這樣才能使路橋工程的建設順風順水,使我國的交通事業(yè)蓬勃發(fā)展。
參考文獻:
[1]蒙城.淺議建筑工程造價預算控制[J].廣西城鎮(zhèn)建設,2009(9).
[2]王峰,黨漫天.淺談施工企業(yè)資金管理[J].陜西省注冊會計師協(xié)會會刊,2006.
[3]孫靜芹.集團公司資金集中管理研究[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2004.