將變革不斷引向深入
——省電力公司“三集五大”體系建設(shè)紀(jì)實(shí)

_張 冬 代小龍 _張 偉

基建工作會、營銷工作會、人力資源社會保險工作會……2月底3月初，省電力公司各專業(yè)會陸續(xù)召開。每個專業(yè)都對“三集五大”體系建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行精心安排。

2013年，省公司順利通過國家電網(wǎng)公司專業(yè)評估和綜合驗(yàn)收，全面完成“三集五大”體系年度建設(shè)任務(wù)。“三集五大”體系建設(shè)取得重要階段性成果。2014年，省公司繼續(xù)高舉改革創(chuàng)新的大旗，采取一系列工作措施，將“三集五大”體系建設(shè)不斷引向深入。

圖：3月9日，河南送變電工程公司人員在位于淅川縣的220千伏淅川西超達(dá)變電站與220千伏楚都變電站的聯(lián)絡(luò)線路建設(shè)工地，緊張忙碌地進(jìn)行緊線施工作業(yè)。

科學(xué)架構(gòu) 運(yùn)作機(jī)制基本建立

2013年10月17日，特高壓南陽站年度檢修全面啟動。作為目前世界上投運(yùn)的規(guī)模最大、技術(shù)最復(fù)雜的變電站，該站僅常規(guī)檢修就有563項(xiàng)，而且對技術(shù)要求極高。盡管檢修任務(wù)十分艱巨，但經(jīng)過300多名參檢人員14天高水平、專業(yè)化作業(yè)，檢修任務(wù)最終按期圓滿完成。

主導(dǎo)此次檢修任務(wù)的是省公司“三集五大”體系建設(shè)中成立的省電力公司檢修公司。按照“大檢修”工作方案實(shí)施生產(chǎn)運(yùn)維統(tǒng)一管理模式，實(shí)現(xiàn)輸變電設(shè)備檢修專業(yè)化的要求，省電力公司檢修公司從誕生之日就肩負(fù)了重大使命，它承擔(dān)了特高壓南陽站、靈寶換流站和全省500千伏變電站及相關(guān)線路的運(yùn)維管理職責(zé)。成立以來，檢修公司不辱使命，實(shí)現(xiàn)管轄站點(diǎn)線路安全平穩(wěn)運(yùn)行，多次完成重要檢修任務(wù)。

檢修公司只是一個縮影，“三集五大”全新的組織架構(gòu)、體制機(jī)制體現(xiàn)在省公司的各個領(lǐng)域：在人資管理中，明確覆蓋全部業(yè)務(wù)的崗位名稱、職責(zé)、上崗條件、考核要求和調(diào)整流程，建立與新模式相匹配的崗位體系；在電力調(diào)度控制中，實(shí)施調(diào)控一體化，省地調(diào)實(shí)現(xiàn)全部831座變電站的集中監(jiān)控，集控率100%，調(diào)控運(yùn)行集約化水平明顯提升；通過梳理核心業(yè)務(wù)流程、構(gòu)建規(guī)章制度體系、建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系、固化信息系統(tǒng)建設(shè)，建立了統(tǒng)一規(guī)范的運(yùn)營機(jī)制……

經(jīng)過一年多的努力，2013年，省公司“三集”管理持續(xù)深化，“五大”體系全面建成，全新的組織架構(gòu)、體制機(jī)制逐步形成、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2014年，省公司將按部門、單位梳理跨部門、跨層級、貫通全局的核心業(yè)務(wù)，建立職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核“五位一體”運(yùn)營機(jī)制。扎實(shí)開展國家電網(wǎng)公司通用制度的貫徹落實(shí)和執(zhí)行檢查，年內(nèi)基本形成統(tǒng)一規(guī)范、一貫到底、操作性強(qiáng)的通用制度體系。

改革創(chuàng)新 運(yùn)營效率持續(xù)提升

“6月15日到8月28日，公司95598呼入電話總數(shù)251.09萬起，同比增長93.24%；請求人工數(shù)183.67萬起，同比增長75.17%，人工接通率為90.05%，高于國網(wǎng)85%標(biāo)準(zhǔn)。其中8月11日，受高溫、雷電、大風(fēng)天氣影響，日請求人工數(shù)達(dá)8.84萬起，創(chuàng)歷史新高，達(dá)到2012年最高值的1.79倍?！边@是省公司2013年迎峰度夏期間的一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

“在‘三集五大’體系建設(shè)中營銷服務(wù)變得更加集約化、專業(yè)化，公司95598客戶服務(wù)熱線接聽能力實(shí)現(xiàn)了顯著提升?！笔」緺I銷部負(fù)責(zé)人說。在“大營銷”體系建設(shè)中，省公司成立了供電服務(wù)中心，對全省18個市公司95598分散坐席實(shí)施虛擬集中，統(tǒng)一分配省級工號，建成坐席分散布置、系統(tǒng)及服務(wù)質(zhì)量集中管控的95598服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)全省話務(wù)異地支援。

2013年，省公司“三集五大”新體系經(jīng)過試運(yùn)行和磨合改進(jìn)，管理鏈條進(jìn)一步縮短，業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化，公司呈現(xiàn)出管理更加集約、機(jī)構(gòu)更加扁平、運(yùn)作更加專業(yè)、效率更加顯著、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)的新的發(fā)展特點(diǎn)。

“例如，在‘大建設(shè)’體系建設(shè)中，公司將220千伏及規(guī)模以上工程項(xiàng)目管理集中到省公司層面，直管工程集約化率達(dá)72%，同時將農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、小型基建工程等業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入基建專業(yè)化管理體系，以主網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范農(nóng)網(wǎng)及小型基建工程安全質(zhì)量管理，不僅進(jìn)一步壓縮了項(xiàng)目管理組織層級和管理鏈條，而且更好地發(fā)揮了專業(yè)化管理優(yōu)勢?！笔」净ú控?fù)責(zé)人說。

2014年，省公司將實(shí)時在線監(jiān)測電網(wǎng)運(yùn)行、公司運(yùn)營、客戶服務(wù)情況，為公司集約化管控和規(guī)范高效運(yùn)作提供支撐。持續(xù)深化“二十四節(jié)氣表”，確保公司各項(xiàng)工作協(xié)同推進(jìn)。

務(wù)實(shí)作為 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面推進(jìn)

2013月4月，“三集五大”建設(shè)順利通過國家電網(wǎng)公司驗(yàn)收后，省公司針對國家電網(wǎng)公司專業(yè)評估提出的40項(xiàng)重點(diǎn)問題和綜合驗(yàn)收提出的17項(xiàng)重點(diǎn)問題，高效開展并圓滿完成整改任務(wù)。與此同時，還組織開展了“回頭看”自查整改，認(rèn)真查擺實(shí)施方案落實(shí)不到位、工作安排執(zhí)行不徹底等各類問題。

2013年7月，按照國家電網(wǎng)公司部署，省公司“三集五大”體系進(jìn)入全面建設(shè)階段：開展省公司層面全面建設(shè)階段“1+19”方案和操作方案的編制工作，舉辦市縣兩級“三集五大”體系建設(shè)培訓(xùn)班，指導(dǎo)基層單位編制操作方案，集中評審基層單位操作方案，開展最佳實(shí)踐提煉和推廣……省公司全面建設(shè)“三集五大”體系前期各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

我省是農(nóng)電大省，做好農(nóng)電建設(shè)和管理，是省公司的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2014年，省公司將視線轉(zhuǎn)向縣公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所和班組建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，將“三集五大”體系建設(shè)全面延伸到縣公司。省公司按照統(tǒng)一制度和標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)代管及新上劃縣供電企業(yè)規(guī)范管理，加快“三集五大”體系延伸，以健全制度、優(yōu)化流程、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)縱向貫通、全面覆蓋。省公司將加大對直供、縣域營銷系統(tǒng)的深化應(yīng)用和功能完善，同步開展“大營銷”適應(yīng)性調(diào)整，為縣公司上劃和大營銷建設(shè)深化做好支撐，確保體系縱向貫通、全面覆蓋。深入推進(jìn)縣公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所電費(fèi)核算、計量管理、質(zhì)量管控等專業(yè)化管理，規(guī)范營銷業(yè)務(wù)實(shí)施。建立供電服務(wù)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，通過簽訂供電服務(wù)責(zé)任狀等形式，強(qiáng)化完善考核機(jī)制，狠抓“過程管理”和“末端管理”，實(shí)現(xiàn)成效營銷工作同計劃、同部署、同檢查、同考核，農(nóng)村地區(qū)營銷管理和供電服務(wù)水平大幅提升。

“‘三集五大’體系全面建設(shè)完成后，公司運(yùn)轉(zhuǎn)將更加協(xié)同高效，公司運(yùn)營效率也將進(jìn)一步提升。相信有了去年扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，我們今年一定能高質(zhì)量完成全面建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，不斷將‘三集五大’體系建設(shè)引向深入?！笔」尽叭宕蟆斌w系建設(shè)綜合事務(wù)工作組組長焦銀凱很有信心地說。