貴州省生活垃圾清運量的EKC實證研究

林 屾

(武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，湖北武漢 430072)

貴州省生活垃圾清運量的EKC實證研究

林 屾

(武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，湖北武漢 430072)

根據(jù)貴州省1979～2012年34年的人均GDP與生活垃圾清運量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，借助stata系統(tǒng)軟件，建立計量經(jīng)濟學(xué)模型，分析生活垃圾清運量的EKC特征及其成因。研究發(fā)現(xiàn):貴州省生活垃圾清運量EKC近似“倒N型”曲線的左半段。也就是說，生活垃圾清運量仍處于上升期。對此，應(yīng)積極采取措施，加快控制垃圾清運量的增長，使EKC曲線盡快到達轉(zhuǎn)折點。

貴州省;生活垃圾清運量;EKC;實證

一、引言

2013年7月21日，生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會閉幕，綠色經(jīng)濟、公平包容性社會、生態(tài)安全和環(huán)境治理、崇尚人與自然和諧共處的倫理價值體系是本屆論壇建設(shè)生態(tài)文明的四大支柱。大會達成了《2013貴陽共識》，重點商定了以下四個方面的政策舉措:第一，加快綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;第二，推進社會和諧和包容性發(fā)展;第三，采取最嚴格的措施修復(fù)自然生態(tài)和治理環(huán)境;第四，普及以生態(tài)為導(dǎo)向的價值取向。貴州省近年來經(jīng)濟發(fā)展較快，環(huán)境保護支出也有大幅提升，近五年經(jīng)濟發(fā)展和垃圾處理概況見表1。

表1 貴州近五年經(jīng)濟發(fā)展和垃圾處理概況

由表1可看出，貴州省近五年經(jīng)濟有了較大發(fā)展，經(jīng)濟總量翻番，政府財政收入大幅提升，一般預(yù)算支出相應(yīng)的也有了大幅提升，具體到省政府環(huán)境保護支出也有了很大增長，相應(yīng)的生活垃圾無害化處理率也在不斷提高，在2012年達到了一半。然而，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化的加速，生活垃圾也相應(yīng)地急劇增加。生活垃圾的處理與百姓的生活息息相關(guān)，處理好生活垃圾與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系是修復(fù)自然生態(tài)和治理環(huán)境的題中之意。生活垃圾清運量可以反映一個地區(qū)垃圾產(chǎn)生的多少，是一個很重要的環(huán)境指標。為了更好地反映貴州省經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系，促使兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們選用EKC模型來研究其人均垃圾清運量與人均GDP的關(guān)系，力求預(yù)測出貴州省人均垃圾清運量峰值，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，制定科學(xué)的垃圾管理策略。

二、EKC簡介及文獻綜述

EKC指環(huán)境庫茲涅茨曲線，它是環(huán)境質(zhì)量與人均收入間關(guān)系的一種圖形描述。EKC為我們呈現(xiàn)了這樣一副圖像(見圖1):環(huán)境污染與人均收入為“倒U型”曲線。從曲線的峰點E向橫軸垂直劃一條直線，將曲線下的面積分為兩個區(qū)間，在直線的左邊，環(huán)境污染程度隨人均收入的提高而漸趨嚴重;直線右邊，環(huán)境隨收入水平提高而逐步改善。我們可以稱前者為兩難區(qū)間(環(huán)境與經(jīng)濟不協(xié)調(diào))，后者為雙贏區(qū)間(環(huán)境與經(jīng)濟相協(xié)調(diào))。從兩難區(qū)間到雙贏區(qū)間的轉(zhuǎn)折點所對應(yīng)的收入水平因國家、區(qū)域的不同而有所差別，并且由于受到諸多因素的綜合影響，“倒U形”曲線的曲率也有不同。

圖1 環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)

最早提出環(huán)境庫茲涅茨曲線這個概念的是普林斯頓大學(xué)的教授Gene M.Grossman和Alan B.Krueger。他們在1991年發(fā)表的一篇文獻Environmental Impacts of a North American Free Trade A-greement［1］中，首次將環(huán)境變量與人均 GDP關(guān)系的曲線作為工具來預(yù)測政府開始向環(huán)境保護政策施壓的時間點——即環(huán)境庫茲涅茨曲線的拐點。它假定，如果沒有一定的環(huán)境政策干預(yù)，一個國家的整體環(huán)境質(zhì)量或污染水平在經(jīng)濟發(fā)展的初期隨著國民收入的增加而惡化;當該國經(jīng)濟發(fā)展到較高水平，環(huán)境質(zhì)量的惡化或污染水平的加劇開始保持平穩(wěn)，進而隨著國民收入的繼續(xù)增加而逐漸好轉(zhuǎn)，即環(huán)境污染變動趨勢與經(jīng)濟發(fā)展變動趨勢間呈現(xiàn)“倒U型”關(guān)系。

國內(nèi)對工業(yè)污染物與經(jīng)濟發(fā)展的EKC研究比較多，如，符淼等綜合多種因素界定各省區(qū)市的經(jīng)濟發(fā)展階段，由非參數(shù)估計得到污染曲線的形態(tài)和污染規(guī)模確定各省區(qū)市污染程度，分析了經(jīng)濟發(fā)展階段和環(huán)境污染的關(guān)系［2］;張紅鳳等基于山東經(jīng)驗，通過建立計量經(jīng)濟模型和統(tǒng)計測度來進行實證檢驗，得出了嚴格而系統(tǒng)的環(huán)境規(guī)制政策，能改變EKC曲線形狀和拐點位置，提出要改變單位產(chǎn)出能耗高、污染排放總量高而導(dǎo)致環(huán)境規(guī)制壓力大的局面，還需配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置政策的調(diào)整［3］;司昱選取我國1996～2008年共13年的人均GDP與工業(yè)“三廢”排放量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析其環(huán)境庫茲涅茨曲線特征及其成因［4］。考察發(fā)現(xiàn)，目前對生活垃圾與經(jīng)濟發(fā)展的EKC研究較少。

以上各位學(xué)者的研究主要著眼于全國層面或是一個產(chǎn)業(yè)部門的環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展的EKC關(guān)系，選取的環(huán)境污染指標也大都涉及面比較廣，大都從國家層面或者由一個省推廣到國家層面來研究，缺少針對生活垃圾清運量與經(jīng)濟發(fā)展的研究，也少有針對一個省的生活垃圾清運量與經(jīng)濟發(fā)展的研究，本文力圖以此為突破點，針對貴州省環(huán)境庫茲涅茲曲線研究文獻有限的現(xiàn)狀，選取來自貴州省統(tǒng)計年鑒1979～2012年生活垃圾清運量的時序數(shù)據(jù)進行研究，通過建立計量模型，對人均GDP和生活垃圾清運量進行回歸分析，探究溫室氣體排放與經(jīng)濟發(fā)展之間的庫茲涅茨曲線特征，以期為解答上述問題做出深入的、有價值的探索，為制定環(huán)境政策和掌握經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提供依據(jù)。

三、研究方法與工具

計量模型的選擇既要有一定的統(tǒng)計意義以保證統(tǒng)計學(xué)的模擬精度，又要有實際意義從而使模型能夠?qū)χ笜碎g的相互關(guān)系進行合理的解釋。國外經(jīng)典文獻表明，雙對數(shù)模型在數(shù)據(jù)處理和異方差方面能展現(xiàn)更好的回歸結(jié)果。根據(jù)Nancy L.Stocky(1998)“用三次型的第三項系數(shù)為0的方程來近似回歸環(huán)境庫茲涅茲曲線會有很好的擬合效果”的觀點，本文使用取對數(shù)后的三次簡約回歸模型，構(gòu)建以貴州省人均生活垃圾清運量取自然對數(shù)，以貴州省人均GDP取自然對數(shù)，及其二次項、三次項作為因變量的三次多項式回歸模型，即新型的EKC模型。具體模型形式如下:

其中，自變量lnxi是貴州省人均GDP取自然對數(shù)，lnyi為貴州省人均生活垃圾清運量取自然對數(shù)，β0為待估參數(shù)，β1、β2、β3為模型參數(shù)，ε 為隨機擾動。根據(jù)公式(1)，可以發(fā)現(xiàn)貴州省人均生活垃圾清運量與貴州省人均GDP之間的關(guān)系可能存在多種形態(tài)，它們分別是:當β1=β2=β3=0時，將出現(xiàn)一條平行于x軸的直線，說明貴州省人均GDP與貴州省人均生活垃圾清運量并無關(guān)系;當 β2=β3=0時，β1＞0，y隨著 x單調(diào)遞增，說明人均GDP增長引起了生活垃圾清運量的增大，β1＜0，y隨著x單調(diào)遞減，說明人均GDP的增長使生活垃圾清運量減少;當β3=0時，β1＞0，β2＜0，x與 y之間呈現(xiàn)出“倒 U型”的曲線(EKC)，表示收入水平較低階段人均GDP上升引起生活垃圾清運量的增大，收入水平較高階段生活垃圾清運量隨人均GDP上升而改善，β1＜0，β2＞0，x與y之間呈現(xiàn)出“U型”曲線，所表示的含義與“倒 U 型”相反;β1＞0，β2＜0且 β3＞0，x與y呈“N型”，說明人均GDP不斷上升的過程中，生活垃圾清運量先增大再減小，又陷入增大，β1＜0，β2＞0且β3＜0時，x與y的關(guān)系與“N 型”正相反。

四、指標的選取與數(shù)據(jù)來源

構(gòu)建生活垃圾清運量與經(jīng)濟發(fā)展水平之間關(guān)系的計量模型，需要以下幾個方面:具有一定長度的時間序列;具有一定代表性的環(huán)境經(jīng)濟指標;具有可獲取性的環(huán)境經(jīng)濟數(shù)據(jù)。

基于以上要求，本文選取貴州省1979～2012年人均GDP作為經(jīng)濟指標，選取貴州省1979～2012年人均生活垃圾清運量為環(huán)境污染指標，見表2。

表2 1979年～2012年貴州省部分環(huán)境經(jīng)濟數(shù)據(jù)

續(xù)表2

五、實證結(jié)果及分析

借助Stata系統(tǒng)軟件，根據(jù)貴州省1979～2012年人均GDP與人均生活垃圾清運量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以貴州省人均GDP取自然對數(shù)為自變量，貴州省人均生活垃圾清運量取自然對數(shù)為因變量，進行曲線擬合，得到了貴州省碳排放經(jīng)濟計量模型的估計結(jié)果，見表3以及圖2。

從環(huán)境計量模型的估計結(jié)果來看，R2檢驗與F檢驗的效果都非常好，說明貴州省人均生活垃圾清運量與人均GDP相關(guān)程度和曲線的擬合程度都非常高。人均GDP與人均生活垃圾清運量曲線為:lny=51.104-22.67579lnx+3.022215(lnx)2-0.1288307(lnx)3

在1979～2012年間，貴州省人均生活垃圾清運量與人均GDP之間的曲線形狀近似“倒U型”曲線的左半段，處于繼續(xù)上升的趨勢，并且可能將要達到轉(zhuǎn)折點，預(yù)測峰值人均生活垃圾清運量為0.134噸，預(yù)測峰值人均GDP為12 003.49元已達到。

表3 貴州省生活垃圾清運量經(jīng)濟計量模型的估計結(jié)果

六、研究結(jié)論及建議

根據(jù)以上的測算得出結(jié)論:貴州省人均生活垃圾清運量與人均GDP之間關(guān)系的曲線尚未進入環(huán)境庫茲涅茨曲線的工業(yè)化后期發(fā)展階段。為了加快控制垃圾清運量的增長，使EKC曲線盡快到達轉(zhuǎn)折點，提出以下建議:

第一，貴州省在推進城鎮(zhèn)化的進程中要重視城鎮(zhèn)生活垃圾的處理。首先要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確分工，實行目標考核管理，將城鎮(zhèn)生活垃圾處理工作列入各級政府及相關(guān)部門績效考核范疇，增強責(zé)任意識和工作動力。其次要加大政策支持力度。要努力拓寬投入渠道，在積極爭取國家資金支持的同時，多渠道籌措資金投入，逐步建立政府投入為主、合理收費為輔、社會資金參與的投入機制，確保設(shè)施建設(shè)配套資金及時足額落實到位;實施優(yōu)惠政策，對生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目優(yōu)先保障土地供應(yīng)，制定生活垃圾分類收集和減量激勵政策，建立垃圾資源化利用和廢品回收補貼機制，積極支持焚燒發(fā)電垃圾處理項目的建設(shè)和運行。再次，要強化監(jiān)督管理。嚴守國家法規(guī)標準，嚴格生活垃圾處理企業(yè)準入制度，制定生活垃圾處理工作督察巡視制度，建立節(jié)能減排量化指標，落實目標責(zé)任，定期進行檢測。最后，要重視規(guī)劃建設(shè)，編制出臺生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化規(guī)劃，統(tǒng)籌安排生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模，科學(xué)配套建設(shè)生活垃圾收集、處置設(shè)施。

第二，貴州省應(yīng)及時改造升級生活垃圾處理設(shè)施，更加重視垃圾處理技術(shù)的發(fā)展。要完善收運網(wǎng)絡(luò)，建立全面、系統(tǒng)的生活垃圾收運網(wǎng)絡(luò)，加大生活垃圾收集力度，擴大收集覆蓋面，推廣密閉、環(huán)保、高效的生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運輸系統(tǒng)，逐步淘汰敞開式收運方式。要努力加強資源化利用，建立廢舊商品回收利用體系，推廣焚燒發(fā)電、生物處理、工業(yè)協(xié)同處理生活垃圾資源化利用技術(shù)，加強可降解有機垃圾資源化利用工作，確保工業(yè)油脂、生物油脂、肥料等資源化利用產(chǎn)品的質(zhì)量和使用安全，加快生物質(zhì)能源回收利用工作，提高生活垃圾焚燒發(fā)電和填埋氣體發(fā)電的能源利用效率。加強生活垃圾填埋場防滲措施、滲濾液處理設(shè)施建設(shè)，在填埋場增設(shè)氣體導(dǎo)排和處理裝置，實現(xiàn)達標排放。

第三，貴州省應(yīng)從源頭避免和減少城市生活垃圾排放量。貴州省的生活垃圾的處理不能局限于末端治理，應(yīng)轉(zhuǎn)向源頭控制減量與末端治理相結(jié)合。要強化源頭減量管理，鼓勵社會、企業(yè)、居民積極參與生活垃圾源頭減量工作，強調(diào)清潔生產(chǎn)，實施凈菜進城，抑止一次性用品，限制過度包裝，實行購物袋收費和包裝盒包裝瓶押金制度，優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，推廣使用燃氣、太陽能等清潔能源等。要積極推行垃圾分類收集。面對當前我國混合處理的城市生活垃圾，綜合處理技術(shù)和單一處理技術(shù)的發(fā)展都對垃圾分選的要求較高，因此，貴州省應(yīng)繼續(xù)推行城市生活垃圾的分類收集，以有利于各種后續(xù)垃圾處理處置技術(shù)的發(fā)展。建議將省內(nèi)的城市物業(yè)管理企業(yè)及其從業(yè)人員作為城市生活垃圾分類的生力軍，建立以物業(yè)從業(yè)人員為主、拾荒人員為輔的城市生活垃圾分類收集主力軍，同時在全省范圍內(nèi)加大分類收集的宣傳力度，提高人們對分類收集的認識，廣泛動員機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)及家庭積極參與，逐步推行垃圾分類。

第四，貴州省在城鎮(zhèn)化垃圾處理過程中，可以借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗。20世紀90年代以后，以歐洲和美國為首的發(fā)達國家地區(qū)在不斷探索的基礎(chǔ)上提出了以下垃圾管理和處理原則:首先是在生產(chǎn)和消費過程中盡量避免垃圾產(chǎn)生，其次是對不可避免產(chǎn)生但可以回收的垃圾加以最大限度的利用，最后才對不能被再利用的垃圾進行無害化處置。因此，在貴州省可利用土地資源越來越少的情況下，垃圾處理技術(shù)的整體發(fā)展方向為:提高填埋土地的資源利用率，提高焚燒和堆肥處理率。

［1］Gene M.Grossman，Alan B.Krueger.Environmental Impacts of a North American Free Trade Agreement［R］.NBER Working Paper No.3914，1991.

［2］符淼，黃灼明.我國經(jīng)濟發(fā)展階段和環(huán)境污染的庫茲涅茨關(guān)系［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟，2008，(6):35-43.

［3］張紅鳳，周峰，楊慧，等.環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏的規(guī)制績效實證分析［J］.經(jīng)濟研究，2009，(3):14-26.

［4］司昱.我國工業(yè)“三廢”的環(huán)境庫茲涅茨曲線實證研究［J］.環(huán)境保護科學(xué)，2010，(12):60-63.

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A

1672-0768(2014)02-0051-05

2014-03-14

林屾(1988-)，男，北京人，武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院碩士研究生，主要研究方向:能源經(jīng)濟學(xué)。

［責(zé)任編輯:陳如毅］