立足實務(wù)、服務(wù)需求

趙勇+杜菊+李玉娥

摘 要 積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位，大力培養(yǎng)高層次應(yīng)用型、復(fù)合型人才，是落實科教興國戰(zhàn)略的需要，法律碩士專業(yè)學(xué)位正是在這一理念下誕生并發(fā)展起來的?；仡欉^去十余年的發(fā)展歷程，法律碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)工作取得了令人矚目的成就，但同樣存在不少問題亟待解決，有必要進(jìn)行深入研討，從而進(jìn)一步構(gòu)建、完善我國法律碩士專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)體系。

關(guān)鍵詞 法律碩士 專業(yè)學(xué)位 培養(yǎng)體系 構(gòu)建與完善

中圖分類號：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Based on Practice， Service Requirements

——Construction and Improvement of Master of Laws Degree Culture System

ZHAO Yong， DU Ju， LI Yu'e

（The Central Institute for Correctional Police， Baoding， Hebei 071002）

Abstract Actively develop professional degree， vigorously develop high-level applications， complex personnel is needed to implement the strategy of rejuvenating the country， Master of Laws degree in philosophy is born and developed in this together. Over the past ten years of development， Master of Laws degree in culture has made remarkable achievements， but equally there are many problems to be solved， there is a need for in-depth discussions to further build and improve our professional degree of Master of Laws training system.

Key words master of Laws； professional degree； training system； construction and improvement

1 當(dāng)前法律碩士培養(yǎng)環(huán)節(jié)中存在的問題

1.1 觀念轉(zhuǎn)變不及時、重視程度不夠

一些研究型高校多年從事學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)工作，在長期的教學(xué)活動中注重學(xué)生科研能力的培養(yǎng)，也形成一整套的培養(yǎng)思路和培養(yǎng)體制，但在開辦了法律碩士教育后，仍然沿襲過去的培養(yǎng)模式，未能及時針對性地更新教育理念；一些綜合性大學(xué)博士點、碩士點眾多，對于法律碩士專業(yè)學(xué)位工作重視程度不夠，實務(wù)教學(xué)模式的研討和實踐不足；一些高校教育工作者在觀念上存在錯誤傾向，把精英教育等同于學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)，①一些人甚至認(rèn)為法律碩士和法學(xué)碩士不在一個層面上，是低人一等的，法律碩士的培養(yǎng)工作也不能代表高校的教學(xué)水平和科研能力。錯誤觀念和重視程度不足，直接導(dǎo)致一些高校在法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生的實務(wù)能力培養(yǎng)方面制度不科學(xué)、工作不到位。

1.2 課程體系設(shè)計不科學(xué)

2004年修訂的《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》和2009年的《全日制法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》（適用于法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生）均要求各高?！鞍捶▽W(xué)一級學(xué)科為主”設(shè)置課程。推薦必修課中，除兩門公共課外，其余為法理學(xué)、憲法學(xué)和其他重要的部門法學(xué)課程（法學(xué)背景學(xué)生以專題形式授課）。這就導(dǎo)致在實踐中，“各高校設(shè)置課程體系時不同程度存在兩種模式：一是按照法學(xué)本科的培養(yǎng)模式來設(shè)置課程。二是按照法學(xué)碩士的培養(yǎng)模式來設(shè)置課程?！雹谌欢@兩種模式的課程均偏重課程的體系性或理論性，沒有凸顯法律碩士培養(yǎng)的實務(wù)性特征，學(xué)生的滿意度也較低。

1.3 教學(xué)方式陳舊、手段單一、缺乏創(chuàng)新

令人困惑的是，《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》一方面強(qiáng)調(diào)應(yīng)重視和加強(qiáng)案例教學(xué)，以便培養(yǎng)法律碩士研究生的法律實踐能力，一方面又要求以課程教學(xué)為主，這必然給教學(xué)活動帶來一定的混亂。在實踐中，相當(dāng)多的高校仍沿襲傳統(tǒng)的法學(xué)教育方式，以教師講授為主，授課內(nèi)容上要么緊密圍繞教材文本而展開，要么功利性地迎合司法考試的需要進(jìn)行法條解析、培訓(xùn)式教學(xué)?！氨M管近年來隨著我國對傳統(tǒng)法學(xué)教育方式的反思，越來越強(qiáng)調(diào)案例教學(xué)法、診所式法學(xué)教學(xué)方法、模擬法庭教學(xué)法等，但是，這些教學(xué)方法往往是傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)方法的一種點綴?！雹劢虒W(xué)方式、手段的滯后，嚴(yán)重制約了學(xué)生實務(wù)能力的培養(yǎng)和獲取。

1.4 法律碩士學(xué)位論文“學(xué)術(shù)化”④傾向嚴(yán)重

實踐中，一些高校沿襲學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)的思維定勢，熱衷于所謂的學(xué)術(shù)創(chuàng)新和理論深度，甚至仍將其作為評判法律碩士學(xué)位論文水平的首要標(biāo)準(zhǔn)，錯誤地認(rèn)為案例分析報告、專題調(diào)查等形式不具有學(xué)術(shù)性，在選題導(dǎo)向和評價機(jī)制上傾向于學(xué)術(shù)性論文。在這一錯誤導(dǎo)向下，絕大多數(shù)學(xué)生也認(rèn)為以案例分析報告、研究報告等形式完成學(xué)位論文，需要進(jìn)行大量的走訪、調(diào)研和其他實證性工作，完成之后卻不合導(dǎo)師的“胃口”，實在是費(fèi)力不討好，于是紛紛選擇了學(xué)術(shù)性論文的形式。法律碩士專業(yè)學(xué)位論文與法學(xué)碩士學(xué)位論文高度同質(zhì)化，混淆了兩者之間培養(yǎng)目標(biāo)。而當(dāng)法律碩士研究生忙于“坐而論道”，不愿面向?qū)嵺`發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題時，其必然結(jié)果就是實務(wù)能力和思辨能力的缺失。

2 合理構(gòu)建法律碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)體系的相關(guān)舉措

2.1 明確人才定位、提升重視程度、轉(zhuǎn)變培養(yǎng)觀念endprint

法律碩士專業(yè)學(xué)位并非定位低于法學(xué)碩士的職教培訓(xùn)，反之，其代表了法科碩士研究生轉(zhuǎn)型和發(fā)展的方向。首先，從需求上來看，社會對于復(fù)合型、實務(wù)型法律人才的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于學(xué)術(shù)型人才。國家逐年縮減學(xué)術(shù)型碩士研究生招生數(shù)量并相應(yīng)補(bǔ)充至專業(yè)學(xué)位碩士研究生即是明證。其次，從培養(yǎng)層次和能力上來看，特別是當(dāng)碩士教育經(jīng)歷了規(guī)?；l(fā)展，普及化程度提高之后，法學(xué)教學(xué)和科研不應(yīng)也無法成為學(xué)術(shù)型碩士的培養(yǎng)定位，而應(yīng)該更多地由博士層次的人才來承擔(dān)。事實上，近年來的學(xué)術(shù)型碩士研究生的就業(yè)情況也反映了這一點。當(dāng)明確了法律碩士在法科研究生教育體系中的重要地位后，及時轉(zhuǎn)變觀念、提高重視程度就成為了必然的選擇。法律碩士的目標(biāo)定位要求高校不能再沿用法學(xué)碩士的培養(yǎng)思路，應(yīng)該盡快結(jié)合法律碩士的自身特點，形成符合教育規(guī)律，清晰、完整、獨特的培養(yǎng)機(jī)制，在微觀制度設(shè)計上把提升學(xué)生實務(wù)能力作為核心和要務(wù)，并通過一系列措施確保其得到有效落實。

2.2 構(gòu)建面向?qū)崉?wù)、特色鮮明的課程體系

法律碩士課程設(shè)置應(yīng)考慮發(fā)揮高校學(xué)科優(yōu)勢，突出特色。法律碩士的知識結(jié)構(gòu)定位于“寬口徑、厚基礎(chǔ)”，但隨著國家推行“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”，法律碩士的人才培養(yǎng)方向?qū)⒌靡赃M(jìn)一步拓展和特定化，面向更多具有迫切需求的行業(yè)領(lǐng)域而針對性地展開，上述定位似有微調(diào)的必要。應(yīng)到看到，社會分工的日益精細(xì)化趨勢也反映在法學(xué)領(lǐng)域中，眾多的法律職業(yè)方向則需要不同的專業(yè)知識和實務(wù)能力，在法律碩士課程設(shè)置上越來越難以全面涵蓋，因此不宜搞“一刀切”，而應(yīng)該結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)、個別化設(shè)計、突出培養(yǎng)特色。據(jù)觀察，依照該項目獲批的試點單位，均具有一定的行業(yè)背景，據(jù)此可推斷國家意在發(fā)揮這類院校的行業(yè)和學(xué)科優(yōu)勢，指向鮮明地培養(yǎng)人才。而僵化地按照《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》設(shè)置課程，將抹殺上述優(yōu)勢，無法發(fā)揮自身專長，陷入同質(zhì)化競爭的誤區(qū)，也背離了項目設(shè)立的初衷。

2.3 積極探索和推行多元化的教學(xué)手段，確保學(xué)生實務(wù)能力的全面提升

精準(zhǔn)的定位、周密的方案還有賴于微觀教學(xué)環(huán)節(jié)予以落實和體現(xiàn)。法律碩士教學(xué)活動應(yīng)及時更新教育理念，圍繞提升學(xué)生實務(wù)能力展開相關(guān)教學(xué)研討和積極嘗試，形成多元化、富有成效的教學(xué)方法體系。

然而在這一過程中，尚有兩個問題需要給予關(guān)注。首先，多元化教學(xué)手段應(yīng)當(dāng)形成一個有機(jī)結(jié)合的整體，共同服務(wù)于提升學(xué)生實務(wù)能力的目的，而非對諸項手段的簡單堆砌或隨機(jī)安排。因此，應(yīng)根據(jù)教學(xué)目的和教學(xué)章節(jié)內(nèi)容的需要，選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)手段為宜，盲目求新、求變亦不可取。例如，課堂講授法近年來飽受批判，但事實上，對于課程的理論性內(nèi)容，通過由表及里、邏輯推理、比較分析等講授方法來完成，能夠確保知識結(jié)構(gòu)的完整性和必要的理論深度。此時，為了“應(yīng)景”而選取不適宜的教學(xué)方法反倒有弄巧成拙之嫌了。

其次，還應(yīng)精心組織、認(rèn)真落實。多元化的教學(xué)手段不能“為用而用”、流于形式，而應(yīng)當(dāng)重點評估其實效性。以當(dāng)前法律碩士普遍采用的案例教學(xué)法為例，一些教師在教學(xué)過程中表面上穿插了教學(xué)案例，先進(jìn)行理論講授或法條解析，然后介紹幾個案例輔助學(xué)生理解即告完成，但其效果顯然是不盡如人意的。一次成功的案例分析教學(xué)，應(yīng)包含以下幾個因素：（1）教師角色轉(zhuǎn)變。教師由主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變設(shè)計者和激勵者，注重雙向交流，鼓勵學(xué)生置身其中地思考和討論，即學(xué)生主體化。（2）案例素材選取合理。所選案例要具有代表性、客觀生動性、結(jié)果多樣性。（3）去功利性。案例教學(xué)法不僅僅表現(xiàn)為對于理論內(nèi)容的輔助理解功能，更應(yīng)該成為鍛煉學(xué)生思維能力、解決實際問題能力的寶貴機(jī)會。由此可見，過程制約著目的的實現(xiàn)，多元化教學(xué)手段只有通過精心設(shè)計、注重效果，才能實現(xiàn)提升學(xué)生實務(wù)能力的最終目的。

2.4 在學(xué)位論文工作中堅決去“學(xué)術(shù)化”，大力倡導(dǎo)實務(wù)型學(xué)位論文

首先，轉(zhuǎn)變觀念、倡導(dǎo)實務(wù)研究。“學(xué)術(shù)型”和“應(yīng)用型”是我國法科碩士現(xiàn)存的兩個培養(yǎng)方向，本就沒有什么高低之分?！叭f般皆下品、唯有讀書高”的陳腐觀念以及“重學(xué)術(shù)、輕實務(wù)”的錯誤傾向應(yīng)當(dāng)予以摒棄。在筆者看來，坐而論道的學(xué)術(shù)研究并不比貼近實踐地解決實務(wù)問題更高尚和玄妙。法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo)不是法學(xué)教師和科研人員，而是具有突出實務(wù)能力和職業(yè)思維的高級法律人才。因此，學(xué)術(shù)水平也不應(yīng)成為法律碩士學(xué)位論文的首要評價指標(biāo)。高校及其教師應(yīng)及時轉(zhuǎn)變觀念，按照《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》的精神大力倡導(dǎo)學(xué)生采取案例分析報告、專題研究報告、調(diào)查報告等形式完成學(xué)位論文。

其次，建立科學(xué)合理、實務(wù)導(dǎo)向鮮明的學(xué)位論文評價指標(biāo)體系。從選題環(huán)節(jié)就要倡導(dǎo)學(xué)生立足實踐、優(yōu)先選取在實習(xí)、實訓(xùn)過程中發(fā)現(xiàn)的突出或疑難問題展開研究。在論文寫作環(huán)節(jié)，應(yīng)著重考察以下三點：（1）學(xué)生寫作、調(diào)研過程中的工作量、技術(shù)難度、設(shè)計合理度及其反映出來的研究態(tài)度。（2）理論聯(lián)系實際的情況，綜合運(yùn)用法學(xué)理論知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。（3）研究成果的實效性。即，研究結(jié)論是否客觀、正確，相關(guān)建議是否切實、可行，能否對所研究的實務(wù)問題起到一定的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

課題來源：論文是中央司法警官學(xué)院2013年度課題《我院法律碩士人才培養(yǎng)模式研究》的階段性成果（編號XYZ201304）。主持人：趙勇。課題組成員：杜菊、李玉娥、苗泳、張巍、何航、劉艷玲、李凱瑞、閻爽

注釋

① 王民.回顧與再思考：中國政法大學(xué)法律碩士教育觀察.政法論壇，2009.27（4）.

② 洪小潞.法律碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)模式調(diào)查報告.出國與就業(yè)（就業(yè)版），2011（14）.

③ 朱立恒.論法律碩士專業(yè)學(xué)位教育的現(xiàn)狀與改革.河北法學(xué)，2008（5）.

④ 此處的“學(xué)術(shù)化”是就其形式而言的，即法律碩士的學(xué)位論文多選擇學(xué)術(shù)論文的形式，分析和闡述法學(xué)理論問題。

參考文獻(xiàn)

[1] 冀祥德，李慶明.診所法律教育：中國法律碩士培養(yǎng)制度改革的基本方向.法學(xué)雜志，2011（2）.

[2] 黃振中.“雙導(dǎo)師制”在法律碩士教學(xué)與培養(yǎng)中的完善與推廣.中國大學(xué)教育，2012（2）.endprint