什么是全國(guó)政協(xié)“雙周協(xié)商座談會(huì)”？

吳工睢

問(wèn)：編輯同志，您好。最近媒體上有關(guān)全國(guó)政協(xié)“雙周協(xié)商座談會(huì)”的報(bào)道增多，能否介紹一下有關(guān)情況？

陜西讀者：李瀟

李瀟同志，您好！

從2013年10月22日首次“雙周協(xié)商座談會(huì)”（簡(jiǎn)稱“雙談”）亮相到2014年3月“兩會(huì)”召開(kāi)之前，全國(guó)政協(xié)“雙周協(xié)商座談會(huì)”已舉辦了六次。每一次座談會(huì)都受到黨內(nèi)外干部群眾、各界人士的好評(píng)，也引起了國(guó)際社會(huì)的積極關(guān)注。

“雙周協(xié)商座談會(huì)”是對(duì)新中國(guó)成立初期就出現(xiàn)的“雙周座談會(huì)”的繼承和創(chuàng)新。在政協(xié)第一至四屆全國(guó)委員會(huì)時(shí)期，“雙周座談會(huì)”曾是民主協(xié)商的重要形式之一。1950年3月，各民主黨派、無(wú)黨派民主人士聯(lián)合發(fā)起，由參加政協(xié)全國(guó)委員會(huì)的中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體所派的代表及政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員為主體的時(shí)事政治座談會(huì)。座談會(huì)每?jī)芍芘e行一次。1955年4月15日舉行的政協(xié)第二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議決定，雙周座談會(huì)改為不定期舉行，由秘書(shū)長(zhǎng)根據(jù)情況召集。1957年以后，雙周座談會(huì)改稱各民主黨派、無(wú)黨派民主人士座談會(huì)，人民團(tuán)體不再派代表參加。從1950年4月至 1966年7月共舉行了114次座談，“文化大革命”開(kāi)始后停止活動(dòng)。2013年9月18日，在全國(guó)政協(xié)第六次主席會(huì)議上，主席團(tuán)審議通過(guò)了“政協(xié)全國(guó)委員會(huì)雙周協(xié)商座談會(huì)工作辦法（試行），使得“雙談”這一參政議政重要渠道又重新出現(xiàn)在公眾視野中。

黨的十八大報(bào)告明確提出：“要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”?！半p談”是十二屆全國(guó)政協(xié)貫徹黨的十八大精神，進(jìn)一步發(fā)揮好人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用，而建立的一項(xiàng)重要制度。全國(guó)政協(xié)委員是各黨派、各團(tuán)體和各族各界的代表性人物，很多委員享有很高的聲譽(yù)，是相關(guān)領(lǐng)域的專家。搭建良好的協(xié)商平臺(tái)，更好地發(fā)揮政協(xié)委員的參政議政作用，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展無(wú)疑具有重大的意義?！半p談”正是一個(gè)發(fā)揮人民政協(xié)界別優(yōu)勢(shì)和委員專業(yè)特長(zhǎng)的平臺(tái)。座談會(huì)每?jī)芍芘e行一次，每次有約20位委員參加，并以黨外人士為主。通過(guò)邀請(qǐng)各界別委員尤其是民主黨派成員、無(wú)黨派人士座談交流，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨制定的方針政策，共產(chǎn)黨與各民主黨派、各人民團(tuán)體的關(guān)系，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及國(guó)內(nèi)外時(shí)事政治等問(wèn)題交換意見(jiàn)，能夠?qū)崿F(xiàn)溝通思想、增進(jìn)共識(shí)、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝心聚力的目的。

“雙談”采取的是專題協(xié)商座談會(huì)的形式，重點(diǎn)研究黨和國(guó)家的重大關(guān)鍵性課題、研究涉及人民群眾根本利益的戰(zhàn)略課題，每次會(huì)議都要求所提建議突出務(wù)實(shí)性、可行性、前瞻性。從這六次座談會(huì)來(lái)看，座談會(huì)的主題既包括宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、維護(hù)職工群眾切身利益等涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面性問(wèn)題，也包括像建筑產(chǎn)業(yè)化、加強(qiáng)汽車尾氣治理、核電和清潔能源發(fā)展等某一產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展的問(wèn)題。參會(huì)人員主要是與專題座談會(huì)主題相關(guān)界別的委員，其中大多數(shù)是相關(guān)領(lǐng)域的知名專家。此外，還邀請(qǐng)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志直接聽(tīng)取意見(jiàn)，以推動(dòng)建言獻(xiàn)策成果轉(zhuǎn)化。參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志和委員們互動(dòng)討論，圍繞黨和國(guó)家中心工作，共同探討、增進(jìn)共識(shí)，務(wù)實(shí)建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮了人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用。委員們?cè)谧剷?huì)上所提的很多意見(jiàn)建議已被黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)采納，推動(dòng)了民主決策、科學(xué)決策。