農(nóng)戶參與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織研究

趙海燕等

摘 要：農(nóng)戶專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是新時(shí)期農(nóng)村工作的新型組織形式，本文根據(jù)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的工作經(jīng)驗(yàn)，展開(kāi)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)知和意向的研究，分析了當(dāng)前農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)建和發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，提供了以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為中心，吸引農(nóng)戶和提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織效能的建議，希望為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的進(jìn)一步完善有所借鑒，為新時(shí)期農(nóng)村工作起到一定的參考作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)戶；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；新型農(nóng)民

1.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的概述

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是當(dāng)前農(nóng)村有組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)和進(jìn)行建設(shè)的重要組織形式，是調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性，實(shí)現(xiàn)有效組織和高效率生產(chǎn)，完成農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要結(jié)構(gòu)形式，為了更好地發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的價(jià)值與作用，必須展開(kāi)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的全面研究。

1.1農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村的現(xiàn)狀

在《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的規(guī)范下，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)在廣大農(nóng)村普遍推行，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的認(rèn)知程度還處于關(guān)心和想要了解的階段，但是，由于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值在短時(shí)間尚未全面展現(xiàn)出來(lái)，導(dǎo)致農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在廣大農(nóng)戶中的認(rèn)知上還存在不足，很多農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織都抱有觀望的態(tài)度，必須加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的各方面效益與收益，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織得到農(nóng)戶的廣泛認(rèn)可，形成農(nóng)戶對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織組建、發(fā)展、壯大的全面支持。

1.2農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的價(jià)值

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以為農(nóng)戶提供廣泛而準(zhǔn)確的生產(chǎn)信息和技術(shù)服務(wù)，通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的自組織作用將分散的農(nóng)戶結(jié)合起來(lái)，形成農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，共同抵御存在的自然災(zāi)害和市場(chǎng)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，從而走出一條集團(tuán)化快速發(fā)展的道路，

1.3農(nóng)戶對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)知

不同專(zhuān)業(yè)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織具有不同的功能，農(nóng)戶對(duì)各類(lèi)型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)知也不盡相同，農(nóng)戶想要通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的結(jié)構(gòu)和模式的改變來(lái)提升自身的經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)水平，改善當(dāng)前農(nóng)戶信息、技術(shù)和管理缺乏的問(wèn)題。

2.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村存在的主要問(wèn)題

2.1農(nóng)村對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的接受程度不高

相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)戶缺乏對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的必要了解，對(duì)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)知，害怕在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)自身的特點(diǎn)受到影響，降低了自身的收益和效率，這樣的心態(tài)具有普遍性，導(dǎo)致農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織普及上的困難，出現(xiàn)了農(nóng)民加入專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的“門(mén)檻心理”，難于跨越關(guān)鍵的步驟。

2.2農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展速度緩慢

農(nóng)戶講求實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益，如果沒(méi)有切實(shí)的收入增加會(huì)降低農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的吸引力，同時(shí)，如果沒(méi)有農(nóng)戶的支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展也將落入低質(zhì)量和低速度的怪圈，而且還會(huì)影響到農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織外部農(nóng)戶加入組織的積極性，形成一個(gè)惡性的循環(huán)，導(dǎo)致農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的價(jià)值和作用難于發(fā)揮。

2.3農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模難于增大

規(guī)模效益是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生存關(guān)鍵，當(dāng)前各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量在不斷增多，而在規(guī)模和影響力上卻存在嚴(yán)重的不足，不但不能實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)戶需要的滿足，而且不能起到對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展的促進(jìn)作用，導(dǎo)致農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展歷程的艱辛和發(fā)展速度的緩慢。

2.4農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能不足

當(dāng)前農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建立和運(yùn)行過(guò)程中過(guò)多地重視專(zhuān)業(yè)性，而失去了對(duì)農(nóng)戶服務(wù)這一核心理念的貫徹，導(dǎo)致農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供生產(chǎn)全過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)，也不能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供全方位的高層次服務(wù)，不能滿足農(nóng)戶的普遍性與差異性需要，進(jìn)而喪失了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶的吸引力，影響到農(nóng)戶參加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性。

3.提高農(nóng)戶參加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的措施與方法

當(dāng)前應(yīng)該把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和發(fā)展工作當(dāng)作推動(dòng)農(nóng)村工作的最重要最緊迫的任務(wù)，要將發(fā)展看作農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的動(dòng)力，最大限度地動(dòng)員和組織真正有需求的農(nóng)戶的自主參與提高農(nóng)民自身發(fā)展能力。

3.1提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的吸引力

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要發(fā)揮規(guī)模、技術(shù)和集群化的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)設(shè)定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展方向和發(fā)展途徑，這也是增強(qiáng)農(nóng)戶關(guān)注度，擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)的主要方法?，F(xiàn)階段，合作社把從事同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農(nóng)戶收入的提高，發(fā)展前景廣闊。但是，隨著農(nóng)村青壯年外出打工人數(shù)的增多，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)有所下降，加上農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)體制分散，這都制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模效益和生產(chǎn)效率的提高，制約了農(nóng)民組織化程度的提高。

3.2大力培育新型農(nóng)民

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要主動(dòng)出擊，通過(guò)愿意帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)人才吸引到，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中來(lái)，通過(guò)教育培訓(xùn)幫助農(nóng)民增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)科技、開(kāi)闊思路、建立市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，形成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的扎實(shí)基礎(chǔ)。

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