新形勢下轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)維護(hù)職工群眾權(quán)益的研究

段志勇++宋冠博++暴會耀

在企業(yè)的發(fā)展過程中，已經(jīng)積累了一定化解各類矛盾的經(jīng)驗和做法，這些做法是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保障，但在新的歷史時期，在發(fā)展方式面臨根本型轉(zhuǎn)變的時期，這種經(jīng)驗和做法也成為了企業(yè)發(fā)展的瓶頸。如何轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建立化解各類矛盾機(jī)制，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，是我們每位企業(yè)管理者面臨的重要課題。

一、要改進(jìn)干部作風(fēng)，提高思想認(rèn)識

基層干部是貫徹落實黨的路線方針政策、帶領(lǐng)職工群眾完成好企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的骨干力量，處在工作第一線，任務(wù)繁重，條件艱苦，貢獻(xiàn)很大。近年來，集團(tuán)各公司認(rèn)真貫徹中央、省委一系列指示精神，下大氣力抓基層干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，取得了良好成效。目前，企業(yè)廣大基層干部的思想、工作作風(fēng)狀況總體上是好的，但仍然存在一些問題，比較突出的是：有的宗旨觀念不牢，缺乏為群眾服務(wù)的意識，不關(guān)心群眾疾苦，存在官僚主義、形式主義；有的政策、法紀(jì)觀念淡薄，缺乏依法辦事的意識和能力，違背政策法規(guī)，侵害群眾利益；有的工作作風(fēng)漂浮，不深入一線調(diào)研，不了解實情，滿足于一般號召，盲目決策；有的工作方法簡單、作風(fēng)粗暴，不會做深入細(xì)致的思想政治工作，搞強(qiáng)迫命令；有的事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，對群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈、迫切需要解決的問題視而不見、不聞不問，有的單位致使矛盾積壓爆發(fā)，發(fā)生群體性上訪事件，等等。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)基層干部身上，但如不認(rèn)真糾正，將嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，損害企業(yè)的形象，影響企業(yè)的發(fā)展和和諧穩(wěn)定。必須從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部工作作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，把改進(jìn)自己工作作風(fēng)作為工作的首要任務(wù)，作為為職工群眾更好服務(wù)的根本，只有從思想上引起足夠的重視，才能不斷對自己提出更為嚴(yán)格的要求，保證工作作風(fēng)的持續(xù)改進(jìn)。

二、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

結(jié)合“學(xué)習(xí)型企業(yè)”“學(xué)習(xí)型組織”和“學(xué)習(xí)型黨員干部”建設(shè)的契機(jī)，首先要努力成為學(xué)習(xí)型黨員干部，不斷加強(qiáng)自身思想政治學(xué)習(xí)，從根本上認(rèn)識到企業(yè)改革與發(fā)展的重要性。黨組織要明確責(zé)任，從企業(yè)實際出發(fā)，有的放矢地確定培訓(xùn)內(nèi)容，分層次抓好落實。要充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)、三分鐘黨課等陣地的作用，運(yùn)用典型案例剖析、請先進(jìn)人物介紹經(jīng)驗、與群眾面對面交流等形式，突出搞好宗旨觀念、群眾觀點、工作方法、法制意識、政策觀念五個專題教育，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性。針對當(dāng)前基層工作的新任務(wù)、新特點、新要求，給基層干部教方法、指路子，引導(dǎo)他們學(xué)會綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律和思想教育等手段開展工作。

要打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)，牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政興企第一要務(wù)的思想，理清發(fā)展思路，把工作熱情和干勁集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、為職工造福上來；加強(qiáng)民主集中制具體制度建設(shè)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子自我解決問題的能力，基層干部要增強(qiáng)大局意識和組織紀(jì)律觀念，做到胸有全局、令行禁止；加強(qiáng)文化科技、崗位技能、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助基層干部強(qiáng)化法制觀念和民主意識，提高履行職責(zé)的能力和為民服務(wù)的水平；深入進(jìn)行“兩個務(wù)必”教育，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促使基層干部嚴(yán)于律己，始終做到廉潔自律、勤政為民。

三、建立健全制度，完善密切黨群干群關(guān)系的工作機(jī)制

要認(rèn)真執(zhí)行廠務(wù)公開制度，健全重大決策征求意見和民主聽證制度，完善民主評議、民主測評制度。對獎金分配、崗位調(diào)整、職工調(diào)動等涉及群眾切身利益的重大事情，都要本著民主、公開的原則，尊重和落實好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使我們基層干部作決策、辦事情更加符合實際，更能符合群眾意愿。要建立健全對突發(fā)性、群體性事件的預(yù)測、分析和處理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時提出應(yīng)對措施，妥善解決，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保政治安定和社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實干部帶班和聯(lián)系點制度，做到“身入”班組，“心入”職工，幫助職工群眾尤其是生活困難的黨員、職工，解決好生產(chǎn)生活中的實際困難，樹立基層干部的良好形象。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，及時查處工作作風(fēng)方面存在的突出問題

要對照中央、省委和公司關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和要求，對黨員骨干、重點崗位人員作風(fēng)狀況進(jìn)行重點檢查分析。對存在的突出問題，要認(rèn)真梳理，查根溯源，及時查處，決不能視而不見、聽之任之。對工作方法存在不足和一定問題的黨員干部，要靠上去做工作，嚴(yán)肅批評教育，促其盡快改進(jìn)和提高，開展經(jīng)常性的事故案例教育，把重點廉政案件事例請入課堂并深入剖析，舉一反三，以警示教育干部，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

企業(yè)黨支部書記是基層黨建的第一責(zé)任人，對基層干部的作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，要高度重視，經(jīng)常過問，加強(qiáng)指導(dǎo)，真正把黨員干部工作作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前黨支部黨建工作的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。

要堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦實事，辦好事。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要講黨性、重品行、作表率。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)對于建設(shè)優(yōu)良黨風(fēng)、促進(jìn)社會和諧有著不可低估的作用。企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部到班組去、到職工群眾中去的“一線工作法”，定期找準(zhǔn)問題進(jìn)行調(diào)研，定期開好職工座談會，對排查出來的問題及時與當(dāng)事人取得聯(lián)系，進(jìn)行調(diào)查處理，使許多容易激化的矛盾排解在萌芽狀態(tài)；不能及時處理的，主動向當(dāng)事人說明情況，做好群眾思想工作，防止因矛盾拖延導(dǎo)致基層群眾不滿意，避免矛盾擴(kuò)大，從而達(dá)到促進(jìn)社會和諧的目的。通過不斷改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度，以合理、健全的工作機(jī)制保障職工合法權(quán)益。

總之，作風(fēng)轉(zhuǎn)變不單單是思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，需要黨員干部以“實”為本，以扎實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和親民愛民的形象凝聚黨心民心，整合人心人力，找準(zhǔn)一個改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、促進(jìn)社會和諧的有效載體，制定一套合理有效的工作機(jī)制，這樣才能維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、化解各類矛盾，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定。endprint