印度大選：莫迪主打經(jīng)濟牌

馮雨

零距離看印度大選 ④

印度人民黨候選人納倫德拉·莫迪能否贏得大選，從辛格手中接過印度總理的權(quán)柄，很大程度上取決于他的經(jīng)濟政策。

4月7日，印度人民院（議會下院）大選正式拉開帷幕當(dāng)日，人民黨即推出選舉綱領(lǐng)，強調(diào)“傳統(tǒng)、才能、旅游、貿(mào)易和技術(shù)”，配合其今年競選中心主題“發(fā)展與良好治理”。

在對內(nèi)經(jīng)濟方面，印度人民黨主張減少稅收、控制通脹、打擊奸商黑市、保護中小業(yè)主、不對外資開放多品牌零售市場等。這些綱領(lǐng)對渴求經(jīng)濟發(fā)展的印度選民來說，頗具吸引力。

此前印度中央統(tǒng)計局發(fā)布經(jīng)濟預(yù)測稱，2013-2014財政年度印度經(jīng)濟增長率將達(dá)4.9%，這也或是印度經(jīng)濟增長率連續(xù)兩年低于5%。如何提振經(jīng)濟，無疑是下一任印度總理的重要課題，由此看來，各黨派在經(jīng)濟策略方面的角逐，或?qū)⒆罱K決定大選的落幕方式，而競選中呼聲最高的莫迪在經(jīng)濟政策方面的取舍權(quán)衡，又或?qū)⒃谖磥韼啄暧绊戇@個超過12億人口的超級大國的經(jīng)濟走向。

曾創(chuàng)造“古吉拉特模式”，學(xué)習(xí)中國廣東

其實，莫迪一直在經(jīng)濟發(fā)展方面受到頗多贊譽。他從2001年10月上任管理的古吉拉特邦，有“印度廣東”之稱，并擁有印度“改革試驗田”的美譽。

古吉拉特邦位于印度西部地區(qū)，是印度第七大邦，也是印度工業(yè)化發(fā)展最快的邦之一。從2002年4月至2012年3月，該邦平均每年的GDP增長率為10.27%（遠(yuǎn)高于印度平均GDP增長率7.9%）。在過去5年里，該邦官方農(nóng)村貧困率從39.1%降到26.7%，最大城市艾哈邁達(dá)巴德，在2010年被《福布斯》雜志評為世界第三大發(fā)展最快的城市。就在經(jīng)濟顯著發(fā)展的同時，該邦治安管理嚴(yán)格、低腐敗也聞名印度。

“不管怎樣，至少在經(jīng)濟上，莫迪已經(jīng)創(chuàng)造了一項令人嫉妒的紀(jì)錄?！庇s志《經(jīng)濟學(xué)人》稱。對于莫迪在經(jīng)濟領(lǐng)域的成就，西方媒體多持積極評價。麥肯錫咨詢公司此前公布的一份印度各邦比較中，對古吉拉特邦也極盡溢美之詞。事實上在很多人看來，這里已成為印度工業(yè)的領(lǐng)頭羊，就像上世紀(jì)90年代廣東之于中國一般，與此同時，近期許多出口商開始從中國向這里遷移，也引發(fā)了激烈的討論。

《中國經(jīng)濟周刊》特約記者曾在2013年前往古吉拉特邦采訪。聽當(dāng)?shù)氐囊患矣《容喬ドa(chǎn)商介紹，他們從中國等國家進口原材料，進行加工生產(chǎn)后，成品很快能被運到印度各地，或在三天內(nèi)出口到其他國家。而這家工廠的生產(chǎn)輪胎項目，從最初購買土地到最后投產(chǎn)只花了24個月，其中還包括完成在印度通常較為棘手的購地程序。與此同時，這家工廠有充足的電力、天然氣和水，不會出現(xiàn)在印度其他城市司空見慣的停電、停水影響生產(chǎn)的狀況。“最令人滿意的是，莫迪領(lǐng)導(dǎo)下的政府把行政上的繁文縟節(jié)維持在最低限度，沒有出現(xiàn)向工廠主收受賄賂的情況，對生產(chǎn)的干涉也不太多。”這一工廠主介紹說。

除了輪胎，生產(chǎn)天線接收器、飼料、電線等各種產(chǎn)品的制造業(yè)在此地也格外興旺。2011—2012年，該邦創(chuàng)造了印度17%的工業(yè)生產(chǎn)值，貢獻了全印度最高的出口量。《中國經(jīng)濟周刊》特約記者了解到，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在小工廠或公司工作后，收入比他們種田時提高了近一半。通往該邦城市艾哈邁達(dá)巴德的道路是私人承包修建的，四條車道，非常寬闊，向一片正在工業(yè)化的村莊延伸，道路兩旁綠化也很好，讓人有來到“綠色城市”的感覺。

重視吸引外資

莫迪是如何重視投資貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展的？《中國經(jīng)濟周刊》特約記者有幸從一個側(cè)面見證到莫迪塑造“古吉拉特模式”的過程與細(xì)節(jié)。

2013年，古吉拉特邦首府城市甘地納格爾，“活力古吉拉特”全球投資峰會如期召開，《中國經(jīng)濟周刊》特約記者受邀參加。該峰會成為古吉拉特邦政府為全印度開展的優(yōu)秀商貿(mào)推介活動。

當(dāng)時，出席開幕式致辭的莫迪聲音高亢，他一邊夸張地做著手勢，一邊擲地有聲地說，“活力古吉拉特”全球投資峰會不僅為全印度和全球的公司、機構(gòu)及工業(yè)巨人們提供了展示自己創(chuàng)新成果的平臺，同時也為企業(yè)間面對面交流和貿(mào)易提供了機會。

作為2013年“活力古吉拉特”全球投資峰會活動的一部分，為期6天的“古吉拉特國際貿(mào)易展”，吸引了來自全球16個國家和地區(qū)的1000余家公司參與?！吨袊?jīng)濟周刊》特約記者在現(xiàn)場看到，現(xiàn)場設(shè)有13頂圓帳篷、14個特別展覽亭、1000多家展位，25000余件產(chǎn)品參展。

展會展示了機械、汽車、石油、天然氣、醫(yī)藥、金融服務(wù)等諸多領(lǐng)域的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。當(dāng)然，在環(huán)境技術(shù)、綠色可再生能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，也有不少優(yōu)秀成果展示。除了日本和加拿大等與古吉拉特邦有長期密切合作的“伙伴國家”外，美國、英國、澳大利亞、荷蘭和以色列等國的企業(yè)也來為莫迪捧場。

全球投資峰會由古吉拉特邦政府每兩年舉行一次，目前已經(jīng)成功舉行多屆。2011年，第五屆“活力古吉拉特”投資峰會共簽署了7963個諒解備忘錄（MOU），產(chǎn)生的投資額達(dá)20.83萬億盧比（約合4500億美元）?？梢哉f，該峰會無疑是一個巨大的招商投資吸金石。

莫迪能為中國投資者帶來什么

在古吉拉特邦，《中國經(jīng)濟周刊》特約記者注意到，當(dāng)?shù)夭环χ袊髽I(yè)的身影。

古吉拉特邦重要的戰(zhàn)略位置、發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極穩(wěn)定的政府管理以及古吉拉特邦民眾的企業(yè)家精神，使其具備全球矚目的良好投資環(huán)境。2012年印度《今日印度》雜志將其評為印度最具投資吸引力的邦。不少國外投資者，包括一些享有盛譽的中國企業(yè)，如特變電工、浙江龍盛集團和一些建筑業(yè)的公司都已前來投資發(fā)展。

冶煉廠和港口建設(shè)等方面，來自中國的大額項目也廣受歡迎。西臨阿拉伯海的古吉拉特邦擁有狹長的海岸線，港口發(fā)展頗具優(yōu)勢。2011年，古吉拉特海事局已同多家公司簽訂了97個諒解備忘錄，其中包括散貨、液化天然氣、煤炭、原油和石化產(chǎn)品、現(xiàn)有港口擴建等等。據(jù)了解，目前古吉拉特海事局旗下的港口年吞吐能力只有2.7億噸，到2015年將擴大到5億噸，2020年將擴大到10億噸。

快速發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將為中國公司提供巨大的發(fā)展?jié)摿?，特別是當(dāng)?shù)卣验_始利用建立經(jīng)濟特區(qū)的方式，來試圖助推這一潛力的發(fā)展。如果借助此次大選，莫迪將古吉拉特邦這些印度通常無法為商業(yè)提供的“普通所需品”——較為寬松的勞工法、暢通的公路、穩(wěn)定可靠的電力以及高效的官僚系統(tǒng)向全印度推廣，或也將使得中國企業(yè)在古吉拉特邦的“成功模式”，一起復(fù)制到其他地區(qū)。

莫迪其人

納倫德拉·莫迪（Narendra Modi），生于1950年9月17日，現(xiàn)任印度古吉拉特邦首席部長，是印度國內(nèi)的政治明星，一直被各界視為2014年印度總理選舉的熱門人物。他連續(xù)三屆擔(dān)任古吉拉特邦的首席部長，在他的帶領(lǐng)下，古吉拉特邦經(jīng)濟增長率創(chuàng)各邦之最，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和吸引外國企業(yè)投資設(shè)廠尤為突出。endprint