一路升遷，一路受賄

文/蘋果

一路升遷，一路受賄

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貪官實錄

安徽省蚌埠市原副市長劉亞受賄、利用影響力受賄、巨額財產(chǎn)來源不明罪一案于2014年7月9日在安徽省六安市金安區(qū)法院大法庭公開審理，此案由安徽省人民檢察院依法指定六安市人民檢察院偵查并移送六安市中級人民法院起訴，其涉案金額高達(dá)1600多萬元。

檢察機關(guān)指控，劉亞在擔(dān)任淮北市濉溪縣古饒鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，濉溪鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)長，淮北市烈山區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記及蚌埠市副市長職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，接受他人請托，為他人謀取利益，非法收受、索取人民幣757.16萬元、港幣10萬元、美元1.46萬元、歐元1萬元、購物卡11.5萬元、黃金500克。折合人民幣810余萬元。

當(dāng)日，部分人大代表、政協(xié)委員及媒體記者到庭旁聽此案審理。筆者有幸見證了整個庭審過程，為您披露一個副市長的心路歷程……

升遷路上，受賄從未停歇

翻閱劉亞的履歷可以看出，中學(xué)教師出身的他，自1993年出任濉溪縣濉溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長后，仕途一路順暢，僅僅10年，便經(jīng)歷了從副鎮(zhèn)長到區(qū)長、區(qū)委書記到2004年任蚌埠市副市長的“三級跳”。2013年6月，劉亞在蚌埠市副市長任上被查辦。

劉亞的“受賄”之路從他擔(dān)任古饒鎮(zhèn)鎮(zhèn)長時就開始了。1993年至1999年間，劉亞先后擔(dān)任古饒鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、濉溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、濉溪縣副縣長、烈山區(qū)區(qū)長，這段時間，他和一個叫宋繼超的人過從甚密，在其承接建設(shè)工程和催要工程款等事項上接受請托、提供幫助，收受宋繼超人民幣24.5萬元。

有了之前的“成功經(jīng)驗”，劉亞到了淮北市烈山區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記的位子上后，繼續(xù)著他的權(quán)錢交易道路。2000年至2004年間，劉亞接受時任烈山鎮(zhèn)烈山村書記兼友誼一礦礦長況超的請托，在對況超本人和企業(yè)清欠稅款等方面提供幫助，先后收受、索取況超共計人民幣23.5萬元、購物卡0.4萬元；1998年至2003年間，劉亞接受淮北市烈山區(qū)審計局黨組書記、曾任淮北市濉溪鎮(zhèn)新城酒廠廠長、城西村書記、烈山區(qū)松山水泥廠副廠長及廠長的趙某的請托，在趙某職務(wù)升遷等方面提供幫助，先后收受、索取趙某人民幣共計22萬元……

2004年2月起，劉亞任蚌埠市副市長?？梢哉f，在升遷道路上順風(fēng)順?biāo)乃懽釉絹碓酱?，“胃口”也越來越大?！皳棋X”似乎成了劉亞當(dāng)官的唯一目的。

2010年11月份左右，榮盛（蚌埠）置業(yè)有限公司總經(jīng)理谷永軍為該公司所購香堤榮府地塊違章建筑拆遷一事，請托劉亞給予幫助、協(xié)調(diào)，劉亞答應(yīng)幫忙。2011年初，劉亞接受谷永軍請托，為該公司免交人防工程押金，授意蚌埠市人民防空辦公室主任宮某給予關(guān)照。

在2011年初，劉亞以劉健名義向榮盛（蚌埠）置業(yè)有限公司兩次交付購房訂金計100萬元，訂購榮盛公司開發(fā)的香堤榮府別墅房，并多次向谷永軍提出購房優(yōu)惠要求。谷永軍為了感謝劉亞對自己的幫助和希望將來還能得到劉亞繼續(xù)對其關(guān)照，同意采用以假工程合同支付建房工程款形式出賬，暗中給予劉亞購房優(yōu)惠款160.9萬元，期間在2011年5月9日，劉亞以轉(zhuǎn)讓預(yù)定別墅房認(rèn)購權(quán)給他人的方式，放棄了該次購房。2011年6月、7月份，榮盛（蚌埠）置業(yè)有限公司分四筆將160.9萬元轉(zhuǎn)入劉亞指定的淮北市口子建筑開發(fā)公司（所謂谷永軍同意采用以支付建房工程款形式出賬給劉亞錢的單位）賬戶，后淮北市口子建筑開發(fā)公司再將其款轉(zhuǎn)入劉亞控制的楊浩賬戶。2011年7月，劉亞安排、協(xié)調(diào)蚌埠市城市執(zhí)法局及蚌山區(qū)等相關(guān)部門對香堤榮府地塊違章建筑予以強制拆除。

“取水不忘挖井人”，為了感謝劉亞多年來對他的關(guān)照和幫忙，谷永軍還多次利用逢年過節(jié)的機會，到劉亞辦公室給其送購物卡。2010年中秋節(jié)前的一天，谷永軍送給劉亞4000元購物卡；2011年的春節(jié)和中秋節(jié)谷永軍分別送給劉亞5000元、4000元購物卡；2012年春節(jié)和中秋節(jié)谷永軍分別送給劉亞5000元、4000元購物卡。五次累計共送給劉亞購物卡2.2萬元，劉亞均予以收下。

在劉亞受賄道路上，不得不提的一個人便是現(xiàn)為淮北市烈山區(qū)政協(xié)副主席、曾任烈山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長兼洪莊村黨支部第一書記、洪莊村黨支部書記的顏現(xiàn)明（另案處理）。1997年劉亞擔(dān)任烈山區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長，經(jīng)常要去洪莊村指導(dǎo)工作顏現(xiàn)明是洪莊村的村主任，一來二去，二人便逐漸熟絡(luò)了起來。僅為感謝劉亞在解決其個人干部身份、編制、職級等方面提供的關(guān)照、幫助，顏現(xiàn)明就多次送給劉亞現(xiàn)金達(dá)101.2萬元之多，劉亞均收入囊中?？芍^“知恩圖報”的好下屬。

期間，2011年某天，劉亞告訴顏現(xiàn)明他的女兒劉某涉嫌詐騙，烈山區(qū)法院讓他的女兒退賠詐騙贓款，顏現(xiàn)明主動表示幫劉某退贓，劉亞默許，幫其女兒退賠13.2萬元。劉亞一直未將錢還給顏現(xiàn)明，劉某也未將錢還給顏現(xiàn)明。一個“愛女心切”的好父親。

另一個重要人物便是安徽巨成精細(xì)化工有限公司董事長、法定代表人方暉。劉亞有什么需求只要跟方暉說，方暉必定是有求必應(yīng)。

2004年5月的一天，劉亞讓方暉準(zhǔn)備2萬元美元，方暉隨即就在蚌埠黑市用14.6萬元人民幣兌換了2萬元美元（事后劉亞只拿走了1萬美元）。

2009年9月，劉亞跟方暉說其老婆要到蚌埠工作了，車子舊了，讓對方給他老婆買輛新車，舊車給方暉。不久，劉亞打電話讓方暉去蚌埠市本田4S店付款，買了一輛新的本田車，方暉用個人的徽商銀行信用卡刷了11.86萬元的車款，方暉沒有要劉亞老婆的舊車。真是位“心疼愛妻”的好丈夫。

2010年初，劉亞打電話給方暉，讓其準(zhǔn)備20萬元，說要辦事，讓方暉打卡給他。之后劉亞便把他的銀行卡號用信息發(fā)送到方暉手機上，方暉立馬安排其公司財務(wù)人員從公司賬上轉(zhuǎn)到劉亞本人的銀行卡上20萬元?？尚Φ氖牵?013年7月在劉亞被“雙規(guī)”后，方暉擔(dān)心事情敗露，于是找劉亞的表弟楊某，讓楊某以永信公司的名義出具一份虛假的《付款委托書》，用來平公司的賬。這份事后補辦的虛假委托書只是欲蓋彌彰之舉，實際上公司并沒有這筆業(yè)務(wù)往來，終究敗露。

2013年3月份，劉亞的老婆動手術(shù)出院回家之后，方暉和他的老婆周某帶了10萬元港幣到劉亞家去看望。方暉的老婆把10萬元港幣交給了劉亞的老婆。

既然有這么個有求必應(yīng)的商場老板，劉亞也是對方暉的請托非常盡心，彼此“合作”也非常愉快。

2004年12月，劉亞打電話給方暉說淮北濉溪縣黨政招商團來蚌埠豐原集團招商，讓方暉也過去吃飯，席間劉亞向招商團推薦了方暉，通過此次飯局，方暉與濉溪縣委、縣政府及縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)建立了招商引資聯(lián)系。方暉后來創(chuàng)辦的安徽巨成精細(xì)化工有限公司就是從此次飯局中達(dá)成投資意向的。劉亞的推薦起了重要作用，后來企業(yè)效益好，掙了錢，方暉自是對劉亞心存感激。劉亞先后收受方暉共計人民幣70.86萬元、購物卡1萬元、港幣10萬元、美元1萬元。

2006年，安徽省無為縣紅四方物流有限責(zé)任公司經(jīng)理章勁松通過原無為縣經(jīng)貿(mào)委主任季某（劉亞的安徽大學(xué)同學(xué)）認(rèn)識了劉亞。章勁松為了在豐原無為縣藥廠做運輸業(yè)務(wù)，通過其朋友季某找到蚌埠市副市長劉亞，請劉亞幫忙跟豐原藥業(yè)總經(jīng)理朱云打招呼給予其關(guān)照。為了感謝劉亞的關(guān)照和幫助，從2007年春節(jié)開始至2013年端午節(jié)，章勁松每逢節(jié)日期間都給劉亞送錢，而每次的錢也都送得“事出有因”：

2011年上半年，安徽軍工集團下屬的安徽神劍科技股份有限公司新建廠房面向社會公開招標(biāo)采購電纜，章勁松知道劉亞和安徽軍工集團負(fù)責(zé)人黃小虎關(guān)系不錯，就請劉亞幫忙打招呼，劉亞和黃小虎打了招呼，黃小虎答應(yīng)幫忙。后來，章勁松以安徽宏源特種電纜集團的名義順利中標(biāo)，中標(biāo)價319萬元，為了感謝劉亞在這件事情上的幫忙，2011年中秋前，章勁松到劉亞辦公室送給劉亞10萬元現(xiàn)金；2012年下半年，章勁松得知安徽軍工集團下屬安徽神劍科技公司建新火工區(qū)公開招標(biāo)電纜業(yè)務(wù)，請劉亞幫忙。劉亞答應(yīng)，打電話給黃小虎，講章勁松準(zhǔn)備去投標(biāo)安徽軍工集團下面新建廠房電纜采購業(yè)務(wù)，請黃小虎關(guān)照一下，黃小虎答應(yīng)幫忙。后來，章勁松以安徽宏源特種電纜集團名義順利中標(biāo)該單位電纜業(yè)務(wù)，章勁松為了感謝劉亞在這件事情上的幫忙，到劉亞辦公室送給劉亞15萬元現(xiàn)金……當(dāng)然，1萬元、2萬元的小紅包更是逢節(jié)必送，累計下來也有23.6萬元之多，可見章勁松簡直是把劉亞當(dāng)成“爺爺”在孝敬。

以上僅僅是劉亞擔(dān)任蚌埠市副市長期間受賄行為的一小部分。

六安市人民檢察院的起訴書顯示，自1995年至2013年，劉亞利用不同的職權(quán)，在長達(dá)十幾年的時間里，幾乎每年都在持續(xù)不斷地進(jìn)行受賄犯罪，從開始的幾千塊錢到幾十萬元，再到幾百萬元，先后收受34個單位或個人的財物，共計數(shù)百余次。從受賄數(shù)額上看，利用擔(dān)任各種職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，并收受或直接向他人索要財物，總金額折合人民幣高達(dá)810余萬元之巨。

歸案時他正在散步

2006年年初，劉亞將淮北市烈山區(qū)洪莊村洪楊煤礦尋找合作伙伴擬進(jìn)行改制事宜告知時任蚌埠卷煙廠廠長黃小虎。黃小虎以貝爾通宇（香港）企業(yè)有限公司擬與洪楊煤礦洽談合作，并請劉亞幫助協(xié)調(diào)、疏通與烈山區(qū)政府、洪莊村的關(guān)系。劉亞接受黃小虎請托，并向原部下時任烈山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長兼洪莊村黨支部第一書記的顏現(xiàn)明打招呼，推薦黃小虎公司并多次參與雙方的洽談。

2006年6月4日，洪莊村委會在未經(jīng)資產(chǎn)評估、未與其他競爭者實際洽談情況下，與黃小虎實際控制的貝爾通宇（香港）企業(yè)有限公司簽訂《合作經(jīng)營洪楊煤礦協(xié)議書》，將洪楊煤礦60%股權(quán)以2000萬元的價格，及每年支付洪莊村委會利潤分成款1000萬元出售給貝爾通宇（香港）企業(yè)有限公司，由該公司承包經(jīng)營洪楊煤礦，后使該公司獲得了巨大利益。

為感謝劉亞在收購洪楊煤礦股權(quán)過程中提供的支持、幫助，黃小虎（另案處理）先后五次送給劉亞450萬元。正是黃小虎的450萬元，將劉亞“拉下馬”，在黃小虎歸案后，將劉亞舉報出來，2013年6月24日，劉亞晚上散步回來，被直接帶至紀(jì)委。

其實，劉亞的落馬并不是一點沒有預(yù)兆，劉亞也并非從來沒有擔(dān)心過。劉亞曾收受深安房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長黃昱來人民幣30萬元。2013年6月的一天，劉亞原來的駕駛員李景柱被省紀(jì)委調(diào)查問話，劉亞害怕省紀(jì)委找到自己談話，便主動找到黃昱來，表示要將30萬元退給他。他先退了20萬給黃昱來，并表示還差10萬元過段時間給他。這是劉亞唯一一次對自己的受賄行為表現(xiàn)出擔(dān)心?？尚Φ氖?，他退給黃昱來的20萬居然是從另一個向他行賄的老板王某那里拿來的。劉亞的貪心暴露無遺。

檢察機關(guān)還查明，劉亞家庭財產(chǎn)和支出明顯超過合法收入，差額巨大，不能說明來源，涉嫌巨額財產(chǎn)來源不明罪。

截至2013年6月，劉亞家庭現(xiàn)有財產(chǎn)人民幣2672萬多元；歷年支出人民幣685萬多元；合法收入人民幣632萬余元；能夠說明來源，經(jīng)查證屬實的人民幣2361萬余元。劉亞尚有人民幣360萬多元不能說明來源。

在安徽省紀(jì)律檢查委員會對劉亞收受黃小虎財物問題進(jìn)行調(diào)查時，劉亞主動交代了收受多人財物的問題，并在案發(fā)后退繳全部贓款。

劉亞在偵查階段如實供述自己的受賄犯罪事實、利用影響力受賄事實和巨額財產(chǎn)來源不明事實，積極配合偵查，認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好。

警示與懺悔

劉亞要這么多錢，用來做什么呢？庭審中，檢察機關(guān)舉證，多年來，劉亞熱衷于投資倒賣土地，買賣房屋，投資基金理財產(chǎn)品，放貸，持有公司股權(quán)等。

僅以劉亞的投資理財產(chǎn)品為例：劉亞的基金理財產(chǎn)品折合人民幣530萬元。2010年4月，劉亞借用楊浩的身份證開戶，存款30萬元，購買安徽省建設(shè)銀行發(fā)行的皖江一號基金30萬元；2012年5月，劉亞從其所控制的李景柱、楊浩賬戶匯款計500萬元，購買北京榮盛泰發(fā)基金公司發(fā)行的蚌埠城市發(fā)展基金500萬元。

當(dāng)天的庭審中，劉亞對指控其收受賄賂沒有異議，但對索賄指控有不同意見，同時辯解稱：巨額財產(chǎn)來源不明的算法不準(zhǔn)確，他父親原為基層干部，有工資收入，他的母親養(yǎng)豬養(yǎng)兔，有養(yǎng)殖收入，父母與他們在一起生活；他自己在長期工作中有較高的工資和獎金收入；他的妻子做生意有收入，他自己也有投資收入，這些都是收入來源。他還表示，1997年時他家的存款就已經(jīng)有670萬元，以后有多少他不知道。

“自從我離開家庭，我回想起自己的人生路，走過的歷程，我都應(yīng)該是一名優(yōu)秀黨員，但現(xiàn)在都為時已晚。從紀(jì)委帶走我的那一刻起，我就認(rèn)為必須要相信組織。對自己的問題不隱瞞，我主動交代了30余年來組織尚未掌握的事實。我想交給組織去認(rèn)定，不論是紀(jì)委還是檢察院都沒有發(fā)現(xiàn)遺漏問題，請求法官認(rèn)定自首，減輕判處。我積極退贓，我寫信做過妻子的工作，動員妻子退贓，我妻子積極配合將30年的積蓄全部交給組織。那是因為我也相信組織能夠查清。我悔罪的態(tài)度是真誠的，請求法庭從輕判處。我30年的工作多次受到組織的嘉獎，在10年副市長期間，多次承擔(dān)全市大型現(xiàn)場會，畢竟為黨的事業(yè)奮斗30年，身體也不好，去年剛做過手術(shù)，父母年邁，現(xiàn)在痛苦萬分。對不起父母，對不起妻兒，對不起組織。對自己所犯的罪深深懺悔，請求法庭從輕判處。世上沒有后悔藥，愿意接受法庭的審判。最后，請法庭考慮我沒有給國家造成損失、積極退贓、認(rèn)罪悔罪和身體狀況，對我從輕、減輕處罰?！逼渥詈箨愂龅脑捳Z也難掩其犯罪本質(zhì)。

從曾經(jīng)的輝煌到今天的淪落，人生的巨大起伏和反差，實發(fā)人深省，令人回味。

劉亞在仕途上一路升遷，從副鎮(zhèn)長到副市長僅用了不到10年的時間，職位不斷提升，理想信念卻在逐漸消退。錯把權(quán)力當(dāng)能力、錯把公權(quán)當(dāng)私權(quán)，錯把利益關(guān)系當(dāng)朋友關(guān)系，錯把潛規(guī)則當(dāng)行為規(guī)則。尤其是在擔(dān)任淮北市烈山區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記和蚌埠市副市長期間內(nèi)，一次次的權(quán)力出租堆積出數(shù)百余萬元的受賄數(shù)額。檢察官在提審劉亞的時候，他講到自己犯罪的根源時，談到一是副市長多年沒有晉升，致使理想信念動搖，萌生做生意掙大錢想法，二是與商人聯(lián)系較多，時間長了，混淆了工作關(guān)系和私人關(guān)系的界限，沒有保持應(yīng)有的界限和距離。

一個個行賄人千方百計與劉亞交往，目的是對個人利益和商業(yè)利益的追逐，實質(zhì)上就是權(quán)錢交易的“對價”過程。

身陷囹圄之時，劉亞以肺腑之言表達(dá)遲來的懺悔。該案將擇日宣判。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com