淺談對(duì)城鎮(zhèn)植物保護(hù)的幾點(diǎn)建議

蔡霓

[摘 要]近年來(lái)我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平得到了很大程度的提高，但是在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)部門沒能夠進(jìn)行有效地規(guī)劃和管理，引起了一系列的植物破壞的環(huán)境問題，對(duì)城鎮(zhèn)的快速健康發(fā)展有很大的阻礙，本文將對(duì)城鎮(zhèn)植物的保護(hù)問題和相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析探討。

[關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)；植物保護(hù)；建議

城市的興起導(dǎo)致了植物的衰退。在當(dāng)今城市中，原始植被已經(jīng)絕跡，現(xiàn)存的綠色植被幾乎都是次生的。由于城市自然環(huán)境的衰退，導(dǎo)致城市植物數(shù)量減少，種類極端貧乏，以住宅旁，路邊的植物和人工園林，公園的栽培、引種植物為主，而野生植物和鄉(xiāng)土樹種大為減少。加上自然災(zāi)害和認(rèn)為的破壞，城市植物的生存空間更小了，面臨的威脅也越來(lái)越大。因此城鎮(zhèn)植物保護(hù)刻不容緩。

一、我國(guó)城鎮(zhèn)植物保護(hù)的現(xiàn)狀

我國(guó)是世界上物種多樣性最豐富的國(guó)家之一，有353科、3 184屬、27 000余種高等植物，占世界總數(shù)的10%。光原產(chǎn)的觀賞植物種類達(dá)7 000種。而我國(guó)大城市如北京、上海、南京、武漢等目前綠化用的露天觀賞植物樹種僅有400多種，比如：北京市五環(huán)以內(nèi)公園中的維管束植物共有492種，占北京市總維管束植物種數(shù)的19.5%；據(jù)統(tǒng)計(jì)適用于上海地區(qū)的園林植物1000種，應(yīng)用于城市綠化的植物已增加到800多種，而綠地人工植物群落常見的僅有362種植物；昆明僅種子植物就有3 000多種，目前，昆明已廣泛運(yùn)用的觀賞樹種僅為300多種；澳門公園有維管束植物101科257屬346種。這與我國(guó)豐富的植物資源極不相符。此外，目前我國(guó)彩葉樹品種比較單調(diào)。國(guó)內(nèi)的彩葉樹種主要有：紅葉類的紫紅雞爪槭、紫葉李、紫葉小檗、三角楓、五角楓、烏桕、紅 木、火炬樹、黃連木等。黃葉類有灑金柏、銀杏、鵝掌楸、金葉女貞、金邊大葉黃楊等。銀葉類有銀白楊、胡頹子等幾個(gè)品種。我國(guó)在此領(lǐng)域的研究狀況較為滯后，除傳統(tǒng)的紅木等品種外幾乎沒有投入研究其他本土彩葉園林樹木品種，而國(guó)內(nèi)也是在近幾年園林綠化成為熱點(diǎn)之后才開始重視彩葉植物的引種。城鎮(zhèn)植物品種多樣性及其應(yīng)用現(xiàn)狀在觀賞植物品種應(yīng)用方面，國(guó)內(nèi)與國(guó)外也有很大差距。國(guó)內(nèi)品種應(yīng)用的形式及種類仍較貧乏，只存在于植物園（主要以專類園的形式出現(xiàn)）及城市綠化的小部分。而國(guó)外對(duì)觀賞植物品種的應(yīng)用形式靈活多樣。比如目前國(guó)外海棠品種豐富，園林中應(yīng)用的品種就有400種之多。我國(guó)海棠品種達(dá)50余種，現(xiàn)在園林對(duì)海棠的利用主要集中在垂絲海棠、西府海棠、湖北海棠、木瓜海棠等幾種，其他具有很高觀賞價(jià)值的海棠種類極少利用，如被歐美普遍應(yīng)用的裂葉海棠等。城市植物群落的多樣性是維持城市生態(tài)平衡的關(guān)鍵。植物群落的多樣性包括群落中物種的多樣性和群落類型的多樣性，它決定著園林景觀的豐富度和園林綠地生態(tài)效益的大小，所以，在適地適樹原則的基礎(chǔ)上，還要盡可能配置多種群落類型，在各群落內(nèi)盡可能多配置一些植物種類，以增加群落的多樣性，增強(qiáng)其功能。目前城市公園綠地植物群落中樹種多樣性較小，例如經(jīng)過(guò)2009年7月到9月對(duì)上海13個(gè)公園的調(diào)查得到：在92個(gè)10×10m2的樣方中有喬木35科53屬64種，灌木34科48屬58種，草本70科118屬130種，喬木層常見樹種有雪松、香樟、廣玉蘭、水杉、棕櫚、銀杏、女貞、懸鈴木、夾竹桃、桂花等，灌木層常見的樹種有八角金盤、山茶、海桐、杜鵑、棕櫚、桂花、闊葉十大功勞、夾竹桃、黃楊等。城市綠地大部分群落都是喬+草、灌+草結(jié)構(gòu)，少數(shù)是喬灌草三層復(fù)合結(jié)構(gòu)。在北京靠近市中心的很多公園中，應(yīng)用最多的是喬木+灌木，喬木+草坪或少量喬木+少量。因此我國(guó)城鎮(zhèn)植物多樣性即為貧乏。

二、對(duì)城鎮(zhèn)植物保護(hù)的建議

做好植物保護(hù)工作就是要做好三個(gè)方面的事：一是工作文化理念，二是體制機(jī)制，三是科學(xué)技術(shù)。（1）農(nóng)業(yè)部在2006年明確提出“公共植保綠色植保作為植保的工作理念無(wú)論是今天的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性還是今后的延展性都是適宜的”。（2）在民主法治的今天，法律法規(guī)才是工作體制機(jī)制。就當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期，法律法規(guī)的草批、宣傳造勢(shì)的過(guò)程不亞于法規(guī)的正式發(fā)布，盡快完成第一稿提交部務(wù)會(huì)議，協(xié)同思路、宣傳領(lǐng)導(dǎo)、爭(zhēng)取多方認(rèn)同。制定《植保管理與服務(wù)工作規(guī)范規(guī)定》，特定工作的《應(yīng)急預(yù)案》、《善后預(yù)案》以達(dá)工作程序規(guī)范化、法制化。管理和服務(wù)具體化、法制化，強(qiáng)化植保工作依法行政服務(wù)。（3）建立農(nóng)、科、教植保協(xié)同機(jī)制，各級(jí)植保局依照法律法規(guī)開展工作的管理與服務(wù)，但面對(duì)市場(chǎng)化的運(yùn)作、多元化的服務(wù)、社會(huì)化的管理，更需建立與農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院的協(xié)同機(jī)制。（4）建立新型農(nóng)作物病蟲害防控機(jī)制，三性（爆發(fā)性、社會(huì)性流行性）重大病蟲防控實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)化、多元協(xié)同防治；一般性病蟲防治由市場(chǎng)運(yùn)作，政府強(qiáng)化服務(wù)、指導(dǎo)，管理。（5）早些籌建植保工作發(fā)言人機(jī)制面，對(duì)多元化服務(wù)、多元化訴求、多元化管理的今天及早建立發(fā)言人制度，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，搞好服務(wù)，強(qiáng)化工作。（6）植物保護(hù)科技進(jìn)步。建立重大病蟲為專題的全國(guó)性、區(qū)域性地區(qū)性協(xié)作機(jī)制，并長(zhǎng)期堅(jiān)持；全國(guó)性的可由部里牽頭，區(qū)域性的可由一二個(gè)省牽頭或輪值協(xié)調(diào)，地區(qū)性的由涉及方協(xié)同。（7）以大型種源地和引種地組成檢疫監(jiān)測(cè)協(xié)作網(wǎng)。引種地區(qū)也參與種源田的田間監(jiān)測(cè)及倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)運(yùn)、關(guān)注。以主要鮮食農(nóng)產(chǎn)品開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)協(xié)作，特別是信息交流。試驗(yàn)、研究蟲害的誘集預(yù)報(bào)與視頻監(jiān)控結(jié)合技術(shù)。（8）加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)拓展，以適應(yīng)社會(huì)化服務(wù)，特別是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)以下，公益性、社會(huì)性技術(shù)服務(wù)組織的服務(wù)、培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，以縱向延伸，橫向覆蓋，進(jìn)村入戶到田頭。當(dāng)前應(yīng)做的幾件事：一是組建植物保護(hù)法調(diào)研、起草小組并開展草擬前的培訓(xùn)、調(diào)研工作。二是配合《植物保護(hù)法》的草擬，有針對(duì)性地做好紀(jì)檢宣傳造勢(shì)工作，如重大病蟲防控與糧食安全疫情監(jiān)管與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；要少而精，借助媒體。三是結(jié)合《植物保護(hù)法》起草小組的培訓(xùn)，全國(guó)辦一期省級(jí)工作發(fā)言人培訓(xùn)班。四是積極扶持、發(fā)展專業(yè)化防治，組織實(shí)行政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的原則開展社會(huì)化、規(guī)?；⒓s化服務(wù)。五是做好《十二五植保工程規(guī)劃》的實(shí)施。在做好“十二五植保工程”的基礎(chǔ)上重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院等單位植保能力建設(shè)。如省級(jí)標(biāo)本館、病蟲信息中心、農(nóng)藥質(zhì)量與農(nóng)藥殘留檢測(cè)中心等，為依法認(rèn)可做好硬件準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃河《應(yīng)急物流中的信息系統(tǒng)建設(shè)》2006

[2] 孟參，王長(zhǎng)瓊《應(yīng)急物流系統(tǒng)運(yùn)作流程分析及其管理》2006