幼兒教師職業(yè)流動問題研究

摘要：近年來，幼兒園教育由于其特殊性，幼兒教師職業(yè)流動越來越頻繁，在某些地區(qū)已失去了合理性，而且絕大多數(shù)是單向的職業(yè)流動，從某種意義上說，其實就是教師流失。本研究以貴陽幼兒師范學校畢業(yè)生為例進行了調查分析。研究發(fā)現(xiàn)，我市幼兒教師職業(yè)流動呈現(xiàn)整體上升、年輕化趨勢；表現(xiàn)出失衡性、單向性、隱蔽性和社會性的流動特點；職業(yè)流動受經(jīng)濟、管理、社會地位以及心理等因素的影響。提出了實現(xiàn)幼兒教師職業(yè)合理流動的對策。

關鍵詞：幼兒教師 職業(yè)流動 教育建議

近幾年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和大量新的職業(yè)的產(chǎn)生，人才在不同產(chǎn)業(yè)間、崗位間和區(qū)域間的職業(yè)流動越來越頻繁。幼兒園教育由于其特殊性，幼兒教師職業(yè)流動越來越頻繁，在某些地區(qū)已失去了合理性，而且絕大多數(shù)是單向的職業(yè)流動，從某種意義上說，其實就是教師流失。幼兒教師的突然離職，首先可能會打亂幼兒園正常的教育教學工作，造成幼兒園的一些中長期教育計劃不能正常施行。其次，幼兒教師在幼兒心目中的地位勝于家長，幼兒教師的中途離去必然會對正處于發(fā)展基本信任對基本不信任，自主對害羞與懷疑，主動對罪惡階段關鍵期的幼兒的身心造成非常嚴重的不良影響。通過Howes和Hanilton1992年對4歲幼兒的研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常更換老師的班級中，幼兒的侵犯性比例高。這說明幼兒教師的穩(wěn)定性是影響幼兒健康成長的重要因素。幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，是整個教育體系的起始階段，發(fā)展幼兒教育對于促進兒童身心健康全面發(fā)展，奠定人生發(fā)展階段，普及義務教育，提高國民素質，具有十分重要的意義。

一、幼兒教師職業(yè)流動的現(xiàn)狀

本研究課題以貴陽幼兒師范學校近10年的畢業(yè)生職業(yè)現(xiàn)狀為視角，收集了2002年到2012年教師職業(yè)流動數(shù)據(jù)，并對部分幼兒教師、幼兒園領導干部和幼兒家長進行了訪談。以期通過對10年來貴陽幼兒師范學校畢業(yè)生的職業(yè)流動情況進行深入分析，更深入了解我市幼兒教師職業(yè)流動的現(xiàn)狀。

1.幼兒教師職業(yè)流動的趨勢

從調查結果來看，我市幼兒教師職業(yè)流動情況呈現(xiàn)整體上升、年輕化趨勢。據(jù)筆者對225名幼兒教師的問卷調查顯示，在一所幼兒園連續(xù)工作5年以上的幼兒教師數(shù)量極少，只有41.91%，公辦幼兒園連續(xù)工作年限在1年以內的幼兒教師有2.8%、1至2年的有4.4%、2至5年的有19.1%、5年以上的是73.7%，而民辦幼兒園的幼兒教師工作年限在1年以內的有15.3%、1至2年的有12.5%、2至5的有23.8%、5年以上的則為48.4%。

2.幼兒教師職業(yè)流動的主體

調查表明中青年幼兒教師是幼兒教師職業(yè)流動的主體。目前我市、乃至我省幼兒教師的工資待遇普遍偏低，在各地基本屬于中低層，有些甚至還不如進城農(nóng)民工的月工資水平，這種現(xiàn)象使得幼兒教師心理產(chǎn)生失衡，不能安下心來從教，總想找個經(jīng)濟待遇和工作條件較好的職業(yè)。在所有被測者中，有38名被測者從未調動過職業(yè)（這其中有17人是剛畢業(yè)的幼兒教師），占總數(shù)的16.9%，93名被測者調動過一個，占41.3%，49名被測者調動過兩個職業(yè)，占21.8%，調動過3個的有33人，四個及四個以上的有12人。

3.幼兒教師職業(yè)流動的渠道

我市幼兒教師職業(yè)流動的渠道比較單一，流入人員中以應屆畢業(yè)生為主。225份問卷中，有191名受測者選擇近幾年所在幼兒園沒有從省內其他幼兒園引進所需人才，比例高達84.9%。為了擴大幼兒園的辦學規(guī)模，每年幼兒園都需要招聘一批新幼兒教師，但令人堪優(yōu)的是，新進幼兒教師多為應屆畢業(yè)生。

4.幼兒教師職業(yè)流動的走向

我市幼兒教師的流動從走向上來看主要是由低向高，流出多為幼教領域的優(yōu)秀教師。當問及“如果條件具備，您會選擇何種性質的服務單位”時，如表2所示，有67.1%的教師選擇了“企、事業(yè)單位”，僅有6.2%的教師選擇了“條件好的幼兒園”，“政府部門”占15.6%，而學校所占份額也比幼兒園高，達7.6%，高出1.4個百分點。

二、幼兒教師職業(yè)流動的問題

1.失衡性

據(jù)教育部基礎教育司、聯(lián)合國兒童基金會2004年對我國的教育調查數(shù)據(jù)顯示：2004年，我國幼兒教育的普及率僅為40.8%。按國家編委的規(guī)定，幼兒園教職工數(shù)與幼兒數(shù)之比應為1：7，而該比例在我省僅為1：41。2005年，我省已建成省一類幼兒園105所，省級示范幼兒園8所，其中，學前三年幼兒入園（班）人數(shù)達到691428人，49萬在學前班，而專任教師及園長僅為11671人，幼兒教師嚴重短缺。而一些學前班在經(jīng)濟利益的驅動下，每班人數(shù)高達100多人，嚴重影響了幼兒教育的正常規(guī)律。

2.單向性

“孔雀東南飛，一去永不回”這是目前我省幼兒教師職業(yè)流動的真實寫照。筆者通過調查與訪談發(fā)現(xiàn)：第一，進行職業(yè)流動的幼兒教師大多為幼教領域的精英，幾乎都是研究型的教師，承擔著幼兒園的科研任務和主要教學任務，深受幼兒園的重視和幼兒家長的愛戴；而流進來的教師大都是剛從幼兒師范學校畢業(yè)的初級幼兒教師，其學歷層次和教學水平較低。第二，從流動的方向來看，所有流出去的教師幾乎都流出了幼兒教師職業(yè)。

3.隱蔽性

流出的幼兒教師基本上采取的是地下工作的方式，先找好工作單位，簽訂協(xié)議后，到新工作單位報到的那一天，幼兒園才后知后覺。這種流動的隱蔽性、隨意性不可避免地給幼兒園的教育教學工作帶來了很大的困難，也給兒的身心健康成長帶來了嚴重的不良影響，幼兒園總擔心教師隨時可能辭職。

4.社會性

當問及“您認為導致本地幼兒教師流失的前三位原因是什么”時，有45.78%的幼兒教師把“自我實現(xiàn)、職業(yè)發(fā)展的需要”列為進行職業(yè)流動的首要原因，“政策環(huán)境、人際氛圍差”則占據(jù)8.45%，而“工作待遇低、壓力大”卻出乎意料，僅為16.89%，“幼兒園管理、評價制度不合理”卻占了10.23%，“學習、評職受阻”占了11.50%還要多，“教師的社會地位不高”不到10%，僅為7.11%。這說明幼兒教師的職業(yè)流動不再限于生存而是為了滿足更多更高的社會需求。

三、幼兒教師職業(yè)流動帶來的影響

1.積極的影響

合理的教師職業(yè)流動使教師隊伍在流動中得到優(yōu)化配置。每一次新成員的加入，通常能給幼兒園的發(fā)展注入新鮮的血液。流進來的教師通常都是中青年教師，以剛畢業(yè)的幼兒教師為主，他們年紀輕、觀念新、接受能力和學習能力都較強，他們的加入，無疑對其他教師或多或少產(chǎn)生了一定的影響。其次，職業(yè)流動能促進教師自身價值的實現(xiàn)。第三，職業(yè)流動能促進新的競爭機制的形成。職業(yè)流動加強了教師的職業(yè)危機感，使其認識到不進步就會被淘汰，落后就要挨打。

2.消極的影響

（1）影響教師隊伍的穩(wěn)定

在所有被測者中，有38名被測者從未調動過職業(yè)（這其中有17人是剛畢業(yè)的幼兒教師），占總數(shù)的16.9%，93名被測者調動過一個，占41.3%，49名被測者調動過兩個職業(yè)，占21.8%，調動過3個的有33人，四個及四個以上的有12人。這說明幼兒教師的職業(yè)流動性大，流動比較頻繁。

（2）影響教師隊伍的管理

由于教師的頻繁流動，幼兒園在短時間內有時不得不尋找那些學歷層次低，沒有教學經(jīng)驗甚至是不合格的人來填補崗位空缺。這些老師往往不懂教育規(guī)律，沒有教學經(jīng)驗，這嚴重影響了幼兒園正常的教育教學工作，也給幼兒園的管理工作帶來了很大的麻煩。

（3）影響教育公平性

對于流入幼兒園來說，因優(yōu)秀教師的大量流入，集中了優(yōu)秀的人才資源，進一步提高了教育教學質量，而流入教師也在更好的工作環(huán)境里尋找到了更好的發(fā)展空間，進一步實現(xiàn)了人生的價值，也為這一片區(qū)的幼兒生源創(chuàng)造了極好的條件。可對于流出幼兒園來說，卻是人才兩空。

（4）影響幼兒園生源

幼兒園由于優(yōu)秀教師流失，使家長們對幼兒園產(chǎn)生了懷疑，期望值下降。為了自己的孩子將來不至于輸在起跑線上，他們不惜舍近求遠，花重金尋找那些辦園環(huán)境好，教學質量高的幼兒園。

四、影響幼兒教師職業(yè)流動的因素

1.經(jīng)濟方面

在我國，幼兒教師的經(jīng)濟收入和待遇一直不高，在各地基本屬于中低層。當問及“您對目前收入的滿意程度”時，不滿意度高達81.8%，對目前的福利待遇和工作狀況“比較滿意”的僅占4.0%。此外，當問及“影響您工作積極性發(fā)揮的最主要原因是”時，幾乎100%的受測者選擇了“經(jīng)濟因素”。這說明經(jīng)濟因素對幼兒教師職業(yè)流動有著非常巨大的影響?？梢赃@么說，正是因為幼兒教師行業(yè)待遇偏低，才造成了大量教師流向其它行業(yè)，這是幼兒教師流失的直接原因。

2.管理方面

長期以來，幼兒園忽視了對內部的科學管理，總期待國家和政府加大對幼兒園教育經(jīng)費的投入，以此來改善幼兒園的辦學環(huán)境，提高教師的工資待遇?？蓢覄潛芙o教育系統(tǒng)的經(jīng)費是有限的，僅占國內生產(chǎn)總值的4.0%，而被用于學前教育的經(jīng)費只占整個教育經(jīng)費的1.3%，并且只有公辦幼兒園才有權享受。當問及“您認為導致本地幼兒教師流失的前三位原因是什么”時，有10.23%的受測者把“幼兒園管理、評價制度不合理”列為其職業(yè)流動的首要原因。

3.社會地位方面

社會地位指人在社會結構體系中所處的位置。社會地位是社會輿論對某一職業(yè)的意義、價值與聲譽的綜合評價，這種評價帶有強烈的主觀性。當問及“您認為導致本地幼兒教師流失的前三位原因是什么”時，有不少受測者把“教師的社會地位不高”作為職業(yè)流動的首要原因，占到了7.11%的份額。

4.心理方面

沒有壓力就沒有動力。適當?shù)膲毫梢约ぐl(fā)積極性，提高工作效率，實現(xiàn)人生價值。而過大的壓力或沒有壓力則可能帶來消極的反應，產(chǎn)生種種身心失調的現(xiàn)象。當前，很多幼兒園出于對生源的競爭，熱衷于辦各種“特色班”，拔苗助長。而這種所謂的“特色班”，其實就是應試教育的“幼教化”。這不僅剝奪了孩子最需要自由交往的時間和空間，而且導致同行間激勵的競爭，極大地增加了幼兒教師的負擔。

五、實現(xiàn)幼兒教師職業(yè)合理流動的建議

（一）加大政府教育經(jīng)費的投入，提高幼兒教師的福利待遇

當前，我國學前教育發(fā)展停滯不前、不均衡，其最直接的原因就是教育經(jīng)費的投入。為了促進幼兒教師職業(yè)的合理流動和學前教育質量的提高，各級政府應加大對學前教育經(jīng)費的投入，并設法增加公辦園、以及公辦幼兒園教師編制，并有效改善他們的福利待遇，解決幼兒教師的后顧之憂，讓他們安下心來從教，使幼兒園能留得住教師，改善幼兒教師職業(yè)流動的失衡狀態(tài)，有效促進其職業(yè)的合理流動。

（二）幼兒園努力創(chuàng)設一個實現(xiàn)人生價值的內部環(huán)境

1.尊重、激勵教師

“得人心者得天下”。幼兒園要尊重教師，滿足他們合理的需求，把“以人為本”的管理理念貫穿于幼兒園的整個管理工作中去。如果領導者能較好地把握這個度，就能充分激發(fā)教師的工作熱情，有效調動他們的積極性，從而使他們主動并富創(chuàng)造性地投身到工作中去，有力推動幼兒園各項工作的順利開展。

2.合理安排教師工作時間，減少教師不必要的勞動

大量研究表明，幼兒教師的工作任務繁重，工作時間太長。他們的神經(jīng)在工作期間基本處于緊繃狀態(tài)，形成了較嚴重的“角色超載”現(xiàn)象。幼兒園不要給教師施加過重的壓力，工作時間也應進行合理的安排，保證教師的休息時間。前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基說過：“教師能自由支配的時間越少，他沒有什么東西可教的時刻就來得越快”。

（三）提高幼兒教師專業(yè)化水平

長期以來，我國幼兒教師的社會地位都處于較低水平，其根本原因在于幼兒教師的專業(yè)化水平太低。而加強在職培訓，可彌補幼兒教師文化知識的欠缺，有效提高教育教學質量，并促進了幼兒教師終身發(fā)展，有效促進幼兒教師職業(yè)合理的、有序的流動。

（四）建立靈活多樣的幼兒教師聘用機制

1.兼職制

在不改變行政關系和不影響本職工作的前提下，施行智力流動。即為公立幼兒園、民辦幼兒園、集體辦幼兒園的幼兒教師在不影響本職工作的情況下，到其它幼兒園進行兼職工作。這既提高了幼兒教師的經(jīng)濟待遇，又實現(xiàn)了人才資源共享，充分發(fā)揮了優(yōu)秀骨干教師的作用。

2.交流制

即為部門與部門之間進行文化交流。幼兒園可與師資培養(yǎng)院校以及先進幼兒園達成協(xié)議，幼兒園教師可定期到院校參觀、進修學習，幼兒園作為院校的實習基地，供院校的學生提高實踐工作能力，也可邀請先進幼兒園的優(yōu)秀教師來本地區(qū)授課。在交流中，能夠達到優(yōu)勢互補，教學相長的作用。

3.借調制

所謂借調制，指的是幼兒園與其它行業(yè)之間進行的人員相互借調的模式，工作一定期限后，回原單位。在借調過程中，幼兒園有效加強了與其它行業(yè)之間的聯(lián)系，挖掘了更多的教學資源，在這一過程中幼兒園也有可找到發(fā)展的契機。而且教師的經(jīng)濟收入也在借調過程中得到了有效的提高。

應該看到，幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，是整個教育體系的起始階段，不僅具有很高的回報率，而且對兒童以后接受教育具有重要的引導作用；對于提高國民素質，奠定人生發(fā)展基礎，具有十分重要的意義。而高質量的幼兒教師隊伍是高質量學前教育的核心和保障。只有真正重視和解決幼兒教師的問題，促進幼兒教師職業(yè)的合理流動，才談得上辦好人民滿意的教育。

參考文獻：

[1]張勉，李樹茁.幼兒園雇員保持策略研究[J].幼兒園管理，2001，（5）.

[2]陳欣.學校評價教師工作滿意度的意義及方法[J].教育探索，2003，（5）.

[3]池臨封.對高校間人才職業(yè)流動的深層思考[J].遼寧教育研究，2003，（6）.

[4]趙海平.淺論高校人才職業(yè)流動[J].長春工業(yè)大學學報，2004，（4）.