新形勢下醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織工作的思考與創(chuàng)新

摘要：做好民主黨派基層組織工作，是推動(dòng)高?？茖W(xué)發(fā)展，辦好人民滿意高等教育的必然要求。闡述了高校民主黨派基層組織作用，分析了當(dāng)前高校民主黨派基層組織工作面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)，提出了創(chuàng)新醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織工作的幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)院校 民主黨派 基層組織工作 創(chuàng)新

醫(yī)學(xué)院校是培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才和進(jìn)行醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的重要基地，是黨外知識(shí)分子、民主黨派、僑胞眷屬十分集中的領(lǐng)域。醫(yī)學(xué)院校民主黨派是以中高級(jí)知識(shí)分子為主體的基層組織，在高校發(fā)展、高等教育體制改革等諸多事體的科學(xué)進(jìn)程中，尤其是在醫(yī)學(xué)高等教育的改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

一、新形勢下醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織面臨的任務(wù)和要求

當(dāng)前，國內(nèi)高校開始進(jìn)入了教學(xué)管理體制改革的關(guān)鍵階段，特別是黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化各領(lǐng)域改革的總體目標(biāo)，既包括高等教育制度改革，同時(shí)也包括了如何有效推進(jìn)政治協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)，更好地發(fā)揮民主黨派基層組織的作用。這對(duì)于醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織建設(shè)和發(fā)展來說既是難得的機(jī)遇，又是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一是醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織的作用將更加重要，隨著醫(yī)學(xué)院校教學(xué)管理體制改革的不斷深入，醫(yī)學(xué)院校的專業(yè)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、教師隊(duì)伍管理等工作都需要相應(yīng)的智力支持，而這無疑是民主黨派基層組織發(fā)揮自身優(yōu)勢的有效途徑。民主黨派基層組織作為醫(yī)學(xué)院校民主人士的集中代表，其在院系教學(xué)管理工作中發(fā)揮的作用勢必更加重要。

二是醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織將面臨更多的職能和任務(wù)。為了適應(yīng)高校教學(xué)管理體制改革的總體發(fā)展趨勢，新形勢下醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織除了要承擔(dān)和履行傳統(tǒng)的職能以外，還需要進(jìn)一步拓展職能，與高?；鶎狱h組織保持密切溝通和合作，更好地代表民主黨派人士的利益訴求，廣泛參與到院校行政、人事、教學(xué)管理的各項(xiàng)工作之中，進(jìn)一步提高凝聚力和向心力。

三是醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織運(yùn)行管理模式需要調(diào)整和轉(zhuǎn)變。由于醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織面臨著新的任務(wù)，因此要求民主黨派的基層組織管理模式進(jìn)行相應(yīng)地轉(zhuǎn)化和改變，以適應(yīng)新形勢下的新要求。

四是在改革開放新時(shí)期，西方的文化觀、價(jià)值觀、生活觀、政治觀不同程度地沖擊人們的思想，民主黨派成員的思想觀念、行為方式、價(jià)值取向呈多元化發(fā)展趨勢，民主黨派基層組織建設(shè)工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題持續(xù)增長。

二、新形勢下醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)和功能定位

筆者認(rèn)為，新形勢下醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織的任務(wù)和目標(biāo)有如下幾方面。

一是加強(qiáng)與醫(yī)學(xué)院校黨組織的合作，充分發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督職能，協(xié)助醫(yī)學(xué)院校領(lǐng)導(dǎo)和管理者開展教學(xué)管理、行政管理和學(xué)生管理等工作，為醫(yī)學(xué)院校管理者的決策行為提供建議和參考。

二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)院校民主人士的組織和領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮民主黨派基層組織的功能和作用，進(jìn)一步提高基層組織的凝聚力和向心力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)醫(yī)學(xué)院校民主人士為專業(yè)學(xué)科建設(shè)和院校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，做出積極的貢獻(xiàn)。

三是要為我國公共醫(yī)療衛(wèi)生體制改革做出貢獻(xiàn)。今后一個(gè)階段，我國將重點(diǎn)深化公共醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。醫(yī)學(xué)院校的主要作用在于培養(yǎng)專業(yè)的醫(yī)療人才和醫(yī)療衛(wèi)生工作者，醫(yī)學(xué)院校的民主黨派基層組織應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的總體思路，與院校內(nèi)部各個(gè)教學(xué)單位積極配合，貫徹落實(shí)醫(yī)療體制改革的總體要求。

三、新形勢下醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織的工作方法創(chuàng)新

（一）醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織工作存在的主要問題

一是對(duì)民主黨派基層組織建設(shè)的地位和作用的認(rèn)識(shí)不夠。黨派成員對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)方面的政策規(guī)定不熟悉、不了解，參政議政能力差。二是民主黨派基層組織自身理論建設(shè)不夠。對(duì)黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的新部署、新任務(wù)未能進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和研究。偶爾組織學(xué)習(xí)，也多是做表面文章，沒有深入開展工作。三是民主黨派基層組織建設(shè)工作方法創(chuàng)新不夠，工作載體缺乏創(chuàng)新，影響了基層組織建設(shè)工作的總體成效。四是對(duì)民主黨派基層組織成員的培養(yǎng)、使用力度不夠。五是對(duì)民主黨派基層組織建設(shè)工作支持力度不夠。由于缺少必要的經(jīng)費(fèi)與場地，影響了組織生活的正常化。

（二）醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織工作的思考與創(chuàng)新

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育與政治引導(dǎo)。民主黨派基層組織成員中，有許多成員是專業(yè)領(lǐng)域的專家，有著良好的專業(yè)素質(zhì)，但在馬克思理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平上有待進(jìn)一步提高。因此，有必要不斷學(xué)習(xí)政治知識(shí)，提高理論政治素養(yǎng)，增強(qiáng)參政議政能力。

二是提升組織成員隊(duì)伍素質(zhì)。高校黨委要從鞏固執(zhí)政黨地位的政治高度，從切實(shí)為高校服務(wù)的實(shí)際方面考慮，堅(jiān)持年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方向，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、社會(huì)影響大、學(xué)術(shù)造詣深的，能與共產(chǎn)黨肝膽相照的基層組織隊(duì)伍。高校黨委要積極主動(dòng)與有關(guān)部門配合，切實(shí)承擔(dān)起培養(yǎng)民主黨派基層組織干部隊(duì)伍的任務(wù)，及早發(fā)現(xiàn)人才，舉薦人才，培養(yǎng)人才，把尊才、重才、愛才、惜才落實(shí)到具體工作中，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)與用人相互促進(jìn)，營造人才培養(yǎng)和流動(dòng)的良好環(huán)境，發(fā)揮基層組織的整體效應(yīng)，使民主黨派人士成為高校教學(xué)、科研和管理等各方面是一支值得信賴的重要力量。

三是創(chuàng)新工作機(jī)制和載體。制度建設(shè)是一項(xiàng)根本性、全局性和長期性的工作。比如，建立切實(shí)可行的《基層組織工作制度》《基層組織生活制度》《基層組織學(xué)習(xí)制度》《基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子崗位職責(zé)》等制度，逐步使基層組織工作規(guī)范化和制度化。還要建立健全具體的信息溝通制度、定期座談制度、交友聯(lián)誼制度、等各個(gè)方面的規(guī)章制度，要使高校民主黨派基層組織工作真正做到有章可循，有規(guī)可依，減少基層組織活動(dòng)的隨意性。在經(jīng)費(fèi)管理制度方面，應(yīng)該單獨(dú)從財(cái)務(wù)方面劃撥資金用于民主黨派基層組織活動(dòng)需要。

針對(duì)新時(shí)期基層組織成員的分散性、靈活性特點(diǎn)，突破工作傳統(tǒng)方法，利用網(wǎng)絡(luò)新載體，加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研究。如設(shè)立“統(tǒng)戰(zhàn)”專欄專門網(wǎng)頁、開辟論壇、開通工作QQ群、建立短信平臺(tái)、開通工作博客、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，等等，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，增強(qiáng)高校民主黨派基層組織工作實(shí)效性。開辟專欄宣傳本單位統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的典型人物事跡提高統(tǒng)戰(zhàn)工作感染力。

四是搭建多種服務(wù)平臺(tái)。一要搭建建言獻(xiàn)策平臺(tái)。讓基層組織成員認(rèn)識(shí)參政議政的重要性，為高校教育改革發(fā)展及時(shí)建言獻(xiàn)策進(jìn)行指導(dǎo)和提供保障。二要搭建溝通交流平臺(tái)。高校教師自主時(shí)間較寬松，統(tǒng)一交流的機(jī)會(huì)較少?？啥ㄆ诮M織本單位的基層組織聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)廣大教師在教學(xué)、科研、學(xué)院建設(shè)等面進(jìn)行交流。同時(shí)，能創(chuàng)造校際之間的交流平臺(tái)，及時(shí)了解其他兄弟院?；鶎咏M織建設(shè)的動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)相互學(xué)習(xí)、優(yōu)勢互補(bǔ)。三要搭建社會(huì)服務(wù)平臺(tái)。醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織工作更應(yīng)考慮服務(wù)于地方醫(yī)療建設(shè)。圍繞地方醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)，結(jié)合自己專業(yè)和研究方向進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目合作，也為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供智力支持。

本文系2013年遼寧省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題“醫(yī)學(xué)院校民主黨派基層組織在工作中的地位和作用的研究”成果。