淺談檔案管理工作的創(chuàng)新

摘要：創(chuàng)新是社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的原動力，也是做好檔案管理工作的關(guān)鍵所在。本文試從檔案管理工作中的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新3方面入手，簡要論述如何做好檔案管理工作的創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：檔案；制度創(chuàng)新；技術(shù)創(chuàng)新；服務(wù)創(chuàng)新

檔案是人類在從事各項實踐活動中形成的原始記錄，是人類重要的歷史文化遺產(chǎn)。檔案管理工作就是用科學(xué)的原則和方法管理檔案，為人類社會服務(wù)的工作。而創(chuàng)新是社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的原動力，也是做好檔案管理工作的關(guān)鍵所在。本文試從檔案管理工作中的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新3方面入手，簡要論述如何做好檔案管理工作的創(chuàng)新。

1制度創(chuàng)新

一項事業(yè)發(fā)展的好環(huán)，起決定作用的是制度對事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)程度的高低，若是制度能夠隨著事業(yè)的發(fā)展不斷完善、不斷創(chuàng)新，它便能夠推動事業(yè)不斷向前發(fā)展；反之，制度只是停留在原始狀態(tài)，不思進取，它便會制約事業(yè)的發(fā)展。

在實際工作中，檔案管理制度的創(chuàng)新主要體現(xiàn)兩大方面，①是法制制度創(chuàng)新，②是業(yè)務(wù)規(guī)范的創(chuàng)新。

1.1法制制度創(chuàng)新 法制制度創(chuàng)新是指國家層面應(yīng)加大檔案管理工作的立法建設(shè)工作，是依法治國基本方略在檔案事務(wù)中的具體貫徹和體現(xiàn)，依據(jù)良好的檔案法律來管理檔案、處理檔案事務(wù)的活動。對現(xiàn)有的《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《檔案館條例》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》、《機關(guān)檔案工作條例》等法規(guī)制度做進一步的修訂完善工作，加快出臺《檔案違法違紀(jì)行為處分辦法》。如何做好檔案法律的有效執(zhí)行，不加強法制宣傳教育是不行的，要做好檔案普法工作，在檔案法制宣傳過程中確立法制的意識和追求，增強檔案工作人員的依法治檔意識及依法處理涉檔事務(wù)的能力，從法制上規(guī)范檔案管理工作。

1.2業(yè)務(wù)規(guī)范創(chuàng)新 檔案管理工作涉及到檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、檢索、編研和服務(wù)等方方面面，這就需要有相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范檔案管理工作的每個方面，而這些標(biāo)準(zhǔn)就是檔案管理工作的業(yè)務(wù)規(guī)范。隨著社會的發(fā)展和科技的進步，電子化檔案應(yīng)運而生，如何收集、整理、鑒定、保管電子化檔案？這在以往還沒有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范，這就需要我們根據(jù)實踐進行探索和創(chuàng)新，并不斷的修改和完善這些業(yè)務(wù)規(guī)范，使之能夠更好地為檔案管理工作服務(wù)。

2技術(shù)創(chuàng)新

隨著社會步入信息化高速發(fā)展的時代，各種信息技術(shù)日新月異，檔案信息量也與日劇增，這對現(xiàn)代的檔案管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對這種挑戰(zhàn)呢？我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手。

2.1加大科技投入 按照我國檔案事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃提出的加快檔案信息化建設(shè)步伐的總體要求，需要建立以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，以通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，實現(xiàn)辦公自動化和文檔一體化為目標(biāo)的現(xiàn)代檔案管理模式。而要實現(xiàn)這些目標(biāo)，必須加大科技技術(shù)和科技設(shè)備的投入力度。具體來說，①加強網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)建設(shè)；②根據(jù)檔案信息化建設(shè)的功能要求，開發(fā)相應(yīng)的檔案管理系統(tǒng)，如：檔案數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、電子文件舊檔管理系統(tǒng)、電子檔案移交管理系統(tǒng)、數(shù)字檔案信息發(fā)布利用系統(tǒng)等。③推進傳統(tǒng)檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換進程，將原有的傳統(tǒng)檔案通過數(shù)字信息采集錄入，使之形成電子化、數(shù)字化檔案。

2.2強化人才培養(yǎng) 檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān)系到檔案管理工作的成敗，隨著科技的發(fā)展，檔案信息化建設(shè)的推進，檔案管理人員需要掌握的知識結(jié)構(gòu)越來越廣闊，隨著知識經(jīng)濟時代社會化信息化的實現(xiàn)，檔案載體將由傳統(tǒng)的\"白紙黑字\"轉(zhuǎn)變成電子數(shù)字，這不僅需要檔案管理者要掌握檔案管理的基礎(chǔ)知識，還要掌握計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及相關(guān)軟件的操作技能。還需要制定出人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，采取\"培養(yǎng)、吸引、使用\"三個環(huán)節(jié)，培養(yǎng)和造就一大批有理想、有道德、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識的復(fù)合型人才和各類專業(yè)人才，加強高素質(zhì)檔案人才隊伍建設(shè)。充分借助檔案雜志、檔案學(xué)會和檔案網(wǎng)站的優(yōu)質(zhì)資源，開展高層論談和學(xué)術(shù)研究交流活動，擴大社會影響、滿足學(xué)員實際需求。對檔案管理人員進行專業(yè)的培養(yǎng)，使之能夠熟練運用信息工具，為推進檔案事業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

3服務(wù)創(chuàng)新

檔案工作是一項服務(wù)性很強的工作，檔案工作者必須樹立服務(wù)思想，明確服務(wù)方向，端正服務(wù)態(tài)度，當(dāng)今社會，人類對檔案資源的利用更趨\"精細(xì)化、多元化\"，這就需要進行服務(wù)的創(chuàng)新，改變以往的簡單地提供原始檔案的做法，要用創(chuàng)造性的思維方式來開展檔案服務(wù)工作，是改革開放的要求。要緊緊圍繞改革開放，狠抓落實這一主題。在履行職能上做到\"三個轉(zhuǎn)變\"：即由收、藏、借用這種一般性服務(wù)，向挖掘、編輯、研究高層次服務(wù)轉(zhuǎn)變；由疲于應(yīng)付日常業(yè)務(wù)，向開動腦筋，搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；由只注意搞好內(nèi)部服務(wù)，向服務(wù)社會轉(zhuǎn)變，根據(jù)檔案利用者的具體需求，有針對性地對原始檔案進提煉、加工和研究分析，為檔案利用者提供最有參考價值的檔案研究成果，只有這樣，檔案的利用價值才能最大化，同時，檔案管理部門也可以充分利用這些研究成果換取事業(yè)發(fā)展的財力保障，最終使檔案管理工作步入良性發(fā)展的軌道。

編輯/肖慧