對(duì)反盜版對(duì)策建議研究

【摘 要】盜版行為是一種不向版權(quán)人付費(fèi)但是卻向消費(fèi)者收費(fèi)的違法行為，不僅侵害版權(quán)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且侵害消費(fèi)者的權(quán)益以及社會(huì)和國(guó)家的利益。本文通過(guò)對(duì)西北大學(xué)、交通大學(xué)的大學(xué)生進(jìn)行抽樣調(diào)查，得知大學(xué)生使用盜版制品的比例非常高，其影響因素有價(jià)格因素、心態(tài)因素等，針對(duì)這些影響因素提出了反盜版對(duì)策建議，包括降低市場(chǎng)價(jià)格、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、完善法律制度，只有對(duì)癥下藥，才能改變大學(xué)生群體消費(fèi)盜版的現(xiàn)狀。

【關(guān)鍵詞】盜版；反盜版；知識(shí)產(chǎn)權(quán)

一、引言

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是基于創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱(chēng)。[1]由此可見(jiàn)盜版是一種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，盜版的復(fù)制者、銷(xiāo)售者是對(duì)版權(quán)人的直接侵權(quán)人，由于法律對(duì)盜版制品購(gòu)買(mǎi)人的責(zé)任無(wú)明確的規(guī)定，因而在我國(guó)購(gòu)買(mǎi)盜版制品供自己使用的并非違法，但是盜版制品往往品質(zhì)較差，消費(fèi)者在買(mǎi)到質(zhì)量不合格的產(chǎn)品時(shí)無(wú)法有效地利用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，因而購(gòu)買(mǎi)盜版是一種害人害己的行為，既加速了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人侵權(quán)的腳步，影響了版權(quán)人的創(chuàng)作的動(dòng)力，也影響了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

二、我國(guó)的盜版現(xiàn)狀

（一）我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法淵源

世界上最早的一部保護(hù)著作權(quán)的法律，是1709年英國(guó)的《安娜女王法》，我國(guó)直到中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以后，才真正著手建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，并于1982年、1984年、1990年和1993年先后頒布并實(shí)施了《國(guó)商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》、《著作權(quán)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，于1985年加入《巴黎公約》，1992年加入《伯爾尼公約》，2007年3月加入《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品的條約》并于2007年6月9日在我國(guó)生效。

（二）我國(guó)打擊盜版現(xiàn)狀

國(guó)務(wù)院新聞辦于2011年10月27日發(fā)布的《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系》白皮書(shū)指出，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2001年至2010年，各級(jí)版權(quán)行政管理部門(mén)共收繳侵權(quán)盜版復(fù)制品7.07億件，行政處罰案件93000多起，移送司法機(jī)關(guān)的案件2500多件。[2]中新網(wǎng)北京1月4日電，中國(guó)全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室于4日公布的2012年度“掃黃打非”十大數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共收繳各類(lèi)非法出版物4508.8萬(wàn)件，共查處各類(lèi)案件1.5萬(wàn)余起。[3]

三、大學(xué)生群體消費(fèi)盜版態(tài)度分析

為了了解大學(xué)生群體消費(fèi)盜版的態(tài)度以及原因，從而對(duì)反盜版提出有效的對(duì)策，保護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益也保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，因此，我進(jìn)行了此次有關(guān)大學(xué)生消費(fèi)盜版制品的現(xiàn)狀及態(tài)度的問(wèn)卷調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果：

1.大學(xué)生消費(fèi)盜版的現(xiàn)狀

從調(diào)查得知，有91.4%的同學(xué)購(gòu)買(mǎi)過(guò)盜版制品，僅有8.6%的大學(xué)生未購(gòu)買(mǎi)過(guò)盜版制品。由此可見(jiàn)，在大學(xué)生群體中，消費(fèi)盜版的人數(shù)是非常龐大的一個(gè)群體。在購(gòu)買(mǎi)盜版制品的學(xué)生中，購(gòu)買(mǎi)盜版書(shū)籍的學(xué)生達(dá)到35.8%，其次是購(gòu)買(mǎi)盜版軟件的同學(xué)，達(dá)到了13.2%；同時(shí)購(gòu)買(mǎi)盜版書(shū)籍、盜版軟件、盜版音像制品、盜版網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)品的有18.9%；其他購(gòu)買(mǎi)類(lèi)型的占20.8%。從調(diào)查中得知，購(gòu)買(mǎi)盜版書(shū)籍的人數(shù)是最高的，其次購(gòu)買(mǎi)率最高的為盜版軟件。

2.影響大學(xué)生消費(fèi)盜版的因素

接受調(diào)查的樣本中，其中購(gòu)買(mǎi)盜版制品的女生人數(shù)占接受調(diào)查的女生人數(shù)的92.6%，購(gòu)買(mǎi)盜版制品的男生人數(shù)占接受調(diào)查的男生人數(shù)的90.3%，男女生在消費(fèi)盜版時(shí)的比例接近；月生活費(fèi)800元以下的學(xué)生群體中消費(fèi)盜版的比例為85.7%，月生活費(fèi)800—1200元的學(xué)生群體中購(gòu)買(mǎi)盜版的比例為97.1%，月生活費(fèi)1200以上的學(xué)生群體中，購(gòu)買(mǎi)盜版的比例為77.8%；在統(tǒng)計(jì)的大學(xué)生購(gòu)買(mǎi)盜版的原因中，有83%的同學(xué)是認(rèn)為價(jià)格因素是影響他們購(gòu)買(mǎi)盜版制品的主要因素，有9.4%的同學(xué)認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)盜版是出于習(xí)慣。

3.分析與討論

在受調(diào)查的學(xué)生群體中，購(gòu)買(mǎi)過(guò)盜版制品的學(xué)生比例達(dá)到91.4%，這個(gè)數(shù)據(jù)顯示在大學(xué)生群體中，盜版制品的消費(fèi)情況是相當(dāng)普遍的，其中35.8%的學(xué)生購(gòu)買(mǎi)的是書(shū)籍類(lèi)的盜版制品，13.2%的學(xué)生購(gòu)買(mǎi)的是軟件類(lèi)的盜版制品，可見(jiàn)書(shū)籍制品的盜版率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于軟件類(lèi)制品的盜版率，產(chǎn)生此差異的原因有兩個(gè)，第一，購(gòu)買(mǎi)盜版書(shū)的比例確實(shí)很高；第二，盜版軟件免費(fèi)的居多，學(xué)生不需要花錢(qián)去購(gòu)買(mǎi)因而沒(méi)有選擇盜版軟件。

有96.2%的同學(xué)認(rèn)為消費(fèi)盜版是對(duì)版權(quán)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種侵害，可見(jiàn)在學(xué)生心中是有這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的，有75.5%的同學(xué)認(rèn)為盜版市場(chǎng)有打擊的必要，另有24.5%的同學(xué)認(rèn)為盜版市場(chǎng)根本不需要打擊，如果我們作為盜版的消費(fèi)者都不認(rèn)為盜版市場(chǎng)需要打擊，那么當(dāng)盜版侵害了我們的合法權(quán)益的時(shí)候又該怎么辦呢，我們是否曾經(jīng)想過(guò)，有一天我們成為版權(quán)人時(shí)，是否還能容忍大家對(duì)于這種現(xiàn)象的縱容。

四、對(duì)我國(guó)反盜版的對(duì)策建議

（一）完善法律制度

當(dāng)前，我國(guó)盜版行為之所以猖獗，在很大程度上與出版行業(yè)尤其是印刷行業(yè)的運(yùn)行不規(guī)范有關(guān)，打擊盜版就應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的圖書(shū)印刷、發(fā)行的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，從源頭上禁止盜版圖書(shū)流入市場(chǎng)，現(xiàn)在科技發(fā)展迅速，利用高科技進(jìn)行盜版活動(dòng)的技術(shù)不段提升，執(zhí)法人員往往只對(duì)實(shí)物盜版的情況采取行動(dòng)，對(duì)于在線(xiàn)下載這一隱蔽的形式，執(zhí)法人員也難以察覺(jué)，因?yàn)橄螺d人往往藏匿于私人住所，非常隱蔽，這種下載方式如果少量，則涉及很多人，因?yàn)槲覀円呀?jīng)習(xí)慣了隨便從網(wǎng)站上下載軟件、下載歌曲、電影來(lái)觀(guān)看。執(zhí)法人員通常只能對(duì)大量下載的人員進(jìn)行處罰，這邊進(jìn)入了一個(gè)“法不責(zé)眾”的惡性循環(huán)中，就拿軟件行業(yè)來(lái)說(shuō)，很多軟件開(kāi)發(fā)商在公開(kāi)場(chǎng)合嚴(yán)正聲明支持正版，其實(shí)支持的是他的正版軟件，因而他研發(fā)軟件投入的很多成本，因而追求的是利潤(rùn)；但是這些軟件開(kāi)放商在開(kāi)發(fā)軟件的時(shí)候又何嘗想過(guò)其他的軟件開(kāi)放商，開(kāi)發(fā)一套軟件需要很多輔助功能的軟件，而開(kāi)放商則通常用別人的盜版軟件開(kāi)發(fā)自己的軟件，這樣的現(xiàn)實(shí)是不容小覷的，在整個(gè)行業(yè)內(nèi)都沒(méi)有形成一個(gè)良性的循環(huán)就怎奈別人盜版自己的軟件。

對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的責(zé)任，《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第五十三條規(guī)定了復(fù)制品的出版者、制作者有合法授權(quán)的，復(fù)制品的發(fā)行者或者電影作品或者以類(lèi)似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計(jì)算機(jī)軟件、錄音錄像制品的復(fù)制者的出租者不能證明其發(fā)行、出租的復(fù)制品合法來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。這條法規(guī)實(shí)際是對(duì)舉證責(zé)任的一種規(guī)定，即過(guò)錯(cuò)推定歸責(zé)原則，將舉證責(zé)任倒置，減輕了原告的舉證責(zé)任；《中華人民共和國(guó)刑法》第二百一十七條中規(guī)定以營(yíng)利為目的，有下列侵犯著作權(quán)情形之一的違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制發(fā)行其文字作品、音樂(lè)、電影、電視、錄像作品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品的；出版他人享有專(zhuān)有出版權(quán)的圖書(shū)的；未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制發(fā)行其制作的錄音錄像的；制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品的；構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪，由此可見(jiàn)構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪需要達(dá)到一定數(shù)額。第二百一十八條規(guī)定以營(yíng)利為目的，銷(xiāo)售明知是本法第二百一十七條規(guī)定的侵權(quán)復(fù)制品，違法所得數(shù)額巨大，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。構(gòu)成銷(xiāo)售侵權(quán)復(fù)制品罪的主觀(guān)要件為明知，這一規(guī)定為執(zhí)法機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)帶來(lái)很多不便，明知只是一種心理狀態(tài)，在舉證時(shí)怎么界定明知就成了一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)殇N(xiāo)售者可以以不明知為借口逃脫法律的制裁，所以只有講法律不斷完善才能避免犯罪分子因?yàn)殂@法律的漏洞而逃脫法律的制裁。[4]

（二）轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式

不健全的行政體制為盜版提供了溫床，在我國(guó)負(fù)責(zé)打擊盜版的機(jī)構(gòu)很多，有公安、工商、文化等職能部門(mén)，部門(mén)一多，各部門(mén)之間就有可能出現(xiàn)互相推諉或者爭(zhēng)奪管轄的情況，從而影響了執(zhí)法的效率。但是我們也都知道“一個(gè)和尚挑水吃，兩個(gè)和尚抬水吃，三個(gè)和尚沒(méi)水吃”的古諺，所以執(zhí)法機(jī)關(guān)多了之后，往往會(huì)出現(xiàn)互相推諉的情況，對(duì)于這種違法行為，行政罰款是很容易的，但是想要蹲點(diǎn)打擊“老窩”就會(huì)非常困難，因?yàn)檫@樣行政的成本非常高，但是如果不能搗毀制假的窩點(diǎn)，僅僅只“風(fēng)暴式”的聯(lián)合打擊并不能完全杜絕盜版。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉春田.《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》.第3版.高等教育出版社，2007.第3頁(yè)

[2]國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系》白皮書(shū).工商行政管理，2011

[3]余如燕.《中國(guó)2012年共收繳各類(lèi)非法出版物4508.8萬(wàn)件》.[N].中國(guó)新聞網(wǎng)，2013，01.04

[4]趙志鵬，季宇.《知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的歸責(zé)原則》.科學(xué)咨詢(xún)，2008，21

作者簡(jiǎn)介：

黨震（1987～），男，陜西延安人，西北大學(xué)2012級(jí)經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)碩士研究生，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。