摘 要:消費(fèi)者是當(dāng)前最為普遍的市場(chǎng)主體,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用,而在生活當(dāng)中消費(fèi)者糾紛事件的頻發(fā)需要得到有效的管制和有效處理,所以經(jīng)濟(jì)法在這一過程中就顯得較為重要。經(jīng)濟(jì)法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的保障,所以在這一背景下加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)有著重要的作用,而本文則主要在經(jīng)濟(jì)法的視角下對(duì)消費(fèi)者保護(hù)的相關(guān)理論問題進(jìn)行詳細(xì)研究,希望對(duì)實(shí)際操作起到一定指導(dǎo)作用。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;消費(fèi)保護(hù);研究
一、引言
消費(fèi)不只是作為人最為基本的經(jīng)濟(jì)屬性,并且是人生存的屬性,在當(dāng)前的消費(fèi)社會(huì)下,商品消費(fèi)以及服務(wù)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)所起到的作用已經(jīng)愈來愈大,消費(fèi)主權(quán)的思想正逐步的形成,所以對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的呼聲也愈來愈高。在這一發(fā)展下對(duì)消費(fèi)者保護(hù)進(jìn)行理論研究就有著實(shí)質(zhì)性意義。
二、消費(fèi)者與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系分析
1.經(jīng)濟(jì)法的主體特征分析
經(jīng)濟(jì)法的主體主要是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系所構(gòu)成的基本要素,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的直接參與者,經(jīng)濟(jì)法的主體和其它的主體相比較而言有著鮮明的特征,主要體現(xiàn)在主體經(jīng)濟(jì)能力的特殊性,以及表現(xiàn)形式多樣性方面[1]。其中在主體經(jīng)濟(jì)能力特殊性方面主要就是依靠著自己意志進(jìn)行選擇行為,從而積極的參與社會(huì)生產(chǎn),這一特殊性和民法主體權(quán)利能力有著一些差異性,法律對(duì)于不同的經(jīng)濟(jì)主體權(quán)利能夠作出不同的具體規(guī)定,所以在經(jīng)濟(jì)管理社會(huì)生活中經(jīng)濟(jì)法主體有著更高的自覺性。
2.消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)法中的地位分析
消費(fèi)者的概念是在經(jīng)濟(jì)法體系當(dāng)中消費(fèi)者保護(hù)的關(guān)鍵內(nèi)容,對(duì)于消費(fèi)者的認(rèn)識(shí)只是從技術(shù)層面進(jìn)行切入是不夠的,還要能夠?qū)θ说挠^念及演變思考得到重視。消費(fèi)者主體要能夠界定為個(gè)人,這是國際上通行做法,另外從消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)宗旨來看,經(jīng)濟(jì)法保護(hù)消費(fèi)者最為重要的原因就是消費(fèi)者處于弱者的地位,所以需要對(duì)弱勢(shì)群體個(gè)人消費(fèi)給予特殊的保護(hù)。
二、經(jīng)濟(jì)法視角下消費(fèi)者保護(hù)問題及優(yōu)化策略
1.經(jīng)濟(jì)法視角下消費(fèi)者保護(hù)問題分析
從實(shí)際情況來看,消費(fèi)者保護(hù)在當(dāng)前還存在諸多問題有待解決,首先在市場(chǎng)規(guī)制法方面對(duì)消費(fèi)者保護(hù)的乏力。這一法作為是經(jīng)濟(jì)法的主要內(nèi)容,消費(fèi)者保護(hù)在市場(chǎng)規(guī)制法的立法宗旨上有著貫穿,同時(shí)也是市場(chǎng)規(guī)制法的共同目標(biāo),但在實(shí)際中缺乏完善,如對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所采取的是具體列舉方式,而在一般性的條款上就相對(duì)比較缺乏,對(duì)法律的不周延性以及滯后性就無法有效的得以克服,對(duì)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為也不能有效的預(yù)防[2]。
再者就是從實(shí)體上對(duì)消費(fèi)者保護(hù)懲罰性賠償制度方面還需要進(jìn)一步健全,所存在的問題主要體現(xiàn)在適用條件過嚴(yán),懲罰的力度還不夠,從國際保護(hù)層面來看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不同的法律制度和文化理念在消費(fèi)領(lǐng)域已經(jīng)產(chǎn)生了很大的沖擊,在完善的懲罰性賠償制度體系上還沒有得到完善。
另外在程序上也比較缺乏對(duì)消費(fèi)糾紛的解決有利的救濟(jì)機(jī)制,處在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中,消費(fèi)糾紛是不可避免的,而對(duì)于標(biāo)價(jià)較大和對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益損害比較嚴(yán)重的消費(fèi)者愿意付出時(shí)間通過法律的途徑進(jìn)行解決。而針對(duì)小數(shù)額的比較容易受到侵權(quán)的倘若是對(duì)權(quán)利的維護(hù)放棄,那么就對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益不能得到有效的保護(hù),同時(shí)也對(duì)社會(huì)的公共利益造成嚴(yán)重危害[3]。除此之外就是在協(xié)調(diào)一致以及有力的執(zhí)法機(jī)構(gòu)層面還要進(jìn)一步的加強(qiáng),主要體現(xiàn)在執(zhí)法人員自身的素質(zhì)有待提高,執(zhí)法的機(jī)構(gòu)知法犯法,包庇縱容違法的行為。
2.經(jīng)濟(jì)法視角下消費(fèi)者保護(hù)優(yōu)化策略
對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)要能夠在經(jīng)濟(jì)法的框架下進(jìn)行完善并嚴(yán)格的落實(shí),消費(fèi)者保護(hù)的核心任務(wù)就是對(duì)產(chǎn)品安全以及適用、價(jià)格合理等公平公正。合理的價(jià)格需要價(jià)格法律制度進(jìn)行保障,在此過程中也要能夠在有效競(jìng)爭(zhēng)及公平競(jìng)爭(zhēng)上得到加強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)規(guī)制法進(jìn)一步的完善,從而構(gòu)建更加適用的經(jīng)濟(jì)法體系,要能以消費(fèi)者作為中心對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行完善。從具體的完善措施上主要就是競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)目標(biāo)的完善,要能夠適時(shí)的對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)行修改,擴(kuò)展到當(dāng)事人間沒有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系上來,促使社會(huì)中所存在的大量不公正的競(jìng)爭(zhēng)得到有效規(guī)制,從而發(fā)揮對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)作用。
另外要能夠?qū)土P性的賠償制度進(jìn)行完善,在這一過程中要能夠考慮多方面的內(nèi)容,例如對(duì)經(jīng)營者侵權(quán)行為的性質(zhì)及情節(jié)的考慮,以及消費(fèi)者在受到了損害的考慮,還有就是經(jīng)營者的財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行考慮。與此同時(shí)也要能夠規(guī)定潛在性損害賠償,針對(duì)沒有造成實(shí)際損失或者是所造成的損失比較小的就要進(jìn)行對(duì)最低的數(shù)額懲罰性賠償金進(jìn)行規(guī)定[4]。
要能對(duì)消費(fèi)者的司法援助的途徑和通道進(jìn)行拓寬,在消費(fèi)者的公益訴訟以及小額訴訟等方面要加強(qiáng)實(shí)施的力度。還要能夠?qū)φ男袨檫M(jìn)行優(yōu)化,從而構(gòu)建強(qiáng)有力的執(zhí)法機(jī)構(gòu),對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)要能除了依靠法律的支持外,還要你能夠在政府的作用上得到重視,通過對(duì)經(jīng)濟(jì)法的理念及調(diào)整手段的運(yùn)用,要能夠?qū)οM(fèi)者保護(hù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效健全,針對(duì)瀆職的官員要加大懲處的力度,政府要能夠明確和消費(fèi)者保護(hù)緊密相連的質(zhì)量監(jiān)督及物件管理等關(guān)系。
最后就是要能在消費(fèi)者的訴訟制度的支持上進(jìn)行完善,在這一層面的具體措施就是要先建立對(duì)消費(fèi)者訴訟費(fèi)用支援的制度,應(yīng)當(dāng)通過立法進(jìn)行對(duì)消費(fèi)訴訟費(fèi)負(fù)擔(dān)做出對(duì)原告有利的規(guī)定。也可以通過嘗試建立消費(fèi)者信托基金,專門用于支持或者是代表消費(fèi)者提起訴訟的原告,對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行證據(jù)上的支持[5]。要能夠從多方面進(jìn)行對(duì)消費(fèi)者的訴訟加以支持,在當(dāng)前我國正以開放的姿態(tài)融入到全球一體化發(fā)展中,并在新一輪的經(jīng)濟(jì)體制以及行政體制等方面的改革上加大力度,這些改革對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)將起到重要的促進(jìn)作用。
三、結(jié)語
總而言之,消費(fèi)者的保護(hù)在社會(huì)的發(fā)展背景下將會(huì)得到進(jìn)一步的關(guān)注和重視,隨著經(jīng)濟(jì)法的不斷完善,針對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的完善性也將日臻成熟,屆時(shí)將會(huì)在消費(fèi)者保護(hù)方面的發(fā)展進(jìn)入到新的局面。這對(duì)我國的法治化進(jìn)程的推進(jìn)有著重要作用發(fā)揮,由于本文篇幅限制不能進(jìn)一步深化探究,希望此次研究能起到拋磚引玉作用以待后來者居上。
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作者簡(jiǎn)介:
汪詩潤(1989—),男,湖北省鄂州人,中國礦業(yè)大學(xué)(北京)法學(xué)專業(yè)。