職務(wù)犯罪偵查工作中取證工作不足及應(yīng)對策略

摘 要：職務(wù)犯罪是智能型、高隱秘型犯罪.職務(wù)犯罪偵查較之普通犯罪偵查，具有案件一般不會自行暴露、偵查進(jìn)路一般是\"由人查事\"、物證少而言詞證據(jù)和書證地位突出、犯罪嫌疑人反偵查能力強、外界干擾大和證據(jù)收集、固定難等特點。文章針對職務(wù)犯罪偵查取證的特點，就其現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析，并提出一些解決方法，以求推動職務(wù)犯罪取證工作的科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：職務(wù)犯罪；證據(jù)問題；取證工作

一、職務(wù)犯罪的概念及取證特點

職務(wù)犯罪是，指國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體工作人員利用已有職權(quán)，貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，破壞國家對公務(wù)活動的規(guī)章規(guī)范，依照刑法應(yīng)當(dāng)予以刑事處罰的犯罪，包括《刑法》規(guī)定的“貪污賄賂罪”、“瀆職罪”和國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪。正因為職務(wù)犯罪的特殊性，所以其偵查中的取證工作也有別于一般的刑事案件：

1.犯罪嫌疑人口供、證人證言、書證的地位突出

如銀行交易明細(xì)、房產(chǎn)查詢信息，受賄案件中受賄方的口供、行賄方的證人證言，瀆職犯罪案件中規(guī)范職務(wù)行為的法律法規(guī)、會議紀(jì)要等等。

2.取證工作阻力大，難度高

職務(wù)犯罪主體是國家工作人員及其共犯，具有一定的社會關(guān)系并且具有較強的反偵查能力，尤其是腐敗案件，都不是光天化日之下作案，一般是兩個人或很少幾個人進(jìn)行極為秘密的犯罪活動，因此，取證工作阻力大，難度高。

二、職務(wù)犯罪的影響

作為一種特殊類型的犯罪，職務(wù)犯罪是國家工作人員濫用權(quán)力、褻瀆權(quán)力的表現(xiàn)，是嚴(yán)重的腐敗形式。職務(wù)犯罪嚴(yán)重侵害國家機關(guān)的管理職能，影響正常的管理秩序和工作秩序，破壞由此產(chǎn)生的種種社會關(guān)系，敗壞政府的威信，損害公眾利益，具有嚴(yán)重的危害性。

我國是社會主義國家，國家政治、經(jīng)濟、司法、軍事、文化、教育等管理職能，都是通過國家機關(guān)及國家工作人員的職務(wù)活動來實現(xiàn)的。國家機關(guān)和國家工作人員是人民利益的代表，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。但是，權(quán)力失去監(jiān)督就會產(chǎn)生腐敗。一些國家工作人員在職務(wù)活動中濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，觸犯刑律。因為職務(wù)犯罪具有嚴(yán)重危害性，采取有效措施，切實預(yù)防國家工作人員職務(wù)犯罪，已成為現(xiàn)代國家理論、政治理論的重要內(nèi)容。為了防止職務(wù)犯罪的蔓延，從根本上遏制和減少職務(wù)犯罪，必須在不斷加大懲處職務(wù)犯罪工作力度的同時，進(jìn)一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

二、職務(wù)犯罪證明要點

任何一種犯罪的成立都必須具備四個方面的構(gòu)成要件，即犯罪主體、犯罪主觀方面、犯罪客體和犯罪客觀方面。職務(wù)犯罪的取證工作也圍繞這四個方面展開。

對于犯罪主體的證明，主要是采取犯罪嫌疑人供述、書證與證人證言等辦法，來證明犯罪嫌疑人具有職務(wù)犯罪主體即國家工作人員、國家機關(guān)工作人員的身份。比如干部履歷表、職務(wù)任命書、工資證明、考評材料、所在單位的法人執(zhí)照等。

犯罪主觀方面，是指行為人對自己的危害社會的行為及其危害社會的結(jié)果所持的心理態(tài)度，如故意或者過失。職務(wù)犯罪主觀方面的表現(xiàn)不同，其證明要點也不盡相同。犯罪客觀方面是職務(wù)犯罪案件證明的重點內(nèi)容，犯罪行為的時間、地點、手段、具體過程、造成的危害結(jié)果等，都是職務(wù)犯罪需重點證明的要點。尤其是犯罪行為發(fā)生的原因和結(jié)果必須供證一致，因為這兩者關(guān)系到罪與非罪、罪重與罪輕。

三、我國的職務(wù)犯罪取證工作的不足及對策

1.言詞證據(jù)不到位

固定口供手段單一查辦職務(wù)犯罪，固然不能單靠口供，但是言詞證據(jù)尤其是犯罪嫌疑人的口供對于定罪仍然具有非常重要的作用，目前口供的收集工作仍然存在諸多問題，比如對記錄不全面、記錄繁瑣沒抓住關(guān)鍵點、表述不清晰、內(nèi)容存在邏輯矛盾、語句有歧義等。另外，在司法實踐中，對于一個犯罪事實，偵查部門為了固定證據(jù)往往會采集犯罪嫌疑人的多份口供，但是采集的這些口供，很多只是形式上的重復(fù)，沒有在不同的筆錄中盡可能再現(xiàn)犯罪事實的細(xì)節(jié)，所以犯罪嫌疑人一旦翻供，就會使整個案件陷入被動的境地。

2.不夠重視對再生證據(jù)的收集

再生證據(jù)，是指犯罪嫌疑人、被告人及其利害關(guān)系人為使犯罪嫌疑人逃避法律追究而訂立攻守同盟、威脅證人作偽證，隱藏、轉(zhuǎn)移、銷毀贓款贓物及其它有關(guān)罪證，各方打聽、刺探偵查秘密與情報等反偵查活動中形成的從相反角度證明案件真實情況的證據(jù)事實。再生證據(jù)能增強原生證據(jù)證明力，有助于揭露犯罪事實，但是在偵查實際中偵查人員對再生證據(jù)的收集往往不夠重視

四、有效的偵查取證方法

1.轉(zhuǎn)變偵查模式，不過分依賴口供

以往我們偵查人員過分迷信口供，習(xí)慣用口供來突破案件、證實犯罪，新《刑事訴訟法》第五十條規(guī)定：“不得強迫任何人證實自己有罪”，這對于偵查人員長期依賴口供的習(xí)慣提出了挑戰(zhàn)。在今后的工作中必須轉(zhuǎn)換偵查思路，變“供→證”的傳統(tǒng)偵查模式為“證→供”的現(xiàn)代偵查模式，更加注重偵查手段的多樣性以及外圍各種類型證據(jù)的收集和固定，擴大取證來源，比如新刑訴法中新增的證據(jù)種類：電子數(shù)據(jù)，還比如“行政機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料、在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用”等等。

2.前移辦案重心，強化初查手段，應(yīng)對律師提前介入

在案件查辦中，不要急于立案或者接觸犯罪嫌疑人，應(yīng)周密計劃，進(jìn)行全面的初查，掌握大量程序合法的證據(jù)材料，盡可能將犯罪行為和犯罪結(jié)果物化為犯罪證據(jù)，力爭在犯罪嫌疑人知曉辦案意圖之前就把關(guān)鍵性證據(jù)固定，待其他外圍證據(jù)基本到位后再接觸犯罪嫌疑人，然后用犯罪嫌疑人的口供來證實先前取得的證據(jù)，并及時收集口供產(chǎn)生的衍生證據(jù)。在接觸犯罪嫌疑人后就意味著整個案件的偵查工作全部展開，這時偵查工作一定要及時、迅速，防止其他各類因素的影響和干擾。

五、結(jié)語

職務(wù)犯罪行為觸及的法律、法規(guī)較多，加之實施犯罪的時間與發(fā)現(xiàn)犯罪的時間一般跨度較大，犯罪的直接證據(jù)和原始證據(jù)較少，同時隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和反腐敗力度的加大，職務(wù)犯罪的形式也在不斷變化，其隱蔽性也越來越強，這些因素?zé)o疑都增加了職務(wù)犯罪取證的難度。我們必須以新《刑事訴訟法》的實行為契機，針對當(dāng)下職務(wù)犯罪的新特點、新動向，在規(guī)范偵查行為、提升偵查能力、完善偵查機制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動職務(wù)犯罪取證工作的科學(xué)發(fā)展。