對(duì)從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)法的思考

摘 要：要保證企業(yè)能夠安全生產(chǎn)，首先企業(yè)必須依據(jù)安全生產(chǎn)法制定嚴(yán)格的管理制度，其次，從業(yè)人員必須在思想、認(rèn)識(shí)、態(tài)度和行為等方面嚴(yán)格執(zhí)行制度；從業(yè)人員安全素質(zhì)的提高必須了解和掌握《安全生產(chǎn)法》。

關(guān)鍵詞：從業(yè)人員；《安全生產(chǎn)法》普及

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》九屆全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日審議通過(guò)并于2002年11月1日起施行。這一法律2014年經(jīng)過(guò)修改，經(jīng)過(guò)修改的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》自2014年12月1日起施行。這是我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)管理的綜合性法律，這個(gè)法律填補(bǔ)了我國(guó)安全生產(chǎn)立法的空白，標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作進(jìn)入了—個(gè)新階段。為落實(shí)安全生產(chǎn)法，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各個(gè)企業(yè)建立了相應(yīng)的規(guī)章制度。

2 從業(yè)人員享有權(quán)利和義務(wù)的含義

從業(yè)人員，是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作，并取得勞動(dòng)報(bào)酬的人員。我國(guó)《勞動(dòng)法》稱為勞動(dòng)者或從業(yè)人員?！栋踩a(chǎn)法》第6條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)”。

2.1從業(yè)人員安全生產(chǎn)保障的權(quán)利

2.1.1知情權(quán)，保障從業(yè)人員知曉并掌握有關(guān)安全知識(shí)和處理辦法，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在每項(xiàng)工作開(kāi)始工作前，都要面對(duì)面的向從業(yè)人員交代安全工作須知，交代作息時(shí)間，交代安全防護(hù)措施和安全防護(hù)用品的使用方法，說(shuō)清楚，該項(xiàng)目的安全重點(diǎn)，從而可以消除許多不安全因素和事故隱患，避免事故發(fā)生或者減少人員傷亡；

2.1.2建議權(quán)，保障從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的基本要素發(fā)揮積極的作用。從業(yè)人員根據(jù)防范的需要，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出安全防范工作的建議，如，高溫天氣，建議生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要做好防暑降溫工作，避開(kāi)高溫時(shí)段工作，生產(chǎn)單位要及時(shí)做備好防暑降溫的食品，制定好《防暑降溫安全生產(chǎn)工作應(yīng)急機(jī)制》，努力保障從業(yè)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。從業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要實(shí)行安全生產(chǎn)工作齊抓共管，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)；

2.1.3批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不提供法律規(guī)定的勞動(dòng)條件，違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等行為，是發(fā)生事故的重要原因之一，從業(yè)人員可發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，有權(quán)拒絕沒(méi)有安全的勞動(dòng)條件的工作，對(duì)要求違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等行為堅(jiān)決抵制，情節(jié)嚴(yán)重的可以向各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)舉報(bào)，清除一切可能帶來(lái)安全事故的因素；

2.1.4拒絕權(quán)；法律賦予從業(yè)人員這項(xiàng)權(quán)利使其能夠能與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為進(jìn)行抗衡，保護(hù)自身利益。從業(yè)人員有權(quán)拒絕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)等。有權(quán)拒絕超負(fù)荷工作，疲勞工作。

2.1.5緊急避險(xiǎn)權(quán)。體現(xiàn)了法律以人為本的精神；在危險(xiǎn)即將到來(lái)之前，從業(yè)人員可以緊急避險(xiǎn)。

2.1.6要求工傷保險(xiǎn)待遇和民事賠償?shù)臋?quán)利。即從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故受到損害時(shí)，除依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，可向本單位提出賠償要求，單位不愿意賠償?shù)模瑥臉I(yè)人員可以向人民法院提起訴訟；

2.1.7獲得各項(xiàng)安全生產(chǎn)保護(hù)條件和保護(hù)待遇的權(quán)利；保障從業(yè)人員在勞動(dòng)過(guò)程中的生命安全和健康，從業(yè)人員可以根據(jù)作業(yè)的需要及時(shí)的向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位索要必須的勞動(dòng)防護(hù)用品，加強(qiáng)人身安全保護(hù)，減少和防止職業(yè)危害發(fā)生；

2.1.8獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。使從業(yè)人員提高安全生產(chǎn)技能，從業(yè)人員根據(jù)工作需要，可以在上崗前，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出參加必須的安全知識(shí)培訓(xùn)，掌握安全技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

2.2從業(yè)人員必須遵循安全生產(chǎn)保障的義務(wù)

2.2.1遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本要求和保證，而安全生產(chǎn)管理是維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常生產(chǎn)秩序的保障，從業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位雙方必須遵守安全法規(guī)，從業(yè)人員必須服從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)指揮，服從安全管理，杜絕一切人為的安全事故的發(fā)生；

2.2.2正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)。勞動(dòng)防護(hù)用品是為防護(hù)勞動(dòng)者的人身不受職業(yè)有害因素的損傷而配備的用品。正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品可以避免和減輕職業(yè)危害的發(fā)生，從業(yè)人員要按照正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的須知佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品；

2.2.3接受安全教育，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)。根據(jù)作業(yè)的需要，從業(yè)人員要接受生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)單位安排的安全教育，通過(guò)安全教育能夠提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能，進(jìn)而進(jìn)一步提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全可靠性；

2.2.4危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)。從業(yè)人員是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，往往是發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素的第一當(dāng)事人，發(fā)現(xiàn)安全隱患，從業(yè)人員要及時(shí)報(bào)告，方能及時(shí)處理，方能避免和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

3 普及《安全生產(chǎn)法》的重大意義

通過(guò)多年安全培訓(xùn)的教學(xué)實(shí)踐認(rèn)為，要真正發(fā)揮從業(yè)人員在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用，培訓(xùn)必須從以下幾個(gè)方面入手：

3.1首先要從安全生產(chǎn)法學(xué)起，從思想上、法律上重視、掌握安全生產(chǎn)的重要性。真正實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)接受到主動(dòng)接受的轉(zhuǎn)變，使之在從業(yè)生涯中樹(shù)立牢固的法律意識(shí)，養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣。

3.2在現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中，需要大量的體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)兩者兼有的智力型工人、操作技術(shù)能手。但是，許多企業(yè)面臨著員工流動(dòng)性大，新來(lái)員工存在素質(zhì)諸多不完備、思想素養(yǎng)、文化水平參差不齊，法律知識(shí)匱乏，對(duì)企業(yè)不適應(yīng)的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了企業(yè)的安全生產(chǎn)。

3.3隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，政府機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步推進(jìn)，以及《安全生產(chǎn)法》在實(shí)際工作中的具體施用，企業(yè)生產(chǎn)的特殊性等問(wèn)題，決定著必須因地制宜、因材施教的對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)，這是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的一個(gè)重要途徑，通過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)，強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識(shí)。

4 結(jié)論

許多企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)證明，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法及政策法規(guī)教育，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高安全技能和安全防護(hù)意識(shí)，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的重要途徑，只有通過(guò)嚴(yán)格而系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，才能彌補(bǔ)從業(yè)人員隊(duì)伍的思想、文化素質(zhì)偏低的缺陷，使從業(yè)人員樹(shù)立良好的安全理念，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，才能夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)保障線。

參考文獻(xiàn)：

石少華.安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)[M].北京：煤炭工業(yè)出版社，2005