摘 要:臨時禁令是指在訴訟開始之前,人民法院應(yīng)權(quán)利人的請求而發(fā)出的迫使侵權(quán)行為人臨時停止侵權(quán)行為,其目的是為了制止即將發(fā)生的侵權(quán)行為。
關(guān)鍵詞:臨時禁令;性質(zhì)特征;適用條件;價值取向
一、臨時禁令的性質(zhì)特征
1.臨時禁令的性質(zhì)
英美法系中,針對訴訟程序的啟動條件、責(zé)任的承擔(dān)方式等一些實(shí)體法與程序法均無力單獨(dú)均解決的問題,創(chuàng)設(shè)了兼具實(shí)體法與程序法雙重性質(zhì)的司法救濟(jì)法。司法救濟(jì)法的特殊性在于兼具實(shí)體法和程序法的混合性質(zhì)。臨時禁令作為在法院終局判決作出之前,為防止原告遭受不可彌補(bǔ)的損害而給予原告的一種事前預(yù)防式救濟(jì)方式,屬于英美法系司法救濟(jì)的一種,其具體規(guī)則由兼具實(shí)體法和程序法雙重性質(zhì)的司法救濟(jì)法規(guī)定。大陸法系中,臨時禁令作為假處分的一種,屬于程序性措施,具體內(nèi)容由民事訴訟法規(guī)定;同時,臨時禁令的申請權(quán)則由實(shí)體法統(tǒng)一規(guī)定,具有實(shí)體性。但從現(xiàn)實(shí)情況看,大部分大陸法系國家的實(shí)體法并未就可申請臨時禁令的實(shí)體權(quán)利做統(tǒng)一規(guī)定。在德國,法律不僅未統(tǒng)一規(guī)定臨時禁令申請權(quán)的主體范圍,相關(guān)判例還在擴(kuò)大享有臨時禁令申請權(quán)的主體范圍。不管英美法系亦或大陸法系,臨時禁令均非只適用于知識產(chǎn)權(quán)訴訟,而是適用于民事糾紛的緊急救濟(jì)措施,且處于程序性增強(qiáng)而實(shí)體性弱化的過程之中。
我國將臨時禁令的內(nèi)容規(guī)定在民事訴訟法之外的知識產(chǎn)權(quán)實(shí)體法中。這種體例易使人們將臨時禁令機(jī)械地理解為一項(xiàng)權(quán)利人享有的實(shí)體請求權(quán),而忽略其程序性特征。雖然臨時禁令首先由知識產(chǎn)權(quán)實(shí)體法創(chuàng)設(shè),但不能據(jù)此割裂臨時禁令與民事訴訟法的天然聯(lián)系?!拔覈秾@ā返?6條、《商標(biāo)法》第57條和《著作權(quán)法》第49條中有關(guān)臨時禁令的規(guī)定以及相應(yīng)的司法解釋中對臨時禁令具體內(nèi)容的設(shè)計(jì),均以我國《民事訴訟法》第9章“財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行”為主要依據(jù)。”所以,我國的臨時禁令是一項(xiàng)由專利法、商標(biāo)法及著作權(quán)法等實(shí)體法創(chuàng)設(shè)的程序性救濟(jì)措施,在性質(zhì)上仍然屬于程序性規(guī)范;“也是在實(shí)體法與程序法兩分背景下,由實(shí)體法所表達(dá)的訴訟程序制度?!崩眄樑R時禁令在我國法律體系中的位置,將其還原為民事訴訟程序中的一項(xiàng)程序救濟(jì)措施,從程序和實(shí)體兩方面共同解決我國現(xiàn)行臨時禁令在審判實(shí)踐中暴露的諸多問題。
2.臨時禁令的特征
第一,預(yù)防性。與損害賠償相比,臨時禁令具有預(yù)防性。損害賠償是在侵權(quán)行為發(fā)生之后,對侵權(quán)人進(jìn)行金錢懲罰的事后懲罰措施;臨時禁令則是“在侵權(quán)行為發(fā)生之前就對潛在侵權(quán)人的行為自由加以限制”的措施。不以侵權(quán)行為的發(fā)生作為臨時禁令申請與頒布的前提。臨時禁令對當(dāng)事人的行為自由施以更多的干涉與限制。不論是英美法系的中間禁令亦或大陸法系的假處分,均對臨時禁令的頒布規(guī)定了較嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn)。只有在法院做出終局判決之前,權(quán)利人可能遭受不可彌補(bǔ)的損害,且損害賠償即金錢賠償不足以彌補(bǔ)時,法院為實(shí)現(xiàn)公平才有可能頒布具有“對當(dāng)事人未來行為加以干涉與限制性質(zhì)”的臨時禁令。
第二,臨時性。與永久禁令相比,臨時禁令具有臨時性。永久禁令是法院在審理結(jié)束后根據(jù)案件實(shí)體審理情況,給予權(quán)利人因損害賠償難以彌補(bǔ)損害而采取的責(zé)令侵權(quán)人不為某種行為的永久性救濟(jì)方式;而臨時禁令則是在訴訟中甚至在訴訟前,即在尚未進(jìn)行實(shí)體審理之前,為防止權(quán)利人在終局判決之前遭受不可彌補(bǔ)損害的而給予的臨時性救濟(jì)措施。隨著訴訟程序的進(jìn)行,臨時禁令可能會被撤銷也可能轉(zhuǎn)為永久禁令。法院頒布臨時禁令,更多的是為維持申請人與被申請人在訴訟開始時的狀態(tài),避免因訴訟的進(jìn)行而使權(quán)利人遭受不可彌補(bǔ)的損害。因此,臨時禁令只能是一項(xiàng)臨時性的而非終局性的救濟(jì)方式。
第三,強(qiáng)制性。與普通救濟(jì)方式相比,臨時禁令具有更強(qiáng)的強(qiáng)制性。一項(xiàng)救濟(jì)方式若失去了強(qiáng)制執(zhí)行力,則判決書只能淪為一紙空文。即便是損害賠償?shù)绕胀ǖ木葷?jì)方式,在法院判決生效之后,若得不到當(dāng)事人的適當(dāng)履行,也會有相應(yīng)的執(zhí)行制度保障判決內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)。任何一種缺乏法律強(qiáng)制性保障的救濟(jì)方式均不能維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。臨時禁令在訴前或訴訟過程中作出,對潛在侵權(quán)行為進(jìn)行干涉與限制,是一種具有預(yù)防性的救濟(jì)方式,在損害賠償?shù)仁潞缶葷?jì)方式無法給予受害人充分救濟(jì)的場合發(fā)揮著重要的效用。因此,臨時禁令需要比普通救濟(jì)方式更強(qiáng)的強(qiáng)制執(zhí)行力來保證其實(shí)施。
二、臨時禁令的適用條件
臨時禁令是我國在知識產(chǎn)權(quán)立法中為適應(yīng)TRIPS協(xié)議的要求而增加規(guī)定的民事措施,對于臨時禁令的申請是否準(zhǔn)許,應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全的規(guī)定來決定,一般來說,可以從以下幾個方面考慮:
其一,情況是否緊急;
其二,權(quán)利人是否存在勝訴可能性;
其三,權(quán)利人是否面臨不可挽回的損失;
其四,雙方當(dāng)事人利益的平衡;
其五,對社會公共利益的影響。
三、臨禁令的價值取向
法律作為利益平衡的產(chǎn)物,其存在是為了使處在利益博弈中的各方能夠在資源有限的情況下達(dá)到利益最大化。任何一項(xiàng)法律制度都是以維護(hù)處于利益沖突關(guān)系中的當(dāng)事人之間的平衡為目標(biāo)。雖然專利侵權(quán)臨時禁令的首要價值目標(biāo)是及時、充分、有效地制止正在發(fā)生或即將發(fā)生的侵害專利權(quán)的行為,達(dá)到維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益的目的。但保護(hù)被控侵權(quán)人的正當(dāng)利益免受錯誤禁令損害,亦是臨時禁令制度不得不追求的另一個價值目標(biāo)。因?yàn)?,臨時禁令比損害賠償?shù)绕胀ǖ木葷?jì)方式具有更強(qiáng)的保護(hù)力。這種“強(qiáng)保護(hù)力”根源于以下兩點(diǎn):
一是臨時禁令依據(jù)專利權(quán)人的單方申請,無需經(jīng)實(shí)體審理即可作出。根據(jù)我國目前的法律規(guī)定,是否頒布臨時禁令,法院只需依據(jù)專利權(quán)人提供的臨時禁令申請書以及提交的相關(guān)證據(jù)即可作出。因此,也就產(chǎn)生了審判實(shí)踐中的臨時禁令裁定書中只見專利權(quán)人申請理由和證據(jù)而不見被控侵權(quán)人答辯意見及質(zhì)證內(nèi)容的情形。這種只依據(jù)單方程序即作出禁令的救濟(jì)方式,一旦運(yùn)用不當(dāng),就會給被控侵權(quán)人造成無法彌補(bǔ)的損害。
二是臨時禁令一旦頒布,被控侵權(quán)人必須中斷與爭議專利相關(guān)的生產(chǎn)、制造以及銷售等行為。若是錯誤禁令,則可能導(dǎo)致被控侵權(quán)人遭受難以彌補(bǔ)的損失,如競爭優(yōu)勢的喪失、市場份額的減少、企業(yè)商譽(yù)及商品信譽(yù)的損毀。這些都將導(dǎo)致企業(yè)難以存繼,也即被控侵權(quán)人可能會因錯誤的臨時禁令而退出產(chǎn)品市場甚至破產(chǎn)。
為降低“強(qiáng)保護(hù)力”帶來的負(fù)面效應(yīng),維護(hù)被控侵權(quán)人正當(dāng)利益免受錯誤禁令影響已成為專利侵權(quán)臨時禁令的另一項(xiàng)價值目標(biāo)。
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