勞動法及其基本原則探析

摘 要：勞動法基本原則是勞動法的核心和靈魂，是勞動法法典和其他單行勞動法規(guī)必須共同遵守的基本原則。本論文闡述了勞動法基本原則的若干內(nèi)容和重要作用，強調(diào)了勞動法基本原則是勞動法這一部門法效力最高的指導原則，具有高度的權(quán)威性。

關鍵詞：勞動法；基本原則

一、勞動法的基本概念和勞動者的概念

對于勞動法的概念一般有兩種理解，一種是狹義上的理解；一種是廣義上的理解。狹義上的理解，勞動法是指國家最高立法機構(gòu)制定和頒布的全國性綜合勞動法，即法典式勞動法，這樣的勞動法對勞動關系以及與勞動關系有密切聯(lián)系的社會關系進行統(tǒng)一調(diào)整，這種法律各國名稱不同，如《勞動法》、《勞動關系法》、《勞資關系法》、《勞動標準法》、《勞動基本法》等。中華人民共和國成立以來在相當長的時期沒有一部全國統(tǒng)一的綜合性法。法律效力較高的勞動法調(diào)整勞動關系，主要由大量的單行法規(guī)調(diào)整，經(jīng)過多次起草和更改工作，1994年7月5日全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過了《中華人民共和國勞動法》，這部法律于1995年1月1日開始實施。這種法律就是人們通常理解的狹義上的勞動法。

廣義上的勞動法是指調(diào)整勞動關系以及與勞動關系有密切聯(lián)系的其他社會關系的法律規(guī)范總稱。廣義上的勞動法調(diào)整的是兩部分社會關系，即除勞動關系外，還調(diào)整與勞動關系有密切聯(lián)系的社會關系。廣義勞動法是所有調(diào)整勞動關系的法律規(guī)范總稱，也就是說，它不只是指一部法典式的法律，而是包括憲法中的相關規(guī)定，國務院頒布的行政法規(guī)、勞動部門和社會保障頒布的部門規(guī)章、地方性勞動法規(guī)、各部門聯(lián)合頒布的規(guī)章等，因此稱為法律規(guī)范總稱。從勞動法的定義可以看出無論廣義上的勞動法還是狹義上的勞動法，盡管各國勞動法的名稱不同，但勞動法都是和勞動有關的法律。沒有勞動就沒有人類，任何一個民族都不能停止勞動，因此勞動是人們經(jīng)常廣義上使用的名稱，但是勞動法的勞動可不是一般人們稱的勞動，這一點概念一定要搞清楚，勞動法上的勞動是具有明顯特征的，一般是指人們在爭取與實現(xiàn)勞動全過程中的勞動，如勞動就業(yè)法律保障是勞動法的重要內(nèi)容，勞動法上的勞動是有償勞動，它區(qū)別于無償?shù)牧x務勞動，勞動法上的勞動帶有勞雇關系或勞雇關系的勞動，區(qū)別于單個的職務勞動。弄清楚勞動法的概念，我們就不難了解勞動法調(diào)整的對象，勞動法是調(diào)整兩部分社會關系，其中勞動關系是勞動法調(diào)整的主要社會關系除勞動關系外，勞動法還調(diào)整與其有密切聯(lián)系的一些社會關系。因而勞動法的調(diào)整對象，是調(diào)整勞動關系及與勞動關系密切聯(lián)系的其他社會關系。

二、勞動法的基本原則

勞動法的基本原則是勞動法的核心和靈魂，是勞動法法典和其他單行勞動法規(guī)必須共同遵守的基本準則。勞動法的基本原則是勞動法這一部門法內(nèi)效力最高的指導原則，具有高度的權(quán)威性。正確地理解勞動法的基本原則，對勞動法基本原則在勞動法某個方面的具體原則中的地位有個清晰的認識，以便我們在學述及審判實踐中更好地保護勞動者的權(quán)益，調(diào)整勞動者與用人單位的正確關系，起到法制化的良好效果。具體的來說，勞動法的基本原則，指包含在整個勞動法體系之中，集中體現(xiàn)勞動法的本質(zhì)和基本精神，貫穿于勞動法的立法、執(zhí)法、司法的全過程的總的指導思想和根本原則，是勞動法的核心和靈魂。勞動法基本原則的法律淵源是憲法，我國憲法是國家的根本大法。從而可以看出勞動法的法律地位，我國憲法在總綱的第6條中規(guī)定了實行“各盡所能，按勞分配”的原則。但勞動法的基本原則不同于憲法的原則。作為國家根本大法的憲法在我國的法律體系中居于最高地位，憲法原則是各部門法的指導原則，勞動法也毫不例外，必須服從國家的根本大法憲法的指導思想，勞動法基本原則根據(jù)憲法原則確定，它是勞動法區(qū)別于其他部門所特有的原則。

勞動法的基本原則又不同于勞動法的具體原則，前者在效力層次上比后者高，勞動法基本原則在勞動法范圍內(nèi)具有普遍的指導意義，是勞動法法典和其他單行勞動法規(guī)必須共同遵守的基本原則，而勞動法的具體原則僅適用于勞動法的某個方面如勞動保護、社會保險等，它必須符合勞動法的基本原則。

了解了勞動法的基本原則和勞動法的具體原則的區(qū)別，我們再來看看確立勞動法基本原則的標準是什么，勞動法中所體現(xiàn)的原則，精神有許多，要衡量一個所謂的原則是否能夠成為勞動法的基本原則，需要一定的規(guī)格和標準，這就是確立勞動法基本原則的標準。首先勞動法基本原則應該具有一定的抽象性和概括性。勞動法基本原則是規(guī)范各種勞動關系的共同的通則。它不同于勞動法的具體原則，并不是為了向人們指明具體的行為方式，而是要為勞動法指引前進的方向，抽象性地決定了勞動法基本原則適用的范圍的廣度，具有統(tǒng)一的指導性和適用性，是制定各種勞動法律法規(guī)必須共同遵守的原則。其次，勞動法基本原則必須具有相對的穩(wěn)定性。這是因為勞動法基本原則的內(nèi)容是由社會的經(jīng)濟制度、文化傳統(tǒng)所決定的，而社會的經(jīng)濟制度和文化傳統(tǒng)在一定時期是相對穩(wěn)定的，因而由其決定的勞動法基本原則也必然具有相對的穩(wěn)定性。在相當長的時間里，只要社會經(jīng)濟制度、文化傳統(tǒng)不發(fā)生變化，勞動法的基本原則必然具有全面的覆蓋性和高度的權(quán)威性。勞動法基本原則必須具有全面的覆蓋性和高度的權(quán)威性，勞動法基本原則必須能夠覆蓋勞動法所調(diào)整的各種社會關系和各項勞動法律制度，這是勞動法基本原則與勞動法具體原則的區(qū)別。由于勞動法基本原則是勞動法這一部門法內(nèi)效力最高的指導原則，因此具有高度的權(quán)威性，各項具體的勞動法律法規(guī)的內(nèi)容，都不得與勞動法基本原則相抵觸，勞動法基本原則決定了勞動法的發(fā)展方向及其基本任務。各種勞動法主體在勞動領域的行為，都必須受到勞動法基本原則的約束，甚至各種勞動問題的處理，也要以勞動法基本原則為基本依據(jù)。

二、勞動法的基本原則的內(nèi)容

（一）勞動權(quán)利義務相一致原則

我國憲法第42條規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務?！边@一規(guī)定被確立為勞動法的一項基本原則。它表明有勞動能力的公民從事勞動，既是行使法律賦予的權(quán)利，又是履行對國家和社會所承擔的義務。每一個有勞動能力的公民都有從事勞動的平等權(quán)利，即享有勞動權(quán)。所謂勞動權(quán)，指的是公民按照法律的規(guī)定，享有平等的就業(yè)機會權(quán)和職業(yè)選擇權(quán)。勞動權(quán)是關系到公民的生活保障，關系到勞動者聰明才智發(fā)揮，以及社會經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個重大問題。公民只要有勞動能力，不論性別、民族、財產(chǎn)狀況等的不同，都有權(quán)參加勞動并獲得勞動報酬，有權(quán)依法選擇符合自己特點的職業(yè)和用人單位，有權(quán)利用國家、社會提供的各種機會參加不同的培訓，以提高自己的勞動技能，勞動既是公民的權(quán)利，也是公民的義務。我國憲法明文規(guī)定，勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責，國家提倡勞動者參加義務勞動。勞動者在勞動崗位上應認真履行各種勞動義務，按時按量保質(zhì)保量地完成勞動任務，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀律和職業(yè)道德。

（二）保護勞動者合法權(quán)益原則

這一基本原則體現(xiàn)在我國憲法第二章“公民的權(quán)利和義務”的一系列規(guī)定中，而《中華人民共和國勞動法》更是在第一條就明確規(guī)定了保護勞動者的合法權(quán)益的宗旨。在我國，要保護勞動者合法權(quán)益，應當通過一系列具體措施落實憲法中的規(guī)定，使勞動者的合法權(quán)益，無論是財產(chǎn)權(quán)益還是人身權(quán)益，無論是法定權(quán)益還是約定權(quán)益。凡涉及經(jīng)濟、政治、文化等方面的權(quán)益，都應該得到保護。所謂平等保護，指的是全體勞動者的合法權(quán)益都要平等的受到勞動法的保護。首先，是對各種勞動者的平等保護，即對于不同性別、民族、職業(yè)、職務的勞動者，他們在勞動法上的法律地位一律平等，禁止對勞動者有任何歧視。其次，還應該注意對特殊群體的保護（如婦女、未成年人、殘疾人、少數(shù)民族勞動者等），除了要給予他們勞動者的一般保護外，還應該對他們的特殊利益給予特殊的保護。

（三）勞動法主體利益平等原則

勞動法主體主要包括國家、用人單位和勞動者，勞動法主體利益包括國家的利益、用人單位的利益和勞動者的利益，在勞動法學上，主要表現(xiàn)在通過保障和促進勞動關系的健康、穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)國家政治穩(wěn)定、社會安寧和經(jīng)濟文化發(fā)展，從而為勞動者勞動權(quán)的實現(xiàn)和用人單位的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。只有用人單位的利益得到了保障，才能更好地改善生產(chǎn)條件，改進經(jīng)營管理，為勞動者提供更好的勞動條件。勞動法的具體條文也是在充分考慮衡量了三方主體利益之后確定的。因此，這個原則也作為勞動法的基本原則之一。談了勞動法的基本原則，使我們明白如何正確使用勞動法、掌握勞動法，僅此一方面還不夠，我們還應該了解一下與勞動法基本原則有關的勞動者的權(quán)利和義務，勞動者的權(quán)利和義務主要包括勞動者的個人權(quán)利和勞動者的集體權(quán)利。勞動者的個人權(quán)利包括平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利，勞動就業(yè)權(quán)是指具有勞動權(quán)利能力與勞動行為能力，并且有勞動愿望有勞動者依法從事有勞動報酬或經(jīng)營性收入的勞動權(quán)利，勞動就業(yè)權(quán)在各項勞動權(quán)利中居于首要地位。

平等就業(yè)權(quán)是指勞動者平等地獲得就業(yè)的權(quán)利，即在就業(yè)的獲得方面，勞動者不因性別、年齡、種族和宗教信仰等方面的不同而受歧視，就業(yè)機會面前一律平等。勞動就業(yè)者獲得勞動后有獲得勞動報酬的權(quán)利。勞動報酬權(quán)，是指勞動者付出了職業(yè)勞動之后請求用人單位支付勞動報酬的權(quán)益。而報酬的支配權(quán)是指勞動者獨立支配自己勞動報酬的權(quán)益，勞動者有獲得休假的權(quán)益。休息休假權(quán)，是指勞動者在一定時間的勞動之后所獲得的休息休假的權(quán)利。勞動者有獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利，勞動安全衛(wèi)生保護權(quán)是勞動者在勞動過程中依法要求用人單位提供安全衛(wèi)生的勞動條件，保護其生命安全和身體健康的一項基本勞動權(quán)利。勞動者有享受社會保險和福利的權(quán)利，社會保險是國家為了保障勞動者在喪失勞動能力或勞動機會時的基本生活而依法強制實行的一項物質(zhì)幫助制度。社會福利是國家和社會為方便勞動者工作和生活，適應其物質(zhì)文化需求而舉辦的各項事業(yè)。勞動者有提請勞動爭議處理的權(quán)利。勞動者在勞動中一旦發(fā)生勞動爭議，勞動者就有權(quán)提出對勞動爭議進行處理。勞動爭議是勞動者與用人單位之間關于勞動權(quán)利和義務而發(fā)生的糾紛。談了勞動者的個人權(quán)利，下面我們談勞動者的集體權(quán)利，勞動者的集體權(quán)利有結(jié)社權(quán)，指勞動者參加和組織工會的權(quán)利，有勞動者的集體談判權(quán)，勞動者的集體談判權(quán)是指集體談判，是工會代表職工與用人單位或雇主就有關勞動條件進行商談，以簽訂對雙方有約束力的集體合同而進行的勞動關系雙方協(xié)調(diào)行為。

罷工權(quán)是勞動關系雙方?jīng)_突激烈化時由工會組織工人集體停止工作所采取的一種對抗行為。勞動者的參與權(quán)是指勞動者有權(quán)參與企業(yè)的管理活動并對自身利益有關的管理信息有知情權(quán)。勞動者除以上勞動權(quán)利外還有一定的勞動義務。勞動者的義務指根據(jù)勞動法律規(guī)范的要求，勞動者在勞動和工作過程中應當履行的基本義務，它包括完成勞動任務，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀律和職業(yè)道德。以上是勞動者的基本權(quán)利和義務，它和勞動法的基本原則密切相聯(lián)。

在勞動立法與現(xiàn)實生活之間，總會存在一定的差距，經(jīng)濟生活的發(fā)展速度往往超前于具體法律規(guī)范的制定。由于勞動法基本原則具有抽象性和概括性，因而具有相對的靈活性。在缺少具體法律規(guī)定的情況下，可以適用勞動法基本原則對某些勞動關系作出解釋，從而解決實際存在的法律又未明文規(guī)定的實際問題。

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