以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為有效載體全面提升基層黨組織建設(shè)的整體合力

當(dāng)今社會(huì)正處在一個(gè)利益多元化，經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、信息渠道、人們的活動(dòng)方式和社會(huì)組織形式都趨于多樣化的時(shí)代背景之下，人們的思想觀念和行為方式也都不可避免地發(fā)生了變化?；鶎狱h組織的整體合力在各種不良誘惑、利益追逐的大潮沖擊下，面臨著被弱化的實(shí)際挑戰(zhàn)。

醫(yī)院在新形勢下，必須深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷激發(fā)黨員干部深入群眾的自覺性和使命感，才能緊扣時(shí)代脈搏，有力應(yīng)對(duì)當(dāng)前黨建工作所面臨的復(fù)雜挑戰(zhàn)。一些年輕的新黨員，在入黨后往往會(huì)出現(xiàn)思想上的松懈，黨性修養(yǎng)不足，先鋒模范作用不突出，理想信念不堅(jiān)定，功利思想比較明顯，日常工作中放松了對(duì)自己的要求。作為新時(shí)期的共產(chǎn)黨員，如何保持和突出黨員先進(jìn)性，如何加強(qiáng)新時(shí)期黨員再教育工作是我們必須關(guān)注和思考的問題。要解決這一問題，應(yīng)用好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這一有效載體，積極開展各種貼近工作、貼近黨員、貼近群眾的服務(wù)性活動(dòng)。

1 專注黨員教育培訓(xùn)，潛移默化，提高黨性修養(yǎng)

醫(yī)院在教育實(shí)踐活動(dòng)中通過開展\"黨員讀書月征文\"\"政工講堂\"等活動(dòng)大力崇尚學(xué)習(xí)、重視教育的良好氛圍，調(diào)動(dòng)黨員參加主題教育活動(dòng)的積極性，進(jìn)一步豐富黨員教育的內(nèi)涵、價(jià)值要素和行為方式，使主題教育更具時(shí)代性和創(chuàng)造性。

院黨委在堅(jiān)持黨員日常教育之外，還把重點(diǎn)放在對(duì)近年來發(fā)展的新黨員的教育上。我們對(duì)2009年以來所發(fā)展的全部新黨員分期分批進(jìn)行培訓(xùn)，分別請(qǐng)市委黨校黨史研究員、醫(yī)院黨政一把手和政工科科長舉辦黨課講座，并要求黨員重溫入黨宣誓，通過持續(xù)對(duì)年輕黨員進(jìn)行系統(tǒng)理論培訓(xùn)和最新的時(shí)事熱點(diǎn)分析，提高了他們分析和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力，不斷克服和糾正思想上存在的各種模糊認(rèn)識(shí)，使他們樹立起堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，進(jìn)一步提高了理論政策水平和黨性修養(yǎng)。

2 開展\"三好一滿意\"活動(dòng)，優(yōu)化醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量

院各黨支部和廣大黨員干部從滿足人民群眾健康需求出發(fā)，把聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧作為一項(xiàng)重要任務(wù)，深入開展\"三好一滿意\"活動(dòng)，有效建立聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的各種溝通平臺(tái)；透明公示信訪、投訴渠道，加強(qiáng)掛號(hào)、收費(fèi)、取藥、檢查、治療等服務(wù)窗口的親民意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程；每月隨機(jī)抽調(diào)5～7名專家進(jìn)行處方點(diǎn)評(píng)，對(duì)用藥爭議較大的處方，要經(jīng)藥事會(huì)討論，對(duì)不合理的處方在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，教育和警示，從而真正約束和規(guī)范用藥行為，提高病歷和處方質(zhì)量。

3 開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，勇于自我剖析

2013年，醫(yī)院黨委通過黨委會(huì)，審議并通過了醫(yī)院深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。黨委牢牢把握\"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病\"的總要求，緊密圍繞活動(dòng)主題，有以下5個(gè)方面的特點(diǎn)。

3.1求真務(wù)實(shí)，有序推進(jìn)

3.1.1加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛征求群眾意見 院黨委、院各黨支部、各科室圍繞習(xí)近平總書記系列講話、必讀書目和省市委、局黨委相關(guān)文件，通過組織中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、科室學(xué)習(xí)等多種方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過座談會(huì)、調(diào)查問卷、個(gè)別訪談、公布電話和設(shè)立意見箱等方式\"照鏡子\"，廣泛征求意見，查找自身不足。醫(yī)院還先后組織召開了醫(yī)患座談會(huì)2次、行政中層干部座談會(huì)2次；深入科室調(diào)研28次；下發(fā)職工和患者意見征集表共計(jì)327份，共征集各類意見建議27條；下發(fā)民主生活會(huì)征求意見表68份，共征求到意見建議13條。

3.1.2查擺問題，自我剖析 班子成員通過自我剖析、群眾調(diào)研、上級(jí)反饋等多種方式查找個(gè)人、班子以及醫(yī)院在\"四風(fēng)\"方面存在的問題。民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料更是幾經(jīng)修改，以求真務(wù)實(shí)的整風(fēng)精神深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。通過第三督導(dǎo)組對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)的嚴(yán)格把關(guān)，民主生活會(huì)達(dá)到了坦誠相見，加深溝通和理解，互相幫助，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

3.1.3落實(shí)整改，健全制度 醫(yī)院緊緊圍繞解決\"四風(fēng)\"突出問題，制定了《整改方案》，上報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和個(gè)人整改措施，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改任務(wù)，并適時(shí)小結(jié)。院領(lǐng)導(dǎo)班子研究提出了8個(gè)方面12項(xiàng)整改措施，梳理出需要繼續(xù)堅(jiān)持、進(jìn)一步修訂完善以及建立健全的相關(guān)規(guī)章制度9項(xiàng)，并將其細(xì)化分解，落實(shí)到每一位院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室。

3.2領(lǐng)導(dǎo)先行，確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變 要從院黨委自身做起，全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好學(xué)習(xí)教育，帶頭征求意見，帶頭查擺問題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭整改落實(shí)。同時(shí)，在活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，院黨委始終做到廣開言路，開誠布公，多渠道、多方式的征求群眾意見，充分調(diào)動(dòng)廣大普通黨員和群眾參與活動(dòng)的積極性。院活動(dòng)辦公室編印《教育實(shí)踐活動(dòng)?？罚皶r(shí)宣傳和上報(bào)活動(dòng)動(dòng)態(tài)。通過報(bào)刊媒體，面向社會(huì)作出我院\"口腔醫(yī)院無假日雙免服務(wù)\"的承諾，接受群眾監(jiān)督和評(píng)判。教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，群眾普遍反映，院領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研多了，中層干部聯(lián)系群眾多了，工作作風(fēng)也更加為民務(wù)實(shí)了。

3.3創(chuàng)新思維，醫(yī)風(fēng)行業(yè)雙改善 為切實(shí)改變干部作風(fēng)，改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，院黨委廣開思路，創(chuàng)新自選動(dòng)作，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，組織開展了\"一對(duì)一督導(dǎo)幫扶\"、\"青年醫(yī)德標(biāo)兵評(píng)選\"以及醫(yī)院精細(xì)化管理等主題實(shí)踐活動(dòng)，積極提升活動(dòng)內(nèi)涵。

3.3.1設(shè)立\"中層干部院周會(huì)講堂\"，提高中層干部自身素質(zhì)和能力。每2w安排一位中層干部在院周會(huì)上，就一些新知識(shí)、新課題進(jìn)行講解培訓(xùn)，著重加強(qiáng)中層干部尤其是行政職能科室中層干部的執(zhí)行力建設(shè)。

3.3.2堅(jiān)持\"兩個(gè)結(jié)對(duì)\"，提升精細(xì)化管理水平。院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)分管科室所屬黨支部，15個(gè)行政職能科室結(jié)對(duì)\"一對(duì)一幫扶督導(dǎo)\"15個(gè)臨床醫(yī)技科室，在明確責(zé)任人的情況下，深入調(diào)研、查找突出問題，并加以解決落實(shí)。一對(duì)一督導(dǎo)幫扶工作從2013年6月開始，截止目前，共計(jì)查找出需要解決的問題164項(xiàng)，通過督導(dǎo)幫扶，協(xié)調(diào)解決了89項(xiàng)，另有75項(xiàng)正在落實(shí)協(xié)調(diào)過程中。

3.3.3加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管力度 繼續(xù)堅(jiān)持醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)和醫(yī)德檔案制度，將醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、患者滿意度、投訴舉報(bào)情況等與醫(yī)師定期考核、崗位聘用、績效工資、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，探索建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。院周會(huì)上對(duì)收到患者感謝信和錦旗的科室與職工點(diǎn)名表揚(yáng)。在全院開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，開展\"七一\"優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，先進(jìn)黨支部和\"青年醫(yī)德標(biāo)兵\"評(píng)選活動(dòng)，從基層醫(yī)務(wù)人員中發(fā)掘和樹立無私奉獻(xiàn)、德技雙馨的先進(jìn)典型，積極宣揚(yáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)正能量。

3.4規(guī)范行為，建章立制 活動(dòng)中，院黨委始終堅(jiān)持邊查邊改，邊整邊改。針對(duì)查擺出來的問題，我們把8個(gè)方面的12項(xiàng)整改內(nèi)容以及梳理完善出來的9項(xiàng)規(guī)章制度作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重，集中力量、集中時(shí)間落實(shí)整改工作，確保整改任務(wù)落到實(shí)處。

3.4.1改進(jìn)調(diào)研模式 為了避免出現(xiàn)黨政各行其事的\"兩張皮\"現(xiàn)象，院黨委采取\"雙管齊下，全面覆蓋\"的調(diào)研工作模式，組成以院領(lǐng)導(dǎo)為組長的6個(gè)調(diào)研小組，針對(duì)各自分管工作進(jìn)行針對(duì)性調(diào)研；同時(shí)成立以各黨支部書記為主要責(zé)任人的調(diào)研組，深入到基層黨員中去進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)一匯總和分析。確保調(diào)研能真實(shí)全面地反映出醫(yī)院的實(shí)際現(xiàn)狀，幫助基層解決實(shí)際困難和問題。

3.4.2狠抓門診服務(wù)質(zhì)量 在行政和門診實(shí)行上下班打卡制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，改變工作作風(fēng)；為門診樓安裝電梯，并在門診服務(wù)窗口安裝滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)，努力為患者提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施，搭建服務(wù)評(píng)價(jià)新平臺(tái)。

3.4.3建立轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制 研究出臺(tái)了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)實(shí)施方案》，修訂完善了《醫(yī)院文化建設(shè)管理辦法》、《轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)長效機(jī)制》等相關(guān)制度。完善厲行節(jié)約制止浪費(fèi)制度和公車配備使用管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的考核管理工作。

3.5制定戰(zhàn)略，奠定基礎(chǔ) 我院堅(jiān)持將教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作相結(jié)合，與進(jìn)一步深化醫(yī)改相結(jié)合，既保證教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展，又注重把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出的工作熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

3.5.1大力推動(dòng)口腔醫(yī)院全面發(fā)展 口腔醫(yī)院是市級(jí)優(yōu)勢學(xué)科。 2013年，醫(yī)院花大力氣對(duì)口腔醫(yī)院進(jìn)行了內(nèi)部環(huán)境改造，同時(shí)引進(jìn)了5名口腔專業(yè)的碩士研究生。重點(diǎn)扶持口腔學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)爭取各類科研項(xiàng)目。

3.5.2逐步推進(jìn)醫(yī)院向康復(fù)醫(yī)療轉(zhuǎn)型 院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)康復(fù)醫(yī)療發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了系統(tǒng)研究，確定了向康復(fù)醫(yī)療轉(zhuǎn)型的愿景、目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)的具體方法和步驟，并形成報(bào)告上報(bào)衛(wèi)生局。目前，為完成康復(fù)病區(qū)建設(shè)和門診三樓康復(fù)中心大廳建設(shè)，醫(yī)院正在加快對(duì)康復(fù)醫(yī)療人才的培養(yǎng)和對(duì)康復(fù)設(shè)備的采購安裝。

3.5.3著力加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)和新聞宣傳工作 醫(yī)院重組了通訊員隊(duì)伍，將《月刊》改版為全彩色銅版紙的內(nèi)刊《醫(yī)之愛》，通過官方網(wǎng)站、內(nèi)刊等宣傳推廣平臺(tái)，不斷擴(kuò)大醫(yī)院影響力和美譽(yù)度，發(fā)揮激勵(lì)和引領(lǐng)作用。

4 活動(dòng)成效

4.1黨員干部宗旨意識(shí)和群眾觀念有了新提升 大家在學(xué)習(xí)中提高了黨性修養(yǎng)，在服務(wù)中增強(qiáng)了宗旨意識(shí)，在整改中強(qiáng)化了群眾觀念。

4.2黨員干部的精神風(fēng)貌和作風(fēng)有了新變化 認(rèn)真排查解決了一批形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，黨員干部的精神風(fēng)貌和思想作風(fēng)、組織作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)發(fā)生了很大變化。醫(yī)院嚴(yán)控辦公經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照制度和規(guī)定執(zhí)行，不配超標(biāo)車，不允許公車私用，不配專車，將公車費(fèi)用納入成本核算，辦公用房不超標(biāo)，不裝飾、不配高檔家具，除必備的辦公用品外，不配招待煙、招待茶和其他物品。嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)外出經(jīng)費(fèi)，不允許公款旅游或是以考察名義外出旅游，文山會(huì)海減少了，下基層增多了，招待費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用大幅下降，招待費(fèi)2013年比2012年同期下降了71.6%，差旅費(fèi)比2012年同期下降了3.9%。各類發(fā)文量比2012年同期減少了26%。

4.3醫(yī)院發(fā)展有了新進(jìn)步 全院上下以活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用管理、推進(jìn)臨床路徑管理，同步推進(jìn)\"三好一滿意\"活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援等工作，在提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面推出了一些創(chuàng)新措施和工作亮點(diǎn)，解決了一批人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題。

5 從活動(dòng)中得到的啟示與思考

院黨委通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)了醫(yī)院改革和發(fā)展，并為探索醫(yī)院黨建工作的新方法，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

從教育實(shí)踐活動(dòng)中得出的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：無論是服務(wù)人民，還是約束、提高自我，\"以人為本\"始終是鞏固和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要基石。因此，要做好當(dāng)前的黨建工作，必須關(guān)注人的精神需求，要在工作中緊密圍繞服務(wù)群眾這一中心工作，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，著力為廣大黨員干部職工構(gòu)建起一個(gè)能夠獲得良好溝通、信任、尊重與自我實(shí)現(xiàn)的互動(dòng)平臺(tái)。不積畦步，無以至千里。作為政工人員，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校仨氁徊揭粋€(gè)腳印地將群眾路線作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來認(rèn)真部署和實(shí)施，通過各種形式的批評(píng)與自我批評(píng)、深入群眾調(diào)研考察、查找問題，解決問題，不斷展示共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，才能有效提升基層黨組織建設(shè)的整體合力，使基層黨組織真正成為促進(jìn)醫(yī)院全面協(xié)調(diào)發(fā)展的組織保證。

編輯/哈濤