摘要:偵查思維方式是偵查人員把握偵查客體的思維模式,是一種帶有普遍適用性的偵查思路,對(duì)于偵查活動(dòng)意義重大。進(jìn)入新時(shí)期,傳統(tǒng)偵查思維方式已經(jīng)不能適應(yīng)犯罪形勢(shì)變化和偵查價(jià)值變化的客觀要求,因此,偵查思維方式必須進(jìn)行相應(yīng)轉(zhuǎn)變。科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在偵查工作中的全面運(yùn)用為偵查思維方式的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了基本外部條件,偵查思維方式應(yīng)由封閉、保守、被動(dòng)向開(kāi)放、創(chuàng)造、主動(dòng)轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:偵查思維方式;科技信息化;轉(zhuǎn)變
偵查,作為一項(xiàng)法律程序是刑事訴訟的重要環(huán)節(jié),但同時(shí)也是一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)。從認(rèn)識(shí)論的角度看,偵查就是偵查人員收集、運(yùn)用證據(jù)查明案件事實(shí),證明或者證偽偵查假設(shè)的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中,偵查人員是認(rèn)識(shí)的主體,犯罪行為是認(rèn)識(shí)的客體,偵查措施、偵查手段、刑事科學(xué)技術(shù)則是認(rèn)識(shí)的方法手段。偵查人員具有主觀能動(dòng)性,是認(rèn)識(shí)活動(dòng)中最活躍的因素,對(duì)偵查活動(dòng)的順利開(kāi)展起決定作用。研究偵查,離不開(kāi)對(duì)偵查人員的研究,更離不開(kāi)對(duì)偵查人員思維方式的研究。所謂偵查思維方式,是指“偵查人員把握偵查客體的思維模式,即一種帶普遍適用性的偵查思路。換一個(gè)角度說(shuō),就是思考偵查問(wèn)題的手段、工具和技能技巧”。偵查思維方式一經(jīng)在偵查人員的思維結(jié)構(gòu)中固定下來(lái),就成了控制思維活動(dòng)的意識(shí)性機(jī)制,“它以先行的模式規(guī)定著思維對(duì)象的選擇、思維主體的確定和思維成果的存在樣式,并以一定的方式組織主體的思維活動(dòng),以一定的層次和序列運(yùn)用思維的原料和材料?!笨茖W(xué)的思維方式能夠拓展偵查人員的信息視野,減少偵查過(guò)程中的盲目性和非確定性,提高偵查破案的效率,所以,偵查思維方式對(duì)于偵查活動(dòng)意義重大。
一、偵查思維方式轉(zhuǎn)變的必要性
當(dāng)今時(shí)代,科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,人類社會(huì)從生產(chǎn)方式到生活方式,再到價(jià)值觀念均發(fā)生了深刻的變革,我國(guó)社會(huì)也隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的加快和走向縱深而進(jìn)入了特殊的“三期”時(shí)期。在這一時(shí)期,我國(guó)預(yù)防打擊犯罪的形勢(shì)發(fā)生了相應(yīng)變化。一方面,刑事案件發(fā)案率始終在高位徘徊,新的犯罪類型層出不窮,傳統(tǒng)的犯罪類型出現(xiàn)了新特點(diǎn);另一方面,“依法治國(guó)”作為黨治理國(guó)家的基本方略被寫入憲法和黨章,一系列國(guó)際人權(quán)公約在我國(guó)得到承認(rèn),公眾對(duì)于偵查工作有了新的要求和更高的期望。面前這樣的現(xiàn)實(shí),傳統(tǒng)偵查思維方式不斷被證明窘迫無(wú)力,因此,隨著客觀形勢(shì)的變化,建立新的偵查思維方式,是滿足犯罪規(guī)律和社會(huì)發(fā)展的客觀要求。
(一)是犯罪形勢(shì)變化的客觀要求
近年來(lái),我國(guó)刑事案件的發(fā)案率保持在高位,并且呈逐年上升的趨勢(shì),偵查部門預(yù)防打擊犯罪的壓力不斷升級(jí)加大。不僅犯罪率居高不下,犯罪活動(dòng)在“質(zhì)”上也發(fā)生了相應(yīng)變化,出現(xiàn)了若干新特點(diǎn)。
1.犯罪主體的變化
20世紀(jì)后期以來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,人類步入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代。信息作為知識(shí)的一種表現(xiàn)形態(tài),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)給社會(huì)和人民生活注入全新的生產(chǎn)、生活方式。今天,犯罪主體日益緊密地與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系,呈現(xiàn)出“知識(shí)化”、“信息化”的特點(diǎn)。各類新型犯罪方法和反偵查伎倆在互聯(lián)網(wǎng)上迅速傳播蔓延,犯罪主體可以依托網(wǎng)絡(luò)獲取關(guān)于某類犯罪的較為全面的信息;各種犯罪工具和非法所得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易迅速流轉(zhuǎn),不同犯罪主體之間也能夠進(jìn)行及時(shí)、廣泛的溝通交流。過(guò)去制約犯罪的“信息不足”、“信息不快”、“信息不對(duì)稱”等問(wèn)題紛紛化解,犯罪主體成為名副其實(shí)的“知識(shí)人”、“信息人”。與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)與生俱來(lái)的開(kāi)放性,為潛在犯罪人提供了多樣化選擇的犯罪機(jī)會(huì)和能力,充分激發(fā)了其想象力、創(chuàng)造力,犯罪人紛紛革新犯罪手段、提升犯罪技能,犯罪演進(jìn)的速度驚人。
2.犯罪時(shí)空的變化
信息時(shí)代,犯罪時(shí)空格局發(fā)生了重要變化。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展?fàn)I造了“虛擬空間”,“犯罪主體實(shí)施犯罪時(shí),可以利用時(shí)間上的三度:過(guò)去、現(xiàn)在與將來(lái);可以利用空間上的兩域:現(xiàn)實(shí)空間與虛擬空間,并可實(shí)現(xiàn)時(shí)空組合多樣性和任意性”。這樣,在某類犯罪中(特別是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施的各種遠(yuǎn)程犯罪中),犯罪主體可以在犯罪時(shí)間和犯罪空間做文章,要么通過(guò)犯罪指令、程序在瞬間完成犯罪,要么延時(shí)犯罪,成功地剝離犯罪時(shí)間和空間,更好地隱匿犯罪痕跡以逃避偵查打擊。
其次,犯罪時(shí)空的變化體現(xiàn)在流竄犯罪日益猖獗上。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,資本要素在全球范圍內(nèi)進(jìn)行配置,我國(guó)社會(huì)進(jìn)入人、財(cái)、物大流動(dòng)時(shí)期。傳統(tǒng)交通運(yùn)輸能力更加發(fā)達(dá),各地區(qū)高速路網(wǎng)建設(shè)不斷推動(dòng),各城市之間距離不斷拉近,“甲地落腳、乙地作案、丙地銷贓”的跨區(qū)域奔襲作案甚至是跨國(guó)界犯罪等犯罪形式日益突出,“‘兩頭在外’特征明顯,偵查難度不斷加大,傳統(tǒng)意義上的‘劃地排查’偵查模式難以適應(yīng)形勢(shì)的需要”。
3.犯罪手段的變化
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的深入普及,使得犯罪主體能夠迅速便捷地獲取各種犯罪知識(shí),同時(shí)大量的信息也充分激發(fā)了犯罪主體的創(chuàng)造力和想象力,犯罪主體不斷更新犯罪技能、手段,犯罪過(guò)程中的科技含量明顯增加,各類新型犯罪層出不窮。諸如盜竊、詐騙、賭博等傳統(tǒng)犯罪在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下翻新花樣、推陳出新,將犯罪空間拓展至“虛擬空間”,產(chǎn)生了智能盜取信用卡密碼、電信詐騙犯罪、網(wǎng)絡(luò)賭博等新型犯罪形式,此類新型犯罪急速擴(kuò)大刑事被害人區(qū)域范圍,涉案財(cái)產(chǎn)、金額巨大,社會(huì)危害性顯著增加,但是,傳統(tǒng)偵查技術(shù)對(duì)此類犯罪已是力不從心。
(二)是偵查價(jià)值變化的客觀要求
偵查價(jià)值,是偵查活動(dòng)中偵查主體應(yīng)追求和向往的善。當(dāng)前,隨著“依法治國(guó)”基本國(guó)策的提出和一系列反映國(guó)際刑事司法準(zhǔn)則的國(guó)際公約被簽署,那種僅僅將偵查視為“打擊犯罪”、“揭露犯罪”、“證實(shí)犯罪”的觀點(diǎn)已明顯不再占據(jù)主流地位,取而代之的理論認(rèn)為,偵查作為刑事訴訟的一個(gè)階段,理應(yīng)納入訴訟的軌道,通過(guò)程序法定、程序制裁等方式限制國(guó)家的偵查權(quán)力恣意妄為,從而保障無(wú)辜公民不受刑事追究的權(quán)利。因此,保障人權(quán)和控制犯罪并重的理念、實(shí)體正義與程序正義并重的理念、偵查措施法定比例的理念、非法證據(jù)排除規(guī)則、沉默權(quán)規(guī)則等,成為了人們的普遍共識(shí),成為了未來(lái)偵查法治發(fā)展的方向和目標(biāo)。這意味著傳統(tǒng)偵查工作中思維方式將發(fā)生根本性改變,那種過(guò)度依靠犯罪嫌疑人口供,忽略犯罪嫌疑人相關(guān)權(quán)利,將犯罪嫌疑人當(dāng)作刑事訴訟客體,明顯缺乏科技含量的“由供到證”的思維方式和偵查實(shí)踐,將逐漸受到限制以致喪失用武之地,因此,轉(zhuǎn)變偵查思維方式勢(shì)在必行。
二、偵查思維方式轉(zhuǎn)變的條件
條件是影響和制約事物發(fā)展的外部因素,條件必須通過(guò)事物的內(nèi)部矛盾才能發(fā)揮作用。偵查思維方式轉(zhuǎn)變需要一定的客觀條件,超越了特定歷史發(fā)展階段的偵查思維方式是不能發(fā)揮積極作用的。當(dāng)前,先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的成果特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在偵查活動(dòng)中的全面運(yùn)用,使得偵查工作的科技含量大大提升,為偵查思維方式的轉(zhuǎn)變提供了客觀條件。
(一)信息化建設(shè)取得了豐碩成果
從信息論的角度看,獲取偵查信息是偵查活動(dòng)的根本目標(biāo),只有獲取的偵查信息足夠充分,犯罪行為被偵查認(rèn)知的可能性才越大。近年來(lái),我國(guó)警務(wù)信息化建設(shè)取得豐碩成果,海量信息資源被存儲(chǔ)在公安信息化平臺(tái)上的不同數(shù)據(jù)庫(kù)中供不同地區(qū)的偵查人員使用,其中,最主要的數(shù)據(jù)庫(kù)包括:人員信息、車輛信息、機(jī)構(gòu)信息、案件信息等四類。警務(wù)信息化平臺(tái)的建設(shè),催生了一種新型偵查方法——信息化偵查。這種偵查方法打破了偵查活動(dòng)中獲取傳遞信息的時(shí)空界限,打破了不同區(qū)域、不同警種偵查協(xié)作的時(shí)空阻隔,使得偵查活動(dòng)從粗放型走向精細(xì)型、人力密集型走向信息密集型、被動(dòng)回應(yīng)型走向主動(dòng)出擊型,代表了未來(lái)偵查活動(dòng)的發(fā)展方向,最大限度地代表了偵查工作未來(lái)的發(fā)展要求,同時(shí)也為偵查思維方式轉(zhuǎn)型提供了客觀條件。
(二)新型犯罪痕跡在偵查得到了廣泛運(yùn)用
犯罪活動(dòng)作為一種特殊的物質(zhì)運(yùn)動(dòng),必然采取一定的物質(zhì)形態(tài)與外部世界發(fā)生聯(lián)系,留下各種犯罪痕跡。偵查活動(dòng)就是要通過(guò)發(fā)掘各種犯罪痕跡,重現(xiàn)犯罪活動(dòng)過(guò)程,從而查明案件事實(shí),查獲犯罪嫌疑人。傳統(tǒng)偵查工作中,由于技術(shù)條件的局限,發(fā)現(xiàn)利用的痕跡主要是指紋、足跡、血跡等實(shí)體痕跡,犯罪現(xiàn)場(chǎng)的巨大價(jià)值并未得到充分發(fā)掘,其他大量痕跡未能進(jìn)入偵查人員視野。但是,隨著新興科學(xué)技術(shù)在偵查過(guò)程中的廣泛運(yùn)用,刑事科學(xué)技術(shù)、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)、DNA技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)等偵查技術(shù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,獲取新型犯罪痕跡成為可能。目前,偵查機(jī)關(guān)除了可以發(fā)現(xiàn)提取利用各類傳統(tǒng)實(shí)體痕跡外,通訊痕跡、信令痕跡、成像痕跡、網(wǎng)絡(luò)痕跡、資金痕跡、入住痕跡、GPS痕跡、微生物痕跡等新型犯罪痕跡進(jìn)入偵查人員視野,這些痕跡深刻反應(yīng)了犯罪主體罪前罪中罪后活動(dòng),為刻畫(huà)犯罪嫌疑人特征、還原作案過(guò)程提供了豐厚的信息資源。
三、科技信息化條件下偵查思維方式的轉(zhuǎn)變
科技信息化條件下的偵查為偵查思維方式的轉(zhuǎn)變提供了客觀條件,但這并不意味著偵查人員思維方式的轉(zhuǎn)變就能夠自然而然地發(fā)生和完成。因?yàn)椤坝布贝娌涣恕败浖?,光有“硬件”沒(méi)有“軟件”,“硬件”同樣不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,我們?cè)诩訌?qiáng)“硬件”建設(shè)的同時(shí),還必須加強(qiáng)“軟件”建設(shè)。
(一)偵查思維方式轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容
傳統(tǒng)偵查思維方式與我國(guó)客觀偵查情勢(shì)相適應(yīng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)社會(huì)高度穩(wěn)定,社會(huì)管控能力突出,集體主義意識(shí)盛行,違法犯罪抑制機(jī)制運(yùn)行良好,我國(guó)社會(huì)犯罪率明顯低于其他國(guó)家,即便是某時(shí)某地發(fā)生了刑事案件,也能夠迅速通過(guò)劃定區(qū)域排查的方式破獲。在這種背景下,偵查思維方式呈現(xiàn)出封閉性、保持性、被動(dòng)性。當(dāng)前,我國(guó)改革開(kāi)放走向縱深,社會(huì)結(jié)構(gòu)處于急劇變動(dòng)中,刑事犯罪不斷數(shù)量高發(fā),而且犯罪性質(zhì)惡劣、手段殘忍令人咂舌,轉(zhuǎn)變偵查思維方式從而適應(yīng)當(dāng)前打擊控制犯罪的需要成了我們工作的重要內(nèi)容。
1.由封閉性偵查方式思維向開(kāi)放性偵查思維方式
傳統(tǒng)偵查工作是以實(shí)體活動(dòng)存在的,偵查破案賴以實(shí)施的信息資源是現(xiàn)場(chǎng)勘查中發(fā)現(xiàn)的各種實(shí)物證據(jù)及其隱含信息,以及訊問(wèn)或者詢問(wèn)犯罪嫌疑人、當(dāng)事人、證人獲取的言詞證據(jù)及其隱含信息,因此,偵查人員獲取的偵查信息相當(dāng)有限。實(shí)踐中,“一摸二排三審問(wèn)”的辦案模式成為了最常見(jiàn)的偵查思路,偵查人員的思維方式在很大程度上存在固化、定勢(shì)的傾向。但在科技信息化條件下,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)把處于分割、獨(dú)立狀態(tài)的各地區(qū)公安機(jī)關(guān)和不同警種凝聚到一起,把公安機(jī)關(guān)和廣大人民群眾、其他行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位緊密聯(lián)系起來(lái)。偵查人員不僅可以通過(guò)信息平臺(tái)加強(qiáng)偵查協(xié)作,還能和其他地區(qū)、部門的公安機(jī)關(guān)共同研判、分析案情;不僅能夠與工商、稅務(wù)、海關(guān)、金融、通訊等部門和行業(yè)加強(qiáng)交流與合作,還能增強(qiáng)與廣大人民群眾的信息交流,擴(kuò)寬偵查工作的群眾基礎(chǔ);不僅能夠發(fā)現(xiàn)、提取、收集各類傳統(tǒng)物證、人證,還能依托新技術(shù)發(fā)現(xiàn)、提取、收集各類新痕跡。因此,大量偵查信息能夠快速呈到偵查人員前面,這些信息以不同的方式記載著人們的身份,記錄著人們的行為以及在特定的時(shí)空中與其他人、事、物之間的聯(lián)系。面對(duì)海量的偵查信息,偵查人員必須以開(kāi)放的思維投入到偵查活動(dòng)中,善于在海量信息中篩選發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索、證據(jù),讓信息成為主導(dǎo)偵查活動(dòng)的要素。
開(kāi)放性偵查思維方式要體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)案件與案件、現(xiàn)案與隱案之間關(guān)系的串并案件上。過(guò)去,偵查人員通?!耙园讣橹行摹保⒁饬偸羌心骋惶囟ǖ陌讣?,偵查陷入僵局后只有反反復(fù)復(fù)勘查現(xiàn)場(chǎng)、摸底排隊(duì),案件與案件之間的信息彼此孤立,難以發(fā)揮信息的作用,即便是串并案?jìng)刹?,也只限于某一特定地區(qū)的相似案件,造成了偵查資源極大的浪費(fèi)。而在科技信息化條件下,案件之間的串聯(lián)變得容易。因此,偵查人員面對(duì)紛繁復(fù)雜的案件信息,如何進(jìn)行信息的梳理、選擇、研判、利用,發(fā)現(xiàn)信息中隱含的與案件之間的聯(lián)系,偵查人員的開(kāi)放性偵查思維成了破案的關(guān)鍵。
2.由保守性偵查思維方式向創(chuàng)新性偵查思維方式
創(chuàng)新性思維源于信息獲取的開(kāi)放性,大量的信息為偵查人員提供了多樣化可選擇的偵查模式。目前,在創(chuàng)新性偵查思維方式的引導(dǎo)下,各地公安機(jī)關(guān)偵查部門紛紛打破常規(guī),創(chuàng)新偵查技術(shù)、創(chuàng)新偵查戰(zhàn)法、創(chuàng)新偵查機(jī)制。偵查實(shí)務(wù)界形成了比較完善的包括網(wǎng)上鎖定預(yù)備實(shí)施犯罪的人員、網(wǎng)上并案、網(wǎng)上摸底排隊(duì)、網(wǎng)上控制贓物、網(wǎng)上緝控涉嫌人員、網(wǎng)上認(rèn)定犯罪嫌疑人、網(wǎng)上追捕在逃犯罪嫌疑人、網(wǎng)上擴(kuò)大戰(zhàn)果、網(wǎng)上綜合偵查在內(nèi)的網(wǎng)上偵查模式。同時(shí),與傳統(tǒng)偵查活動(dòng)中偵查人員依靠的“一摸二排三審問(wèn)”“劃地排查”偵查思路不同,科技信息化條件下形成了依靠“手機(jī)號(hào)碼查詢、視頻監(jiān)控資料利用、痕跡物證網(wǎng)上檢索”的“新三板斧”戰(zhàn)法,大大減少了偵查成本,增加了偵查效益。可見(jiàn),在科學(xué)信息化條件下,偵查活動(dòng)的成效主要取決于偵查人員思維的活躍性,取決于偵查人員的創(chuàng)新性思維,偵查人員如果能積極培養(yǎng)創(chuàng)新性偵查思維,不斷尋找偵破案件的新思路、新技術(shù)、新機(jī)制,就能始終把握打擊控制犯罪的主動(dòng)權(quán)。
3.由被動(dòng)性偵查思維方式到主動(dòng)性偵查思維方式
傳統(tǒng)的偵查是屬于被動(dòng)回應(yīng)型偵查,通常在刑事案件發(fā)生后啟動(dòng)對(duì)事件發(fā)生的原因、作案結(jié)果、作案過(guò)程、作案目的、作案手段以及涉及的人、事、物等相關(guān)要素的調(diào)查或偵查。但絕大多數(shù)犯罪是在偵查人員無(wú)法預(yù)知和察覺(jué)的情況下籌劃、進(jìn)行并發(fā)生危害后果的,并且,犯罪主體通常在事前經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間預(yù)備、在事后積極銷毀遺留證據(jù)逃避偵查,因此,要想偵查是十分困難的,這也是過(guò)去世界各地警察最高破案率也不超過(guò)50%的原因。但是,隨著現(xiàn)代犯罪學(xué)的發(fā)展,理論和實(shí)務(wù)界不少專家對(duì)犯罪學(xué)中的“二八定律”達(dá)成了共識(shí),即“幾乎80%的事件結(jié)果往往只是和20%的人和事有關(guān)”。也就是說(shuō),20%的罪犯(慣犯、累犯)實(shí)施的犯罪占全部案件的80%。因此,偵查工作的重心應(yīng)該轉(zhuǎn)向可能涉嫌犯罪的行為人。在信息化技術(shù)的支持下,偵查工作重心轉(zhuǎn)移的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),偵查人員可通過(guò)收集與違法犯罪高危人群相關(guān)的吃、住、行、銷、玩相關(guān)信息,分析犯罪情勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化和可能出現(xiàn)犯罪活動(dòng),“由人到案”主動(dòng)出擊的偵查模式應(yīng)該代替“由案到人”被動(dòng)回應(yīng)的偵查模式并成為主要的偵查模式,與此相適應(yīng),偵查人員也應(yīng)轉(zhuǎn)變偵查思維方式,建立主動(dòng)性的偵查思維方式,善于從涉嫌犯罪的行為人出發(fā),通過(guò)相關(guān)情報(bào)信息的分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱案和可能發(fā)生的刑事案件,從而更好地預(yù)防和打擊犯罪。
(二)偵查思維方式轉(zhuǎn)變的基本要求
盡管科技信息化條件下的偵查工作,正在全國(guó)蓬勃展開(kāi),偵查人員的思維方式有了一定程度的轉(zhuǎn)變,并顯示出一定效果,但是與理想的狀況還有較大差距,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變偵查人員的思維模式成為當(dāng)前工作的重中之重。但偵查人員思維方式的轉(zhuǎn)變必須要具備以下基本條件。
1.物質(zhì)條件
第一,要加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備硬件建設(shè)。技術(shù)設(shè)備是偵查工作科技含量不斷提升的前提。技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)與否,直接關(guān)系到偵查人員的偵查積極性,關(guān)系到偵查工作的效率和質(zhì)量。沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,偵查思維方式的轉(zhuǎn)變就沒(méi)有物質(zhì)載體。因此,應(yīng)該加大資金投入,購(gòu)置先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備為信息化運(yùn)行提供運(yùn)作平臺(tái),購(gòu)置電子監(jiān)控設(shè)備,建立覆蓋重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所乃至整個(gè)地區(qū)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);購(gòu)置其他刑事科學(xué)技術(shù)設(shè)備,以滿足偵查工作的需要。同時(shí),適時(shí)淘汰老化過(guò)時(shí)的設(shè)備,及時(shí)維護(hù)技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行,不斷升級(jí)技術(shù)設(shè)備的性能水平,保障偵查活動(dòng)的效率和質(zhì)量。
第二,要提升信息收集的數(shù)量與質(zhì)量。豐富的信息資源是信息化偵查的基礎(chǔ)。沒(méi)有大量高質(zhì)量的信息資源做支撐,信息化偵查就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水。因此,加強(qiáng)信息收集是信息化破案的首要環(huán)節(jié)。要按照“基礎(chǔ)工作信息化,信息工作基礎(chǔ)化”的要求,提升信息意識(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的收集,密切關(guān)注社會(huì)治安動(dòng)態(tài),通過(guò)公開(kāi)和秘密的渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集違法犯罪和不穩(wěn)定因素等信息,從而為信息研判和信息預(yù)警打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,要提升信息收集的質(zhì)量。要按照統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一規(guī)范的原則,提升信息收集的質(zhì)量,避免重復(fù)采集、重復(fù)錄入、重復(fù)存儲(chǔ),最大限度地方便一線偵查人員查詢、使用信息,開(kāi)展各種偵查活動(dòng)。
第三,要提高信息資源的共享程度。擁有的信息數(shù)量越多、質(zhì)量越好,偵查破案就直接、越迅速、越明顯。而這些信息的資源的高度共享則是集約化偵查、減少偵查成本的必要條件,只有形成全國(guó)、全省、跨警種、跨行業(yè)的資源共享,信息化偵查才有無(wú)窮無(wú)盡的能量。信息的共享需要制度的保障,但是同時(shí)偵查人員應(yīng)樹(shù)立“我為人人,人人為我”的理念,只要基礎(chǔ)信息采集全面、錄入及時(shí)、實(shí)現(xiàn)共享,只要犯罪分子繼續(xù)作案,就有破案的可能。
2.人員條件
從主觀方面來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)偵查思維方式的轉(zhuǎn)變,應(yīng)該抓好兩方面的工作:
第一,要加快偵查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層偵查思維的轉(zhuǎn)變。偵查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層偵查思維的轉(zhuǎn)變對(duì)于偵查人員的偵查思維轉(zhuǎn)變具有決定性作用。事實(shí)證明,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,人、財(cái)、物等制約偵查思維方式轉(zhuǎn)變的困難就會(huì)迎刃而解,偵查思維轉(zhuǎn)變的阻力就會(huì)越小,因此,首先要在提高偵查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)轉(zhuǎn)變偵查思維方式的重要性、緊迫性上做文章、下功夫。
第二,要加快普通偵查人員偵查思維方式的轉(zhuǎn)變。首先,要通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、成功案例講解、實(shí)戰(zhàn)演練培訓(xùn)等方法,增強(qiáng)普通偵查人員的感性和理性認(rèn)識(shí),加快偵查人員的偵查思維方式轉(zhuǎn)變,讓廣大偵查人員切實(shí)感受到偵查活動(dòng)中運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)帶來(lái)的方便和促進(jìn)作用,使其從思想樹(shù)立偵查思維方式的必要性,并貫徹于偵查實(shí)踐中。其次,偵查人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)思維科學(xué)知識(shí),做一些必要的訓(xùn)練,隨時(shí)聯(lián)系自身的情況和偵查實(shí)踐進(jìn)行思考,切實(shí)提高自身的思維水平,并在偵查活動(dòng)中靈活運(yùn)用各種思維,不斷解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的問(wèn)題,從而增強(qiáng)偵控案件的能力。
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作者簡(jiǎn)介:
宋大鵬(1983~),男,漢族,籍貫:遼寧營(yíng)口,研究生學(xué)歷,現(xiàn)為中國(guó)刑警學(xué)院刑事犯罪偵查系助教,研究方向:偵查學(xué)。