1994：進口分賬大片《亡命天涯》第一聲槍響

“進口大片”步入國門，是1994年中國電影界最引人矚目的大事件。

1994年，國家廣播電影電視部電影局下發(fā)了“348號文件”：決定自1995年起，由中影公司每年以國際通行的分賬發(fā)行的方式進口10部“基本反映世界優(yōu)秀文明成果和當(dāng)代電影藝術(shù)、技術(shù)成就”的“好電影”，當(dāng)時流行的提法就是“10部大片”。中影公司首先與香港嘉禾公司達(dá)成初步協(xié)議，隨即驚動了覬覦中國市場已久的美國電影公司，捷足先登的是華納兄弟。

1994年11月12日，由哈里森·福特主演、華納兄弟出品的《亡命天涯》作為首部進口分賬大片在北京首映，似一聲“槍響”，使當(dāng)時萎靡的中國電影業(yè)為之一振，也讓中國電影人如夢初醒。

時隔多年，要再談當(dāng)年的《亡命天涯》與“10部大片”，必須承認(rèn)其對于中國電影市場所產(chǎn)生的顛覆性意義，猶如一場“地震”。

時光軸：進口分賬大片政策軌跡

#1994年——中國廣電部電影局下發(fā)了“348號文件”：決定自1995年起，由中影公司每年以國際通行的分賬發(fā)行的方式進口10部大片。

#2001年——中國加入世界貿(mào)易組織（WTO），電影市場進一步開放，進口大片配額由原來的10部增加到20部。

#2003年——《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》正式簽署。在電影業(yè)方面，《安排》明確規(guī)定：香港公司拍攝的華語影片經(jīng)內(nèi)地主管部門審查通過后可不受配額限制，作為進口影片在內(nèi)地發(fā)行；香港與內(nèi)地合拍的影片可視為國產(chǎn)影片在內(nèi)地發(fā)行，這意味著港產(chǎn)影片此后不再占20部“分賬大片”的配額。

#2004年——為防止單一的美國影片占據(jù)內(nèi)地電影市場，國家廣電總局出臺新規(guī)定：在每年20部分賬影片配額中，必須保證引進6部非美國影片，美國影片不能超過14部。

#2012年——中美雙方達(dá)成協(xié)議，中國每年的進口大片份額從20部提高至34部，而新增的14個名額全部為美國大片，并以IMAX和3D電影為主，美國大片的票房分賬比例也從13%提高到25%。

“風(fēng)險”上映

那正是中國電影業(yè)的“多事”之時。1993年，中國電影業(yè)在發(fā)行體制上進行了改革，然而此舉并沒有令電影市場的狀況有所好轉(zhuǎn)。電影市場繼續(xù)出現(xiàn)整體性滑波，1993年電影放映場次較前一年下降約50%，發(fā)行放映收入下降約37%。為了將觀眾大幅“拉回”電影院，政府也將電影市場回暖的希望，部分寄望于即將施行的進口高質(zhì)量外國影片的舉措。

然而當(dāng)1994年底《亡命天涯》在北京首映時，卻遭遇了抵制。

據(jù)悉，當(dāng)年《亡命天涯》上映時，電影海報上方赫然大書“改革年代，激烈論爭，電影市場，風(fēng)險上映”。而其中的“風(fēng)險”二字，指的并非“商業(yè)風(fēng)險”，而是不言自明的“政治風(fēng)險”，是當(dāng)時中國電影業(yè)改革“地震”中，各方勢力與中央意志的角力。

《亡命天涯》在京上映后即刻引發(fā)了一場省市電影公司的聯(lián)手阻擊。盡管當(dāng)年這一沖突造成了《亡命天涯》在北京的提前下檔，但并未能阻止進口大片的引入。1995年元旦，《亡命天涯》開始了正式的全國放映，并在全國創(chuàng)造了進口大片的第一個票房奇跡——2500萬元。隨即接踵而至的是《真實的謊言》、《獅子王》、《阿甘正傳》、《玩具總動員》等多部好萊塢電影和一部香港電影《紅番區(qū)》。

“10部大片”成為當(dāng)時電影界熱火朝天討論的新現(xiàn)象。據(jù)當(dāng)年報刊描述，多年門庭冷落車馬稀的影院一時人頭攢動，購票長龍重現(xiàn)，蜂擁而來的觀眾坐熱了影院的“冷板凳”，看慣了三四流外國片的中國觀眾，不曾奢望在自家門口欣賞到最新制作的外國電影杰作。所以當(dāng)“10部大片”引進后，“國內(nèi)的電影觀眾像過年一樣，沉浸在歡樂之中”。

而與此同時，國內(nèi)一些電影業(yè)內(nèi)人士卻驚呼——“狼來了”。代表性的觀點是，“10部大片”是洪水猛獸，必將無情地擠占甚至摧垮脆弱的國產(chǎn)電影市場。

親歷者回顧

田聰明，1990年底調(diào)任國家廣播電影電視部（以下稱廣電部）副部長，分管電影工作。到1996年春節(jié)另派分管副部長，正好五年。他分管電影那五年，電影界是非很多。用他自己的話說，“特別是從1993年開始實行的全國電影改革，真是邁左腳觸碰了他‘爹’，邁右腳觸碰了他‘娘’，左右腳都邁開，就被媒體稱為‘中國電影業(yè)大地震’了”。

多年之后，田部長從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來后，又重新回顧了那一段紛爭激烈的歷史。

我開始接觸電影工作時，1990年全年共進口的故事影片50部（約占年發(fā)行故事影片總量的1/3），大多數(shù)是美國電影，基本上是多年前拍攝的二流以下影片。因此，很多同志反映進口影片質(zhì)量不高。特別是當(dāng)時中央分管領(lǐng)導(dǎo)，政治局常委、中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李瑞環(huán)同志曾問我：“獲奧斯卡獎的好萊塢影片我們國內(nèi)怎么總也看不著？”一致的結(jié)論是，這種狀況必須改變。

當(dāng)時全國電影總體很困難，經(jīng)過兩年的調(diào)查、思考，我認(rèn)定中國電影的出路是改革，而且根據(jù)中國電影當(dāng)時的實際情況，這個改革一方面要全面而系統(tǒng)地改，另一方面還要堅持統(tǒng)籌考慮、全面安排、分類指導(dǎo)、分步實施、逐步到位地改。據(jù)此，國家廣電部1993年1月5日下發(fā)的3號文件《關(guān)于當(dāng)前深化電影行業(yè)機制改革的若干意見》，核心是宣布從當(dāng)年起，取消中影公司對國產(chǎn)故事影片的“統(tǒng)購統(tǒng)銷”政策，放開電影票價。包括進口影片等其他片種的發(fā)行放映機制基本未動。

為了將觀眾大幅“拉回”電影院，除了深化改革，下大力氣提高國產(chǎn)影片質(zhì)量的同時，還決定從1995年起，每年組織進口10部左右高質(zhì)量故事影片，在具備實行票房收入分賬條件的影院放映，也帶有改革試驗的性質(zhì)。

從上海公司調(diào)任中影公司總經(jīng)理半年的吳孟辰、電影局副局長兼中影公司黨委書記竇守芳及副總經(jīng)理王增夫等，對這件事很積極。境外片商的熱情也很高，而且他們主要考慮的是長遠(yuǎn)市場前景，對當(dāng)時單片分成比例的“要價”一般不高。所以很快，第一部從“好萊塢”進口、譯制的影片《亡命天涯》就發(fā)行放映了，接著《真實的謊言》、中國香港地區(qū)的《紅番區(qū)》等影片先后上映。不論影院觀眾上座率，還是影片的藝術(shù)性、可看性，都引起了全國電影界乃至社會各界的反響。

當(dāng)時積極的反響主要有：一是走進電影院的觀眾成倍增長，單片票房收入成數(shù)倍增加，因而發(fā)行放映單位的經(jīng)濟效益也大幅度提高；二是為了能放映“大片”而進行改造的電影院不斷增加，因而放映“大片”的影院也不斷增加；三是藝術(shù)創(chuàng)作技巧方面，對國產(chǎn)影片創(chuàng)作的促進和借鑒作用也逐步顯現(xiàn)出來等。

當(dāng)然，作為當(dāng)時中國電影改革中的一個具有較大影響的舉措，發(fā)行放映后“抵制”、“非議”的聲音也不少，有的地方因發(fā)行放映“權(quán)”、“利”引起的“矛盾紛爭”，有時甚至可以說是“驚心動魄”。

特別是到了1995年，實際放映的“大片”還不到10部，但由于影響越來越大，有人就以對國產(chǎn)故事片上座率的“沖擊”為由說事。說會給民族電影帶來“滅頂之災(zāi)”；繼而就針對從1993年開始的電影改革，完全不顧事實地說不重視中國國產(chǎn)電影的創(chuàng)作；再而又針對上了人，明里針對的是中影及吳孟辰總經(jīng)理，說他“商人習(xí)氣太濃”，實則針對廣電部領(lǐng)導(dǎo)，甚至質(zhì)疑中國電影改革的方向。

“10部進口‘大片’”還有一個公眾很少知道的重要“衍生產(chǎn)品”，就是在中美知識產(chǎn)權(quán)談判和中國加入WTO的中美談判中，進口分賬電影都發(fā)揮了非常積極的作用。這兩次談判我都參與了，服務(wù)貿(mào)易是其中的一項重要內(nèi)容。而當(dāng)時，我國這方面做得比較符合國際規(guī)則的項目中就有“10部進口大片”的分賬管理。其作用主要在兩方面，一是美方談判代表起初誤認(rèn)為中國不允許實行電影分賬發(fā)行放映，更不知道我們已有“10部進口分賬影片”的事，因而指責(zé)我們沒有保護知識產(chǎn)權(quán)的制度和行動。當(dāng)我們以10部進口分賬影片為例，說明我們不僅制訂了《著作權(quán)法》，而且有保護知識產(chǎn)權(quán)的實際行動，只是作為發(fā)展中國家，只能根據(jù)城市影院的實際情況在有條件的影院逐步進行。這一有力的回應(yīng)使美方談判代表感到吃驚；二是在中國加入WTO的中美談判中起到了“參照系數(shù)”的作用。因為已有“10部進口大片”分賬管理，美方談判代表便將此作為開放電影市場的“配額基數(shù)”，要求中方加入WTO后再增加。美國媒體1995年4月8日公布的美國“開列中國加入世貿(mào)組織后市場開放清單中”，將“每年進口10部電影配額增加至40部”。后中美雙方代表在談判中幾經(jīng)“討價還價”，最后達(dá)成了從加入WTO開始，7年內(nèi)增至17部的共識。

《亡命天涯》之后

1994年《亡命天涯》引進內(nèi)地至今二十年，進口分賬大片雖然一度將步履維艱的國產(chǎn)片推向更為尷尬的境遇，卻也極大地激活了中國電影市場，刺激了中國電影創(chuàng)作者的轉(zhuǎn)變，并培育了新一代中國電影觀眾。

而要論分賬大片對中國電影市場格局產(chǎn)生的最為深刻的影響，則是它催生了中國本土大片的誕生。尤其是進入新世紀(jì)以后，張藝謀、陳凱歌、馮小剛這三位中國電影界的領(lǐng)頭人，在電影創(chuàng)作上帶領(lǐng)中國大陸電影嘗試向“大投資、大制作、大場面、大明星”的“大片”集體轉(zhuǎn)向。不論單片得失，這一轉(zhuǎn)向確實為中國電影業(yè)的發(fā)展打開了新局面。

而在剛剛過去的2013年，中國電影市場已然成為了全球最富想象空間、最具票房潛力的電影市場。在分賬大片長期“威脅”下成長起來的國產(chǎn)電影及中國電影業(yè)，站在200億元票房的新起點上，也有了比二十年前更強大的自信及發(fā)展的決心。

劉洪鵬（北京電影協(xié)會會長）

其實《亡命天涯》還不算最轟動的，最轟動的應(yīng)該是施瓦辛格主演的《真實的謊言》。那時候大家都說所有商業(yè)元素在這部影片中都具備了，你想看什么就有什么。當(dāng)時一張電影票也就二三十塊，但有人去電影院買張票卻花了七八十塊錢，就是因為這片子太火爆，票都讓黃牛拿走了。