城市社區(qū)體育公共服務(wù)體系建設(shè)

中圖分類號：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1009-9328（2014）12-000-01

摘 要 城市社區(qū)的文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展下也在不斷地進(jìn)步，而社區(qū)的體育公共文化作為文化建設(shè)的組成部分之一，建立并完善社區(qū)的體育公共服務(wù)體系建設(shè)尤為必要。本文主要通過簡述城市社區(qū)體育公共服務(wù)的意義，提出一些體育公共服務(wù)體系建設(shè)建議。

關(guān)鍵詞 城市 社區(qū)文化 公共體育 服務(wù)體系

這幾年來，雖然城市的社區(qū)體育公共服務(wù)已經(jīng)引起了政府的重視，但是，由于該問題仍舊處于探索階段，依舊存在許多弊端。因此，研究者必須充分了解我國社會結(jié)構(gòu)的改變，以及在這一改變的過程中體育公共服務(wù)的發(fā)展脈絡(luò)，這樣才能夠更好地完善體育公共服務(wù)體系[1]。

一、城市社區(qū)體育公共服務(wù)的意義

提高城市社區(qū)體育公共服務(wù)不僅是城市建設(shè)的主要方面之一，其還能夠極大滿足人們對生活的要求。

（一）有利于增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感

社區(qū)作為居民居住的場所，而其所為居民提供的各種公共服務(wù)文化就是為了能夠吸引居民的參與，使他們?nèi)谌氲缴鐓^(qū)這個(gè)大家庭，減少疏離感。社區(qū)體育公共服務(wù)作為社區(qū)公共文化的部分之一，提高社會體育公共服務(wù)，一方面能夠增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感，另一方面有利于完善社區(qū)公共文化。

（二）響應(yīng)國家的號召——全民運(yùn)動(dòng)

我國大部分社區(qū)的居民主要以老人小孩為主，他們無法像年輕人一樣走進(jìn)健身場所。而完善社區(qū)體育公共服務(wù)可以很好地解決了他們在健身方面的問題，有益居民的身心健康，同時(shí)也響應(yīng)了國家所號召的全民運(yùn)動(dòng)。

（三）有利于維護(hù)社區(qū)的和諧和穩(wěn)定

在鋼筋水泥的城市里，往往鄰舍顯得越來越陌生。而社區(qū)體育公共服務(wù)的開展，其所組織的各種集體體育活動(dòng)能夠讓居民在參與的過程中增進(jìn)交流，促進(jìn)合作，建立起良好的領(lǐng)居關(guān)系，從而維護(hù)社區(qū)的和諧和穩(wěn)定。

二、城市社區(qū)體育公共服務(wù)體系的漏洞

改革開放以來，我國的城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。尤其近年來，隨著城市的社區(qū)不斷建設(shè)，其社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)、就業(yè)保障服務(wù)、為老服務(wù)等許多方面都有了顯著提高。但是，社區(qū)體育公共服務(wù)仍舊處于薄弱的環(huán)節(jié)。因?yàn)槌鞘猩鐓^(qū)體育公共服務(wù)所涉及的領(lǐng)域非常廣，其公共服務(wù)方式、類型、對象等非常多，所以，研究城市社區(qū)體育公共服務(wù)體系的問題亟待解決[2]。同時(shí)，由于我國政府致力于建設(shè)公共服務(wù)型政府，在此背景下，公共行政學(xué)界以及公共管理學(xué)界都在致力研究公共服務(wù)。然而，我國我的體育公共服務(wù)方面才拉開序幕，且由于我國的社區(qū)體育公共服務(wù)數(shù)量較少，因此在研究上相對滯后，且無法深入研究。從理論方面來看，我國在該方面的學(xué)術(shù)理論研究深度不夠，因此尚未在公共服務(wù)以及公共管理的理論框架之下形成一條屬于自己的具有內(nèi)在聯(lián)系的具體服務(wù)體系的主線。例如，如何提高體育公共服務(wù)、社區(qū)體育公共服務(wù)的體制、如何引入多元化的體育公共服務(wù)等等。

三、城市社區(qū)體育公共服務(wù)的構(gòu)建

近年來，我國在體育公共服務(wù)方面的研究剛起步，為了能夠更好地探索適合我國社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及歷史傳統(tǒng)的體育公共服務(wù)體系和模式，筆者認(rèn)為，可從以下幾方面出發(fā)。

（一）借鑒西方的研究成果

在二十世紀(jì)八十年代所興起的新公共管理的理論提出，雖然公共服務(wù)的安排者是政府，但應(yīng)將生產(chǎn)者多元化。即引入私人部門以及非營利組織，使得公共服務(wù)領(lǐng)域多元化。同時(shí)，由于西方在公共服務(wù)以及公共管理方面的研究較早，其理論與實(shí)踐的發(fā)展脈絡(luò)已非常清晰。因此，我國可以借鑒西方在該方面的研究成果，結(jié)合本國的發(fā)展情況，綜合分析我國體育公共服務(wù)體系的建立與完善，這也將會為城市社區(qū)的體育公共服務(wù)體系提供許多有益的參考。

（二）構(gòu)建社區(qū)體育公共服務(wù)理論體系

理論指導(dǎo)實(shí)踐。我們在研究如何更好地將社區(qū)體育公共服務(wù)做得更好的時(shí)候，應(yīng)首先分析本地的實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)際情況建立并逐漸完善相應(yīng)的公共服務(wù)理論體系。由于我國貧富差距較大，各地城市發(fā)展不一，因此，必須結(jié)合每個(gè)社區(qū)的情況，再進(jìn)行綜合分析。其次，體育作為一項(xiàng)公益性的事業(yè)，還應(yīng)該充分地了解本地的公共服務(wù)的發(fā)展脈絡(luò)，為構(gòu)建體育公共服務(wù)提供基礎(chǔ)[3]。

（三）充分考慮社區(qū)體育公共服務(wù)的內(nèi)容

通過國際社會發(fā)展的實(shí)踐研究得知，當(dāng)一個(gè)國家的人均GDP向2000美元至7000美元過渡時(shí)，該國家的公共需求會快速增長。而我國正處于這一時(shí)期。因此，在構(gòu)建社區(qū)體育公共服務(wù)的時(shí)候，必須充分考慮到在這一時(shí)期內(nèi)，其公共需求的內(nèi)容以及其基本特征，為更好地完善體育公共服務(wù)體系做鋪墊。

（四）構(gòu)建多元化的社區(qū)體育公共服務(wù)模式

由于我國城鄉(xiāng)發(fā)展始終有著極大的差距，大部分城市社區(qū)的生活質(zhì)量始終高于農(nóng)村的生活質(zhì)量。若體育公共服務(wù)體系單元化，則會導(dǎo)致城市社區(qū)的需求得不到滿足。因此筆者認(rèn)為，我國的社區(qū)體育公共服務(wù)模式應(yīng)該多元化，并根據(jù)各線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，完善其運(yùn)行機(jī)制和制度保障，始終以最大化滿足居民需求為服務(wù)理念。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孔祥.城市社區(qū)體公共服務(wù)體系建設(shè)的供給主體及實(shí)現(xiàn)路徑[J].體育與科學(xué).2011（07）：67.

[2] 谷禮燕.我國城市社區(qū)體育公共服務(wù)供給制度的改革研究[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào).2011（01）：25.

[3] 邱宗忠，周濤，趙敬華，李建臣.城市社區(qū)體育公共服務(wù)體系動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建要素分析[J].體育與科學(xué).2011（09）：55.