加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院黨員干部隊(duì)伍建設(shè)探析

獨(dú)立學(xué)院黨員干部隊(duì)伍對(duì)確保黨在高校中的政治核心作用，保證辦學(xué)方向，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義。本文從黨員干部隊(duì)伍現(xiàn)狀出發(fā)，探討黨員干部隊(duì)伍存在問題，來尋求和討論相應(yīng)的解決途徑。

獨(dú)立學(xué)院黨員干部隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)立學(xué)院是一種介于公辦高校與民辦高校之間的新的辦學(xué)模式。采用董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校（院）長負(fù)責(zé)制，在辦學(xué)過程中容易出現(xiàn)弱化黨組織的傾向，出現(xiàn)行政組織代替黨組織的現(xiàn)象。而獨(dú)立學(xué)院黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)如何，將直接影響大學(xué)生的質(zhì)量。每位教師、思想政治工作者的一言一行將在大學(xué)生中起到示范作用，將直接影響大學(xué)生們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成和發(fā)展。而且，在大學(xué)生走向社會(huì)后，還會(huì)輻射社會(huì)。因此，建設(shè)一支高素質(zhì)的獨(dú)立學(xué)院黨員干部隊(duì)伍對(duì)提確保黨在高校中的政治核心作用，保證辦學(xué)方向，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義。

一、獨(dú)立學(xué)院黨員干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

獨(dú)立學(xué)院的黨員干部隊(duì)伍是由教師、行政管理人員、教輔及工勤保障人員中的黨員干部組成。這支隊(duì)伍是高校教學(xué)工作正常開展所不可缺少的骨干力量，擔(dān)負(fù)著為黨的事業(yè)培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。

建校以來，黨員干部隊(duì)伍在黨的正確路線和教育方針的指引下，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，他們鉆研業(yè)務(wù)、扎實(shí)工作，嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，有著良好的形象。我校經(jīng)過系統(tǒng)的規(guī)劃和培養(yǎng)，逐步優(yōu)化黨組織干部隊(duì)伍的年齡性別結(jié)構(gòu)、學(xué)歷和專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立一支素質(zhì)全面、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化隊(duì)伍。

1.優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)合，嚴(yán)把入口關(guān)，已建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的黨員干部隊(duì)伍，根據(jù)崗位的需要選聘德才兼?zhèn)?、樂于奉獻(xiàn)、熱愛高校思想政工作的優(yōu)秀人選。

2.借鑒母體學(xué)校優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)“因校制宜、合理組建”的原則，積極借鑒母體學(xué)校成熟作法，進(jìn)行黨、團(tuán)基層組織工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備。聘請(qǐng)母體學(xué)校退休老黨務(wù)工作者任命各系級(jí)黨總支書記，主持基層思想政治工作，通過傳、幫、帶，傳方法、傳經(jīng)驗(yàn)，合理調(diào)配行政和思政工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

3.發(fā)揮靈活性優(yōu)勢選聘社會(huì)人員。學(xué)院大膽探索，采用公開招聘、考試、筆試的方式，社會(huì)招聘青年干部和輔導(dǎo)員。同時(shí)，創(chuàng)新觀念，招聘3名40多歲部隊(duì)院校復(fù)員或轉(zhuǎn)業(yè)教師擔(dān)任輔導(dǎo)員崗位。積極發(fā)揮他們豐富的軍事教學(xué)和實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)。

二、獨(dú)立學(xué)院黨員干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題

結(jié)合學(xué)院現(xiàn)有黨組織隊(duì)伍配備情況，調(diào)研探討在優(yōu)化選配機(jī)制、加強(qiáng)后期培養(yǎng)力度、完善激勵(lì)保障措施等方面問題。具體體現(xiàn)在：

1.思想認(rèn)識(shí)不夠到位，教育成效不夠明顯

（1）在理論學(xué)習(xí)方面，學(xué)習(xí)的自覺性不高，學(xué)習(xí)主動(dòng)性差，理論聯(lián)系實(shí)際還不夠緊密。

（2）在宗旨觀念方面，宗旨觀念不夠牢固，服務(wù)意識(shí)淡薄。

（3）在思想作風(fēng)方面，黨性修養(yǎng)的水平與黨組織的要求還有一定距離，思想作風(fēng)與新形勢、新任務(wù)的需要還有差距。

2.規(guī)章制度不夠完善，貫徹執(zhí)行不夠嚴(yán)格

（1）在績效考核方面，獨(dú)立學(xué)院雖沿用高?？冃Э己说哪Ｊ皆诳冃Э己斯ぷ魃蠜]有發(fā)揮相應(yīng)的積極作用。

（2）在激勵(lì)機(jī)制方面，不能調(diào)動(dòng)黨員干部隊(duì)伍工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（3）在干部選拔培訓(xùn)方面，學(xué)校對(duì)黨員干部隊(duì)伍的選拔任用、專業(yè)培養(yǎng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面相關(guān)管理規(guī)章制度還在逐步建立健全中。

3.工作機(jī)制不夠健全，保障措施不夠有力

（1）思想政治教育體系建設(shè)仍需進(jìn)一步完善。

（2）黨員干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃仍需進(jìn)一步完善。

三、獨(dú)立學(xué)院加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

圍繞獨(dú)立學(xué)院黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀、問題及黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，課題組針對(duì)獨(dú)立學(xué)院黨員干部隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問題，通過校內(nèi)訪談、校外調(diào)研、文獻(xiàn)綜述等方法開展深入調(diào)研，借鑒兄弟院校和學(xué)院在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，調(diào)研階段總結(jié)如下：

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，提高黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)

1.與“理想宗旨教育”相結(jié)合。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想宗旨教育，提升教職員工的思想政治素養(yǎng)和干事創(chuàng)業(yè)精神，更好地服務(wù)人才培養(yǎng)。在黨員干部教育上，通過黨支部“三會(huì)一課”，領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告會(huì)、黨員專題理論講座、自主學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)共享課程與理論資料等形式，加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育、黨的宗旨和基本知識(shí)教育、改革形勢教育、艱苦奮斗精神教育以及業(yè)務(wù)技術(shù)教育，引導(dǎo)黨員樹立正確的職業(yè)理想，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.與“三育人工作”相結(jié)合。促使黨員干部服務(wù)意識(shí)養(yǎng)成，在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)和諧校園的實(shí)際工作中自覺發(fā)揚(yáng)黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)。明確“三育人”工作要求，明確育人職責(zé)，立足本職崗位，為培養(yǎng)人才服務(wù)。同時(shí)，開展“三育人”先進(jìn)團(tuán)隊(duì)及先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰，最初推薦和最終評(píng)審交給學(xué)生來，立足以人為本、以學(xué)生為本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機(jī)制，開展黨員“一句話承諾”活動(dòng)，傾聽群眾呼聲，解決實(shí)際問題，提高辦事效率。

3.與“師德建設(shè)”相結(jié)合。以評(píng)選“優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者”為平臺(tái)，重點(diǎn)宣傳提煉教書育人事跡，樹立身邊先進(jìn)典型，發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用。培養(yǎng)教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，模范遵守職業(yè)道德規(guī)范，強(qiáng)化教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的品格與信念。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

1.與“教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)”相結(jié)合?；鶎咏M織建設(shè)上，堅(jiān)持“哪里有教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)哪里就有黨支部”的原則，積極發(fā)揮聚才育才作用，促進(jìn)教育教學(xué)改革，科研水平提升。定期組織支部書記座談會(huì)等各類會(huì)議、培訓(xùn)、講座；不斷提高黨員職工素質(zhì)，促使黨支部成為教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)的中堅(jiān)力量，從而提升團(tuán)隊(duì)整體的教學(xué)科研水平。

2.與“績效評(píng)估”相結(jié)合。黨員發(fā)展上，明確不同層次和類型黨員干部的先鋒模范作用的標(biāo)準(zhǔn)，與其本職工作崗位上的工作績效掛鉤。不僅有利于黨組織進(jìn)行分類指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理，而且更有利于調(diào)動(dòng)黨員的積極性。具體標(biāo)準(zhǔn)是：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，突出清正廉潔、堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、善于管理；對(duì)教師，突出在教書育人和科研方面有顯著成績；對(duì)一般管理干部黨員，突出工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度；對(duì)教輔、后勤服務(wù)保障等人員，突出愛崗敬業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.與“理論研究”相結(jié)合。積極參與黨建理論研究，基層黨組織的設(shè)置和黨的工作應(yīng)不斷適應(yīng)專業(yè)建設(shè)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等多樣化的新格局。定期召開黨建工作研討會(huì)，圍繞學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、如何發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用等，用黨的創(chuàng)新理論開拓視野，用基層組織工作條例規(guī)范黨建業(yè)務(wù)工作。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造一流的教學(xué)科研隊(duì)伍

1.與“整改落實(shí)”相結(jié)合。組織定期召開基層組織書記工作研討會(huì)議、各級(jí)黨員干部培訓(xùn)班，對(duì)黨的理論、方針、政策進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握，對(duì)黨提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大科學(xué)理論進(jìn)行研學(xué)。結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容，聯(lián)系支部工作實(shí)際，結(jié)合基層黨支部、基層學(xué)術(shù)組織建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等交流黨支部工作現(xiàn)狀、問題、建議。特別是，與圍繞黨支部書記工作中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，組織案例模擬和情景教學(xué)，進(jìn)一步提升黨支部自主活動(dòng)和解決實(shí)際問題的能力。

2.與“群眾路線”相結(jié)合。建立黨委與基層黨組織談心制度，召開教工黨支部書記談心會(huì)，深入實(shí)際調(diào)查研究，聽取教工黨支部書記對(duì)學(xué)校、學(xué)院事業(yè)發(fā)展和黨建工作的意見建議。以圍繞改變工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)黨群工作新局面，推進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展為中心議題，進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。

3.與“人才工程”相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)青年教師、管理干部等后備人才的關(guān)心與培養(yǎng)。教師隊(duì)伍方面，開展組織科研項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)培訓(xùn)；開展青年教師間的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；創(chuàng)立青年骨干教師基金。管理干部隊(duì)伍方面，鼓勵(lì)學(xué)訪交流，參加各級(jí)各類工作研討會(huì)議及兄弟院校之間的走訪調(diào)研；建立輪崗制度，根據(jù)個(gè)人的素質(zhì)和特長在具有相關(guān)性的崗位間進(jìn)行輪崗掛職。黨務(wù)干部方面，召開教工黨支部書記工作述職會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流體會(huì)。每年在全院評(píng)選出優(yōu)秀教工黨支部書記，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；建立教工黨支部書記工作檔案，將符合條件的黨支部書記納入后備干部隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性

1.與“民主管理”相結(jié)合。堅(jiān)持“黨政聯(lián)席會(huì)議”制度，由工會(huì)主席兼院黨委委員，便于及時(shí)反映教職工的意見及建議。堅(jiān)持“三重一大”和“一崗雙責(zé)”制度，確保學(xué)院重大決策的民主性、科學(xué)性。領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效考核系統(tǒng)上網(wǎng)打分，后備干部培養(yǎng)選拔程序和民主評(píng)議公開，教代會(huì)下設(shè)民主評(píng)議委員會(huì)參與勞動(dòng)爭議問題解決。

2.與“教學(xué)改革、科研創(chuàng)新”相結(jié)合。通過建立各項(xiàng)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良的教學(xué)科研作風(fēng)產(chǎn)出豐富的教學(xué)改革與科研成果。面向新入職年輕教職工，組織召開“學(xué)術(shù)道德”主題會(huì)議，強(qiáng)化學(xué)術(shù)道德規(guī)范的重要性。

3.與“四聯(lián)雙談”相結(jié)合。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持聯(lián)系一個(gè)基層支部作為聯(lián)系點(diǎn)。切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系，用優(yōu)良作風(fēng)凝聚黨心民心。

（五）加強(qiáng)陣地建設(shè)，拓寬和豐富黨員干部發(fā)揮作用載體

1.與“創(chuàng)先爭優(yōu)”相結(jié)合。開展“特色黨日”活動(dòng)，重在聯(lián)系實(shí)際，重在實(shí)效。例如，開展“一幫一、一帶一”活動(dòng)，即一名老黨員幫助一名新黨員；一名優(yōu)秀黨員帶動(dòng)一名年輕黨員。同時(shí)將活動(dòng)內(nèi)容將納入年終考核項(xiàng)目。開展“互比互看”活動(dòng)，通過黨支部工作成果展覽、資料陳列、經(jīng)驗(yàn)分享、案例介紹等途徑，舉辦多媒體展示活動(dòng)、支部成果評(píng)比活動(dòng)、優(yōu)秀支部經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)等多項(xiàng)子活動(dòng)，進(jìn)一步交流基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，鞏固深化“互比互看”工作機(jī)制。

2.與“社會(huì)公益”相結(jié)合。提供教職工參與社會(huì)公益活動(dòng)載體和舞臺(tái)，經(jīng)常性地要求廣大黨員干部在學(xué)校各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮帶頭作用、骨干作用和橋梁作用，解決部分黨員干部的榮譽(yù)感和責(zé)任感逐漸減弱的現(xiàn)象。例如，通過新媒體關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，履行社會(huì)責(zé)任意識(shí)；帶隊(duì)參加學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、義工活動(dòng)；參與校內(nèi)外黨員間的幫扶活動(dòng)、愛心捐款以及形式多樣的公益活動(dòng)等。

3.與“宣傳工作”相結(jié)合。加強(qiáng)思想政治教育和輿論引導(dǎo)，深化網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新媒體挑戰(zhàn)，針對(duì)專題黨課、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、事跡報(bào)告、心得交流等工作，樹立先進(jìn)典型單位與個(gè)人進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高廣大黨員的思想素質(zhì)和政治覺悟，有力推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。