少年強則國強,學前教育作為基礎教育的組成部分,在近些年越來越受到重視,城市學前教育得到較快發(fā)展,與此背道而馳的是農(nóng)村學前教育的發(fā)展狀況。農(nóng)村學前教育問題成為當前普及學前教育的重點及難點,而為廣大農(nóng)村家庭的幼兒提供機會均等的學前教育是刻不容緩的,這也是促進教育公平的基石。
農(nóng)村學前教育發(fā)展對策實現(xiàn)學前教育的普及是我國未來教育改革和發(fā)展的重要任務,在我國,廣大農(nóng)村地區(qū)的學前幼兒屬于弱勢群體,農(nóng)村的學前教育則是教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),國家政策提倡大力發(fā)展農(nóng)村學前教育,指出“重點發(fā)展農(nóng)村學前教育”,因此,對農(nóng)村學前教育相關問題的思考顯得尤為重要。
一、農(nóng)村學前教育的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村幼兒園覆蓋率低
在我國的農(nóng)村地區(qū),特別是偏遠山區(qū),由于陳舊的思想觀念,當?shù)卣畬W前教育沒有引起足夠的重視,當?shù)厝嗣窀遣欢畬W前教育的意義,也意識不到學前教育對幼兒的身心發(fā)展起到多重大的作用,導致大多數(shù)兒童沒有接受過系統(tǒng)而規(guī)范的學前教育。農(nóng)村幼兒園的數(shù)量嚴重匱乏,大部分農(nóng)村地區(qū)幾個村合用一家幼兒園,幼兒園的基礎設施和教育環(huán)境根本無法滿足兒童身心的發(fā)展需要。由于缺少政策與資金支持,農(nóng)村地區(qū)的幼兒園以私立幼兒園為主,許多幼兒園甚至是以家庭作坊的形式存在,幼兒園沒有進行系統(tǒng)的課堂訓練,缺乏教育理念,兒童的身心健康發(fā)展處于空白的狀態(tài)。正規(guī)幼兒園所要求達到的建筑設施和占地面積都未達標,基礎設施簡陋,難以發(fā)揮出學前教育的真正作用。
(二)教師隊伍良莠不齊
由于資金原因,許多農(nóng)村幼兒園的教師大多為素質不達標、學歷層次低的普通人員,他們中的大多數(shù)都未取得任職教師資格證書,沒有參與過教育培訓,不具備幼兒教師的專業(yè)素質。優(yōu)秀的幼兒教師進入到農(nóng)村幼兒園,由于工作強度較大,薪資待遇沒有保障,導致這些教師的付出與收獲不成比例,人才流失嚴重,從而導致教師隊伍進入惡性循環(huán)。調(diào)查顯示,大多數(shù)的農(nóng)村幼兒教師的學歷層次較低,有些最高學歷是高中學歷,甚至有些教師只有初中文化程度,其專業(yè)能力令人堪憂。追本溯源,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展相對而言比較落后,沒有辦法引進與留下人才,而學前教育又沒有被納入義務教育當中,教師生活沒有保障,收入低,生活條件差。
二、農(nóng)村教育發(fā)展的重要性
我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占總人口的絕大多數(shù),農(nóng)村學前教育發(fā)展曲折,從發(fā)展現(xiàn)狀來看,農(nóng)村學前教育入園率低、辦園質量差,在很大程度上影響了我國的學前教育的總體水平,制約我國學前教育的發(fā)展和普及。
隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村學前教育有了新的變化趨勢,具體表現(xiàn)在農(nóng)村留守學前兒童的形成和農(nóng)村家長對兒女接受學前教育需求的增加。隨著進城務工的人越來越多,農(nóng)村地區(qū)的留守學前兒童的數(shù)量也不斷增加。留守兒童的生存狀態(tài)和教育環(huán)境促使農(nóng)村學前教育問題亟待解決,以保證留守學前兒童身心健康地成長。另外,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,廣大農(nóng)村家長對學前教育的需求有所增長,他們希望子女能進入到正規(guī)的幼兒園接受規(guī)范的學前教育,農(nóng)村學前教育亟需加快普及。
正因為農(nóng)村幼兒園的普及率低,表明了農(nóng)村學前教育具有極大的發(fā)展空間。政府有關加強農(nóng)村教育的政策支持,國家的現(xiàn)代化發(fā)展,都為農(nóng)村學前教育的大力發(fā)展提供了機會和無限發(fā)展的可能。調(diào)整中小學布局后,剩余的校舍和師資力量為農(nóng)村學前教育的發(fā)展提供了現(xiàn)實基礎。實現(xiàn)學前教育的普及,難點在農(nóng)村,突破口也在農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村學前教育能有效縮短城鄉(xiāng)差距,促進教育公平發(fā)展。
三、發(fā)展農(nóng)村學前教育的舉措
(一)加大政府的財政投入力度
農(nóng)村學前教育是國家普及學前教育的重點和難點,政府必須加大財政投入的力度,中央及地方各級政府應建立促進農(nóng)村學前教育的項目,設立專項經(jīng)費,籌建高質量的公辦幼兒園,為更多的農(nóng)村兒童接受不同年限的學前教育而努力,提高農(nóng)村學前教育的普及度。
對家庭貧困的幼兒實行資助制度。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟困難家庭也有接受學前教育的必要,為了保證他們能順利地接受義務教育,保障幼兒的健康成長,相關部門應設立相應的資助制度,使經(jīng)濟困難家庭中的學前兒童能夠接收到完全的或部分的補貼,確保他們有幼兒園可以上,并且上得起幼兒園。
對留守兒童群體應加大關注力度,在留守兒童比較集中的地區(qū)新建或改建幼兒園,有效緩解隔代養(yǎng)育對兒童帶來的不利影響,優(yōu)先支持留守兒童的學前教育。對幼兒園進行專業(yè)指導、業(yè)務培訓等,改善農(nóng)村學前教育的管理。
(二)培養(yǎng)農(nóng)村學前教育的教師隊伍
要想建立一支符合要求的教育師資隊伍,就應著力于解決農(nóng)村學期教育發(fā)展中的障礙——農(nóng)村兒童教師的薪資待遇等方面的問題。加大資金投入力度,培養(yǎng)高質量的學前教育的師資力量。還可以嘗試建立城鎮(zhèn)幼兒園與農(nóng)村幼兒園之間的對口支援制度,通過教育教學、科研活動等方面,實現(xiàn)城鎮(zhèn)幼兒園對農(nóng)村幼兒園的指導與交流,以提高農(nóng)村幼兒園教師的實踐能力。
自2011年起,國家把中西部農(nóng)村幼兒教師的培訓納入了“中小學教師國家級培訓計劃”,并有專門的資金給予支持,目標是提高中西部農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)素質和教學能力。國家可以實行相關的中西部特崗幼兒教師的計劃,鼓勵合格的教師從事農(nóng)村學前教育,為農(nóng)村學前教育機構提供大量的師資來源,提高農(nóng)村學前教育的教學質量。例如,城鎮(zhèn)幼兒教師在農(nóng)村幼兒園任教1~5年可享受特殊補貼,同時有機會獲得幼兒教師職務的晉升機會。
不斷改善廣大農(nóng)村教職工的生活與工作環(huán)境,提高教師的薪資待遇,適當?shù)貫檗r(nóng)村邊遠地區(qū)的幼兒教師發(fā)放補貼,并為他們解決退休及養(yǎng)老的問題。在偏遠地區(qū),在幼兒教師短缺的條件下,培訓在崗教師的專業(yè)技能則是提高師資力量的重要方法,農(nóng)村幼兒園的教師可以定期去到城鎮(zhèn)幼兒園跟班學習,全面地了解到城鎮(zhèn)優(yōu)秀幼兒園的管理系統(tǒng)和教學方式。城鎮(zhèn)幼兒園中師資力量比較強的也應派出優(yōu)秀教師去到農(nóng)村幼兒園進行經(jīng)驗傳授,并進行現(xiàn)場指導,開展交流活動,提出有建設性的建議和意見。
四、結束語
學前教育是國民教育的重要組成要素,關系到幼兒的身心健康及智力培養(yǎng)。重點發(fā)展農(nóng)村學前教育,既符合我國國情,又符合世界學前教育的發(fā)展趨勢,切實推動教育的可持續(xù)發(fā)展、增強農(nóng)村學前教育的普及率對于我國這樣一個農(nóng)業(yè)人口占據(jù)絕大多數(shù)的國家來說至關重要,同時也是我國教育發(fā)展中面臨的巨大挑戰(zhàn),這在我國的教育發(fā)展階段中無疑是最關鍵的一個步驟,政府應予以政策保護,唯有如此,農(nóng)村學前教育才能獲得進一步的發(fā)展??傊r(nóng)村學前教育任重而道遠,需要全社會的支持與貢獻。
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