交通物流可持續(xù)發(fā)展研究

摘 要：近年來(lái)，交通物流的快速發(fā)展帶動(dòng)了國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但是也帶來(lái)了環(huán)境污染、城市交通擁堵等問(wèn)題，所以交通物流的可持續(xù)發(fā)展被提上日程。結(jié)合美國(guó)、日本、德國(guó)這些物流發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，提出了交通物流可持續(xù)發(fā)展的思路，包括加快物流市場(chǎng)主體的專業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系和多式聯(lián)運(yùn)、建設(shè)智慧交通物流以及加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全意識(shí)等，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展交通物流要以效率和環(huán)境優(yōu)先。

關(guān)鍵詞：交通物流；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2014）11-0009-03

1 引言

21世紀(jì)以來(lái)，現(xiàn)代物流對(duì)于一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，物流業(yè)也被各地區(qū)政府視為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，從而也獲得了人力物力等方面的大力支持。其中，交通物流是全社會(huì)物流體系的重要組成部分，主要涉及物流七大功能中的“運(yùn)輸”環(huán)節(jié)，充分依托各種交通運(yùn)輸樞紐（包括交通干線和各級(jí)交通節(jié)點(diǎn)），采用不同運(yùn)輸方式，進(jìn)行客戶所需要的原材料、半成品和產(chǎn)成品等的地理轉(zhuǎn)移。由于運(yùn)輸環(huán)節(jié)的重要性，交通物流也成為現(xiàn)代物流中最重要的組成部分。發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸設(shè)施和良好、高效的運(yùn)輸服務(wù)，是物流活動(dòng)開(kāi)展以及物流效率不斷提高的基礎(chǔ)。

近年來(lái)，各地區(qū)交通物流的建設(shè)發(fā)展雖然給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大好處，但是與此同時(shí)也帶來(lái)了相應(yīng)的各種問(wèn)題，例如環(huán)境的污染、城市交通的擁堵、對(duì)不可再生資源（如石油）的大量使用等，這些問(wèn)題不僅影響人民的生活，也不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展。所以，交通物流的可持續(xù)發(fā)展研究目前已經(jīng)提上日程，也越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。如何進(jìn)行交通物流的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)，可以學(xué)習(xí)借鑒物流業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。

2 交通物流的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

物流起源于美國(guó)，經(jīng)過(guò)日本、歐洲的發(fā)展，目前日臻完善。自20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家展開(kāi)了對(duì)各種交通運(yùn)輸服務(wù)、物流功能要素進(jìn)行整合的“物流革命”，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代交通物流發(fā)展的管理體制及發(fā)展政策，尤其是可持續(xù)發(fā)展的模式或方法，對(duì)于我國(guó)交通物流的可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.1 美國(guó)模式

美國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10%以上，市場(chǎng)的主體是數(shù)十萬(wàn)個(gè)各種類型的物流企業(yè)。企業(yè)在進(jìn)入公路、鐵路、航空、航海等運(yùn)輸市場(chǎng)的時(shí)候非常方便，沒(méi)有繁瑣的審批和限制。企業(yè)充分參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)促使物流服務(wù)水平得到不斷提高。美國(guó)沒(méi)有集中統(tǒng)一管理物流的專職政府部門(mén)，政府按照其職能對(duì)物流各個(gè)基本環(huán)節(jié)分塊管理。但是分塊的結(jié)果不是零散無(wú)序的物流各環(huán)節(jié)，而是“整體化的物流管理系統(tǒng)”。其強(qiáng)調(diào)以整體利益為重，沖破按部分分管體制，從整體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的管理方式。

交通物流基礎(chǔ)設(shè)施方面，高速公路十分發(fā)達(dá)，在上個(gè)世紀(jì)80年代基本完成建設(shè)。政府投資和維護(hù)，大部分免費(fèi)使用，這不僅大大提高了公路運(yùn)輸?shù)乃俣?，而且減少了運(yùn)輸成本。在公路建設(shè)上，政府嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，在公路工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理中，把質(zhì)量和信譽(yù)作為選擇承包商的關(guān)鍵；同時(shí)設(shè)置獨(dú)立的審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)履行對(duì)各政府部門(mén)和公共工程建設(shè)的監(jiān)督審計(jì)職能。

此外，第三方物流發(fā)達(dá)。第三方物流企業(yè)不僅僅局限于向顧客提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等功能性的服務(wù)，還致力于向客戶提供一體化的物流方案設(shè)計(jì)，以及咨詢、信息和管理服務(wù)；同時(shí)一些單一功能性的物流服務(wù)提供商也逐漸形成了綜合性的第三方物流服務(wù)企業(yè)。

2.2 德國(guó)模式

德國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展快速，保持年均3%-7%的增長(zhǎng)速度，是歐洲最重要的物流市場(chǎng)。德國(guó)的物流基礎(chǔ)設(shè)施完善，擁有世界上最密集的汽車公路網(wǎng)，包括長(zhǎng)約1.25萬(wàn)公路的高速公路和近4.1萬(wàn)公里的聯(lián)邦公路。各大城市均建有物流園，平均規(guī)模約140萬(wàn)平方米，物流園將德國(guó)的陸運(yùn)（公路和鐵路）和水運(yùn)（內(nèi)河）兩大系統(tǒng)有機(jī)連接起來(lái)。物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化程度高，通過(guò)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化、集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)輸工具標(biāo)準(zhǔn)化和條形碼普及使用等手段。

德國(guó)政府重視現(xiàn)代化物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，形成綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。德國(guó)絕大部分運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施均由政府投資建設(shè)，每年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資高達(dá)數(shù)百億歐元，經(jīng)營(yíng)權(quán)歸政府所有，管理權(quán)交由私有公司，它負(fù)責(zé)管理期間的養(yǎng)護(hù)與維修的相關(guān)費(fèi)用。各級(jí)政府鼓勵(lì)和支持物流園區(qū)的建設(shè)，在建設(shè)物流中心時(shí)要求緊臨港口，靠近鐵路貨運(yùn)站，周圍有高速公路網(wǎng)，物流中心內(nèi)至少有兩種以上運(yùn)輸方式的聯(lián)接。

德國(guó)在發(fā)展交通物流上強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基準(zhǔn)、生態(tài)基準(zhǔn)以及社會(huì)基準(zhǔn)。即交通物流要為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供永久服務(wù)，避免占用其他更多的土地；打造環(huán)境友好型、氣候友好型運(yùn)輸系統(tǒng)，同時(shí)保障當(dāng)前和子孫后代的生活質(zhì)量；確保運(yùn)輸?shù)陌踩_保運(yùn)輸和物流從業(yè)人員良好的工作條件。

優(yōu)化利用現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)的銜接加強(qiáng)各種運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的有效銜接，提高運(yùn)輸效率。充分利用各種運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)更多運(yùn)量向鐵路和內(nèi)河轉(zhuǎn)移。

2.3 日本模式

日本物流發(fā)展管理體制采取政府主導(dǎo)模式，政府發(fā)揮著較強(qiáng)的導(dǎo)向作用，主要通過(guò)優(yōu)先規(guī)劃、加大投入、出臺(tái)政策等手段引導(dǎo)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。日本政府高度重視高速公路網(wǎng)、新干線鐵路運(yùn)輸網(wǎng)、沿海港灣設(shè)施、航空樞紐港、流通聚集地等各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)造新型的物流運(yùn)輸體系和倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合貨運(yùn)樞紐，建設(shè)具有復(fù)合功能、高附加價(jià)值型的物流基地。日本的物流基地一般位于大城市周邊或靠近交通樞紐，以圍繞城市物流的合理化為主要特征，其產(chǎn)生的最重要的關(guān)聯(lián)因素是城市的建設(shè)和發(fā)展。日本物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程很快，幾乎所有的專業(yè)物流企業(yè)都是通過(guò)信息管理系統(tǒng)來(lái)處理和控制物流信息，為客戶提供全方位的信息服務(wù)的。已提出包括物流模數(shù)體系、集裝箱的基本尺寸、物流用語(yǔ)、物流設(shè)施的設(shè)備基準(zhǔn)等方面的日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

綜合這幾個(gè)物流發(fā)達(dá)國(guó)家的情況，可以得出其交通物流的發(fā)展共性，并可以借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)交通物流的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

其一，各國(guó)政府都大力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。發(fā)達(dá)國(guó)家大都具備了比較完善的交通運(yùn)輸體系，四通八達(dá)的高速公路和鐵路，發(fā)達(dá)的港口碼頭和民用航空網(wǎng)絡(luò)，各種物資可以方便迅速地通過(guò)飛機(jī)、火車、汽車、輪船等各種交通工具南來(lái)北往、通達(dá)世界，為現(xiàn)代物流發(fā)展打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二，各國(guó)政府在發(fā)展交通物流的同時(shí)，均注重交通物流與環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)。包括合理建設(shè)各級(jí)物流基地以減輕物流對(duì)城市交通的壓力，充分利用多種運(yùn)輸方式，各種運(yùn)輸方式盡可能有效銜接，充分完善物流市場(chǎng)、以物流企業(yè)為核心，大力發(fā)展第三方物流以實(shí)現(xiàn)物流的專業(yè)化，進(jìn)行物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及物流信息管理系統(tǒng)建設(shè)以提升物流效率等。根據(jù)這些經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，可以提出我國(guó)交通物流可持續(xù)發(fā)展的一些思路。

3 我國(guó)交通物流可持續(xù)發(fā)展的途徑

綜合以上一些國(guó)家交通物流的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以得出，我國(guó)要進(jìn)行交通物流的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)必須從注重環(huán)境和提升物流效率這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)入手，具體的對(duì)策包括以下幾個(gè)方面：

3.1 加快物流市場(chǎng)主體的專業(yè)化進(jìn)程

在交通物流系統(tǒng)中，鐵路運(yùn)輸企業(yè)、公路運(yùn)輸企業(yè)、航空公司、船運(yùn)公司等扮演著重要角色，它們是服務(wù)于各種交通運(yùn)輸活動(dòng)的承運(yùn)人，同時(shí)也是物流市場(chǎng)的主體。只有這些市場(chǎng)主體更加專業(yè)化、業(yè)務(wù)更加有效，才能更有利于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。小型物流企業(yè)發(fā)揮不了規(guī)模優(yōu)勢(shì)，造成物流成本過(guò)高，資源利用效率低下；而生產(chǎn)性企業(yè)自我服務(wù)的物流活動(dòng)模式，在很大程度上制約了社會(huì)物流的發(fā)展，無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸工具的結(jié)合，大大降低了交通物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。要改變這種局面，就要加快市場(chǎng)主體的專業(yè)化進(jìn)程。

首先要加快培育有區(qū)域影響力的龍頭骨干企業(yè)，扶持中小物流企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。在物流聯(lián)盟中，成員企業(yè)間可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，業(yè)務(wù)上相互配合，提高貨運(yùn)流通效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。而且有利于推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施、裝備設(shè)備、服務(wù)水平以及信息化等方面的標(biāo)準(zhǔn)。其次要繼續(xù)大力發(fā)展第三方物流。生產(chǎn)性企業(yè)一定要轉(zhuǎn)變思想，推動(dòng)物流業(yè)務(wù)外包。專業(yè)化的第三方物流企業(yè)更容易采用先進(jìn)的運(yùn)輸方式，例如采取甩掛運(yùn)輸、滾裝運(yùn)輸、江海直達(dá)、水陸鐵銜接等多式聯(lián)運(yùn)方式，更容易降低運(yùn)輸?shù)某杀?，提高物流的效率以及提高現(xiàn)有交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的利用率，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源的有效整合。

3.2 進(jìn)一步構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系

綜合交通運(yùn)輸體系是轉(zhuǎn)變交通物流發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。綜合交通運(yùn)輸體系是各種運(yùn)輸方式在社會(huì)化的運(yùn)輸范圍內(nèi)和統(tǒng)一的運(yùn)輸過(guò)程中，按照其技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，形成分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合、布局合理、連接貫通的交通運(yùn)輸綜合體。它最大的優(yōu)點(diǎn)就是可以充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢(shì)和組合效率，不僅可以增強(qiáng)運(yùn)輸生產(chǎn)力，還可以緩解某些交通運(yùn)輸緊張的狀況，是提高交通物流效率的有效方法。例如可以依托城市某些重要交通樞紐場(chǎng)站，融合公路、鐵路、航空、輕軌、地鐵、城市公交等多種運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)的“零距離換乘”以及貨運(yùn)的“無(wú)縫隙銜接”，這樣就能大大提高交通物流的效率，有利于節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展。

3.3 強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸模式

隨著我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加快，尤其是高速公路日新月異的發(fā)展，公路運(yùn)輸已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展較快的一種運(yùn)輸方式。但是從可持續(xù)發(fā)展以及節(jié)能減排的角度看，這種運(yùn)輸方式存在著環(huán)保的弊端。因?yàn)楣愤\(yùn)輸所排放的二氧化碳量較大，占二氧化碳總排量的84%；在能源使用方面，公路運(yùn)輸對(duì)能源的消耗量也是最高的。所以要實(shí)現(xiàn)交通物流系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，就不能單純依靠公路運(yùn)輸，而應(yīng)該因地制宜地大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。多式聯(lián)運(yùn)的產(chǎn)生源于各種運(yùn)輸方式都具有其自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，或節(jié)省能源，或碳排放量較低，或靈活性較強(qiáng)，或安全性較高，或具有較大的發(fā)展?jié)摿?。集合水運(yùn)、空運(yùn)、公路、鐵路為一體的多式聯(lián)運(yùn)可以發(fā)揮各種交通運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)。例如在鐵路資源優(yōu)良的地區(qū)就可以多使用鐵路資源，把公路與鐵路運(yùn)輸相結(jié)合，可以大大降低碳的排放量，因?yàn)殍F路要比公路更加清潔。所以多式聯(lián)運(yùn)不僅可以提高整體交通物流的效率，最重要的是可以降低運(yùn)輸成本，盡可能減少對(duì)空氣中有害氣體的排放，有利于交通物流的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 建設(shè)“智慧交通物流”

建設(shè)智慧交通物流，首先是加快建設(shè)全國(guó)和區(qū)域性的交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)，重點(diǎn)要建設(shè)道路貨物運(yùn)輸信息平臺(tái)、綜合運(yùn)輸信息平臺(tái)、大宗商品交易平臺(tái)等。各地區(qū)可以建立數(shù)據(jù)共享的服務(wù)于物流公共信息平臺(tái)的政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，主要包括道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、營(yíng)運(yùn)車輛、運(yùn)政稽查、運(yùn)輸從業(yè)人員、企業(yè)信用等數(shù)據(jù)庫(kù)，并整合接入公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行情況的信息服務(wù)系統(tǒng)和其他相關(guān)信息平臺(tái)。幫助企業(yè)開(kāi)展信息化建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)使用交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)項(xiàng)目發(fā)布和獲得信息，交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)要面向中小企業(yè)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸物流資源整合能力。其次是部署全國(guó)交通物流的信息通信系統(tǒng)，例如使用具有互操作性的信息通信技術(shù)（ICT）和智能交通系統(tǒng)（ITS），這些技術(shù)能夠有效地連接各種交通工具，從而提升生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量。除此之外還應(yīng)該引入一系列的智能技術(shù)，包括RFID、GPS、實(shí)時(shí)引擎和無(wú)線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等技術(shù)。這些技術(shù)使交通物流過(guò)程得以監(jiān)控和管理，有利于整體效率的提升。

3.5 進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全意識(shí)

注重交通安全也應(yīng)該成為交通物流可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。交通物流快速發(fā)展的同時(shí)，交通事故頻繁發(fā)生。重大的交通事故不僅帶來(lái)人員傷亡，給社會(huì)和家庭帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)巨大的財(cái)物損失，而且會(huì)給環(huán)境帶來(lái)巨大影響。據(jù)調(diào)查，很多環(huán)境污染事故來(lái)源于交通事故，這源于交通運(yùn)輸經(jīng)常會(huì)運(yùn)送一些化學(xué)品、油料等有毒或有害或者易燃易爆物品，一旦發(fā)生交通事故，會(huì)嚴(yán)重污染空氣、水體等自然環(huán)境。此外，交通事故會(huì)給企業(yè)帶來(lái)額外的物流成本的增加。例如沃爾瑪就嚴(yán)格要求其貨運(yùn)要保證“安全第一、禮貌第一”，就是要防止交通事故，因?yàn)樗J(rèn)為貨運(yùn)卡車不出事故，就是最大程度的節(jié)約成本。所以，進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全意識(shí)，避免或減少交通事故的發(fā)生，也是交通物流可持續(xù)發(fā)展的要求。

綜上所述，我國(guó)在大力發(fā)展交通物流的同時(shí)，需要注重交通物流效率的提升以及減少對(duì)環(huán)境的污染，追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的思想?？沙掷m(xù)發(fā)展的交通物流才能為我國(guó)現(xiàn)代物流體系的建立以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有利保障。

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