成都市FDI的歷史、現(xiàn)狀及對策研究

摘 要：伴隨著改革開放、新一輪的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，分四個階段回顧了成都市的歷史發(fā)展?fàn)顩r，利用FDI數(shù)學(xué)模型對成都市利用的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出主要影響因素并對分析結(jié)果提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：成都市；外商直接投資；FDI；實(shí)證分析

中圖分類號：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）11-0017-03

1 成都市利用外商直接投資的歷史發(fā)展

改革開放后，成都市FDI逐步發(fā)展，1985年第一家外商投資企業(yè)在成都正式成立。伴隨著國家的改革開放以及西部大開發(fā)政策，成都市FDI經(jīng)歷了四個發(fā)展階段：

1992-1997年，成都市利用外商直接投資的探索階段。1992年，鄧小平同志南巡講話后，全國加快了對外開放的步伐。對外開放重點(diǎn)地區(qū)集中在東部沿海地區(qū)，而成都位于西部內(nèi)陸地區(qū)，開放程度不足。這一期間內(nèi)成都市累計實(shí)際利用外資7.14億美元。

1998-2001年，成都市利用外商直接投資的起步階段。1998年國家提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，對西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了一系列傾斜優(yōu)惠政策，加快西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這一期間內(nèi)成都市累計實(shí)際利用外資8.23億美元。

2002-2007年，成都市利用外商直接投資的穩(wěn)步發(fā)展階段。2001年中國加入WTO后，從對外開放地區(qū)和行業(yè)對外商直接投資實(shí)行全方位的開放政策。這一期間內(nèi)成都市累計實(shí)際利用外資35.76億美元。

2008至今，成都市利用外商直接投資的快速發(fā)展階段。2010年提出的天府新區(qū)戰(zhàn)略和2012年實(shí)行的“北改”更是極大程度地改善了成都市的基礎(chǔ)設(shè)施，完善了投資環(huán)境。截至2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在這一期間內(nèi)，成都市累計實(shí)際利用外資達(dá)250.41億美元?？傮w來看，成都市利用外商直接投資正在朝著結(jié)構(gòu)更優(yōu)、水平更高的方向發(fā)展。

2 成都市利用外商直接投資的現(xiàn)狀分析

2.1 成都市利用外商直接投資的規(guī)模

由表1可見，1992年至2012年間成都市外商直接投資金額及其占全國的比重均有所增長。同時，成都市FDI業(yè)績也有極大幅度的增長。改進(jìn)了以FDI流入的絕對量作為評價標(biāo)準(zhǔn)中，各省市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不同造成的影響。如公式（1）所示：

2.2 成都市利用外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布情況

從成都市利用外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布情況來看，成都市第一產(chǎn)業(yè)FDI所占比重較小，大部分集中在二、三產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展后期，成都第三產(chǎn)業(yè)吸引FDI比重逐漸超過第二產(chǎn)業(yè)。

由圖1可見，從整體來看，成都市吸引的絕大部分投資都是來自亞洲地區(qū)，累計項(xiàng)目個數(shù)和累計協(xié)議額都超過了60%，而歐美發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的投資額相對較少，并且，對于成都的投資都主要集中在美國。從累計利用外資額來看，2000-2008年成都市累計實(shí)際利用外資主要以香港和新加坡為主。

2.4 成都市利用外商直接投資的投資方式

在投資初期，由于外商不了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，并且成都市對外開放的程度較低，投資方式以合資經(jīng)營和合作經(jīng)營為主。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，成都的投資環(huán)境也逐步與國際接軌，并且經(jīng)過多年合資或者合作經(jīng)營，外商熟悉了當(dāng)?shù)氐氖袌霏h(huán)境，有信心以及能力實(shí)行獨(dú)資經(jīng)營。尤其是高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)，采取獨(dú)資經(jīng)營方式有利于保護(hù)和壟斷核心技術(shù)，獲取高額利用，也能規(guī)避合資或者合作經(jīng)營帶來的摩擦和矛盾。近年來，外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)取代合資企業(yè)成為外商直接投資的主導(dǎo)模式。

由于成都統(tǒng)計年鑒2009年改版，很多數(shù)據(jù)并未收錄，因此缺乏2009年-2012年數(shù)據(jù)，本節(jié)數(shù)據(jù)大多數(shù)都截至2008年。

3 外商直接投資影響因素實(shí)證分析

本文選取影響外商直接投資主要的三個因素進(jìn)行實(shí)證分析：成本因素、市場因素和聚集。采用下列指標(biāo)：

PCGDP，人均國內(nèi)成產(chǎn)總值（元/人）：衡量成都市的市場發(fā)展?jié)摿?，市場因素?/p>

FI，固定資產(chǎn)投資額（億元）：衡量成都市的基礎(chǔ)設(shè)施水平，聚集因素；

CJ，第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重（%）：衡量成都市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聚集因素；

PT，郵電業(yè)務(wù)總量（億元）：衡量成都市的通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和物流系統(tǒng)發(fā)展水平，成本因素；

OPEN，進(jìn)出口額占GDP比重（%）：衡量成都市的對外開放程度，市場因素；

CFDI，前兩年累計實(shí)際外商直接投資額（億美元）：衡量成都市的累積因果效應(yīng)，聚集因素；

WAGE，城鎮(zhèn)職工平均工資（元）：衡量成都市的勞動力成本，成本因素；

AINCOME，城市居民人均可支配收入（元）：衡量成都市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，市場因素。

除了上述的8個因素之外，影響因素還有政策法規(guī)、地理位置、運(yùn)輸線路里程、優(yōu)惠政策等，但考慮這些因素的數(shù)據(jù)不易獲得，故本文只采用以上8個數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。本文采用了1999年-2012年成都市的相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于成都統(tǒng)計年鑒。

3.1 基于因子分析方法的分析過程

3.1.1 數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化

由于選取指標(biāo)的數(shù)據(jù)之間相差較大，為了消除量綱的影響，先對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。本文使用SPSS 19.0軟件，在因子分析過程中對采用的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。

3.1.2 因子分析過程

（1）因子分析檢驗(yàn)。

由KMO和Bartlett’s球形檢驗(yàn)可以看到，KMO值0805，近似卡方值277.083，自由度28，檢驗(yàn)的顯著性概率0.000，小于顯著性水平0.05，故選擇的數(shù)據(jù)適合做因子分析。

（2）公因子的確定。

本文在取公因子時發(fā)現(xiàn)，按特征值大于1時的累積方差貢獻(xiàn)率不小于90%的標(biāo)準(zhǔn)來選取公因子時只能提取一個公因子，因?yàn)橐粋€公因子的累積方差貢獻(xiàn)率已經(jīng)大于90%，故本文做適當(dāng)調(diào)整，在提取因子時選擇固定提取2個因子。為了能夠使各因子的代表量突出，方便于解釋和命名，選擇方差最大旋轉(zhuǎn)，得到公共因子的特征值和方差貢獻(xiàn)率（表6）和旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣表（表7）。

由表8可以看到，前2個公共因子的累積方差貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了97.836%，也就是說這2個公共因子可以反應(yīng)絕大部分的信息，并且公共因子之間沒有相關(guān)性。

（3）對因子變量進(jìn)行分析，并進(jìn)行命名解釋。

第一主因子對PCGDP人均GDP、FI固定資產(chǎn)投資額、CJ第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、OPEN進(jìn)出口額占GDP的比重、CFDI前兩年累積實(shí)際外商直接投資額、WAGE城鎮(zhèn)職工平均工資、AINCOME城市居民人均可支配收入，有較大的因子載荷系數(shù)，這就說明因子與這幾個因素之間具有較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，它們從不同側(cè)面反映了市場潛在發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對外開放程度、累積因果效益、勞動力成本和經(jīng)濟(jì)規(guī)模等，因此，該因子反映的是綜合情況，故將其命名為綜合因子，該因子解釋原變量的貢獻(xiàn)率接近70.426%。

第二主因子對PT郵電業(yè)務(wù)總量有較大的因子載荷系數(shù)，說明第二因子與郵電業(yè)務(wù)總量有較強(qiáng)相關(guān)關(guān)系，反映了成本因素里的信息成本和物流成本對外商直接投資的影響，因此將其命名為成本因子，該因子解釋原變量的貢獻(xiàn)率接近27.410%。

（4）綜合得分分析。

通過對上述兩個公共因子的分析，以及兩者的方差貢獻(xiàn)率可以得到兩因子的綜合得分：

F=0.70426*F1+0.27410*F2

由上述的綜合得分可以看到，在這8個影響因素里面，PCGDP人均GDP、FI固定資產(chǎn)投資額、AINCOME城市居民人均可支配收入等3個影響因素系數(shù)較大，而PT郵電業(yè)務(wù)總量影響因子較小。

3.2 基于回歸分析方法的分析過程

3.2.1 回歸分析過程

根據(jù)上述的因子分析的因子得分，采用SPSS 19.0，運(yùn)用多元回歸分析，得到：可決系數(shù)等于0.980，非常接近1，說明在因變量的方差中，解釋變量能解釋98%，模型擬合效果很好。

3.2.2 成都市外商直接投資的影響因素分析

（1）人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是影響成都市外商直接投資的主要因素

可以看到，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加一個單位，F(xiàn)DI增加26.225個單位。這說明成都市的市場發(fā)展?jié)摿Ψ浅：?，將會給各行業(yè)帶來更多的投資機(jī)會。這也比較符合成都市目前的現(xiàn)狀，從世界前500強(qiáng)近年來來紛紛落戶成都就可以看出，外商們很看重成都市的發(fā)展?jié)摿?，?yàn)證了成都市的市場潛力比較受外商看重的觀點(diǎn)。

（2）城市居民人均可支配收入是影響成都市外商直接投資的第二因素

可以看到，城市居民人均可支配收入每增加一個單位，F(xiàn)DI增加25.858個單位。這個說明一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響著外商直接投資，成都市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，外商投資就會越多。

（3）剩下的影響因素按著影響力由大到小的排下來分別是：

CFDI前兩年累計外商直接投資額、FI固定資產(chǎn)投資、OPEN進(jìn)出口額占GDP比重、WAGE城鎮(zhèn)職工平均工資、CJ第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、PT郵電業(yè)務(wù)總量。

（4）選取的8個影響因素對成都市外商直接投資的影響均為正。

4 推進(jìn)成都市利用外商直接投資的對策

4.1 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)居民可支配收入（AINCOME）

城市居民人均可支配收入可以反映一個國家或地區(qū)的

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在實(shí)證分析中，城市居民可支配收入是影響成都市外商直接投資很重要的一個因素。外商直接投資總是偏向那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、市場規(guī)模大的地方。

目前，成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢，要進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民的可支配收入，就業(yè)是非常有效的途徑，因此政府要推行有效的就業(yè)扶持政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)，增加就業(yè)崗位。另一方面，要大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，使服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人員。此外，政府還可以增加更多的公共就業(yè)崗位等。

4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（FI）

基礎(chǔ)設(shè)施是一個國家或地區(qū)吸引外商直接投資的非常重要的硬件條件。成都市的固定資產(chǎn)投資在外商直接投資中的作用排名第四，說明成都市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要得到重視?；A(chǔ)設(shè)施的完善水平已經(jīng)成為外商直接投資時一個非常重要的參考因素，它不僅僅指基礎(chǔ)的建設(shè)，還包括其他通訊設(shè)施、物流設(shè)施、服務(wù)等相關(guān)商業(yè)的措施。

成都市作為西部內(nèi)陸城市，因?yàn)闆]有港口等天然地理優(yōu)勢，更需要加強(qiáng)發(fā)展鐵路、公路以及航空系統(tǒng)，從而加強(qiáng)物流設(shè)施建設(shè)。

4.3 提高市場開放度（OPEN）

大量文獻(xiàn)研究與歷史經(jīng)驗(yàn)，一個國家或地區(qū)對外開放水平越高，越容易吸引外商直接投資。從成都市歷年進(jìn)出口占的比重來看，成都市在往年開放程度較低，近年來有了極大的發(fā)展。當(dāng)今社會是一個開放性的社會，國際貿(mào)易得到迅速發(fā)展。成都市要提高利用外資的能力，首先要加大自身開放力度，放寬投資形式，鼓勵外商在蓉投資。

4.4 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（CJ）

通過實(shí)證分析可以看到，第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重對成都市外商直接投資也有正的影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級及調(diào)整是國內(nèi)、國際的發(fā)展方向。

隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化，我們應(yīng)該抓住機(jī)會，積極與其他國家和地區(qū)進(jìn)行溝通合作。在一方面向外資企業(yè)展現(xiàn)成都市的優(yōu)勢和潛力，在另一方面也積極吸引外商前來考察。同時，向能夠吸引更多外商投資的第三產(chǎn)業(yè)跨進(jìn)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的向前發(fā)展，開放服務(wù)業(yè)，發(fā)展有成都特色的產(chǎn)業(yè)。接著，轉(zhuǎn)變投資重點(diǎn)的方向，由原來的傳統(tǒng)行業(yè)向技術(shù)密集型行業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)、資本密集型行業(yè)轉(zhuǎn)移。最后，采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，吸引外商向這些行業(yè)投資，有方向、有目的地提高外商直接投資的質(zhì)量，從而提高投資的效益。

參考文獻(xiàn)

[1]葛順奇，鄭小潔.北京上海利用外商直接投資業(yè)績與潛力比較研究[J].國際經(jīng)濟(jì)合作，2003，（7）.

[2]裘文進(jìn)，王思政.上海FDI現(xiàn)狀及對策研究[J].上海管理科學(xué)，2005，（3）.

[3]劉中杰.河南省利用外商直接投資影響因素的實(shí)證研究[D].西南財經(jīng)大學(xué)，2012，（4）.

[4]周慶行，劉姝.重慶市利用外商直接投資的現(xiàn)狀及對策分析[J].國際貿(mào)易問題，2005，（10）.

[5]潘素昆.北京市利用外商直接投資的現(xiàn)狀、問題及對策[J].河北科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2012，（3）.

[6]陳瑛，來嬌嬌，王晶.西部特大城市FDI比較研究——以西安、成都、重慶為例[J].資源開發(fā)與市場，2012，（12）.

[7]夏怡凡.SPSS統(tǒng)計分析精要與實(shí)例詳解[M].北京：電子工業(yè)出版社，2010.

[8]林子彬.論FDI的區(qū)位選擇理論與成都的實(shí)證分析[D].四川大學(xué)，2007，（5）.

[9]胡元飛.成都外商直接投資影響因素研究[D].西南交通大學(xué)，2007，（11）.

[10]曹世茹.河北省外商直接投資影響因素實(shí)證分析[D].河北師范大學(xué)，2011，（12）.